"Адаптация зарубежного опыта организации и функционирования государственной службы" на примере Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Аннотация 3
ВВЕДЕНИЕ 4
1. Необходимость процесса заимствования иностранного опыта реформирования государственно? службы и подготовка к нему 7
1.1 История государственной службы Российской Федерации: создание и основные преобразования, с опорой на зарубежный опыт 7
1.2. Причины и цели заимствования иностранного опыта реформирования государственной службы 11
2. Анализ и перспективы использования зарубежного опыта в реформировании государственной службы Российской Федерации 15
2.1 Примеры наиболее эффективных систем государственной службы ведущих стран мира 15
2.2 Использование зарубежных практик при изменении законодательства Российской Федерации в области государственной службы 20
3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В РОССИИ 23
3.1.Сущность и правовые основы пенсионного обеспечения федеральных государственных гражданских служащих 23
3.2. Государственная политика реформирования сферы пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих 28
3.3 Виды пенсий и условия ее получения федеральными государственными гражданскими служащими 31
3.4 Анализ применения пенсионного законодательства в отношении федеральных государственных гражданских служащих 33
3.5.Проблемы назначения и выплаты пенсий федеральным государственным гражданским служащим 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 54

Весь текст будет доступен после покупки

Современная система государственной службы в России в значительной мере была создана на основе зарубежного опыта. Начало государственной службы в России связывают с Эпохой Петра 1 который в реформах широко опирался на достижения европейских стран. Однако зарождение института государственной службы уходит корнями в Древнюю Русь, которая осваивала и накапливала собственный опыт, который пригодился в формировании и развитии, а также в установлении контактов с другими странами. Следовательно, результаты этих заимствований должны быть предметом специального рассмотрения.
Актуальность темы изучения зарубежного опыта государственной службы обусловлена несколькими факторами. Во-первых знакомство с мировым опытом организации и функционированием государственной службы позволяет понять особенности российской системы, определяет подходящие методы и способы организации службы.
Во-вторых, анализ зарубежного опыта, исторического, так и современного помогает выявлять и не допускать в дальнейшем ошибок допущенных другими странами.
В-третьих, успешная адаптация зарубежных моделей может способствовать, эффективной и результативной работы государственных органов, всестороннего и полного осуществления своих функций и максимального удовлетворения социальных и иных потребностей населения страны и государственных гражданских служащих.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Необходимость процесса заимствования иностранного опыта реформирования государственно? службы и подготовка к нему
1.1 История государственной службы Российской Федерации: создание и основные преобразования, с опорой на зарубежный опыт
Процесс зарождения в нашей стране «государственной службы» как понятия, так и как института в целом с сопутствующими ему признаками и особенностями уходит далеко в прошлое к моменту образования Руси как государства. Естественно, в силу настолько богатой и продолжительной истории, на протяжении длительного времени он заключался лишь в слабовыраженных явлениях в общественной и государственной жизни, которые не имели единого знаменателя.
Самые упрощенное и базисное содержание государственной службы стало формироваться с приходом династии Рюриковичей. В то время, как и в последующие столетия, оно было едино с военным делом и проявлялось в некоторых организационных началах. Намного более серьезная эволюционная ступень процесса появления вышеуказанного института возникла в 16 веке, когда была сформирована система приказов.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ [Электронный ресурс].
2. Доступ из СПС «Консультант Плюс». О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федер. закон от 15 декабря2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019). [Электронный ресурс].
3. Доступ из СПС «Консультант Плюс». О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер.закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ ( ред. от. 16.12.2019) [Электронный ресурс].
4. URL:http://base.garant.ru/12136354/ (дата обращения: 12.01.2020.). О системе государственной службы Российской Федерации: Федер. закон от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ (ред. от 23.05.2016). [Электронный ресурс].
5. Доступ из СПС «Консультант Плюс». О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих: Указ Президента РФ от 20 сентября 2010 г. № 1141 (ред. от 31.12.2019). [Электронный ресурс].
6. Доступ из СПС «Консультант Плюс». О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федер. закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ(ред. от 01.10.2019). [Электронный ресурс].
7. Доступ из СПС «Консультант Плюс». О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца: Конвенция МОТ № 128 (Заключена в г. Женеве 29.06.1967) Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 -1990. Т. II. Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1531-1552.О минимальных нормах социального обеспечения: Конвенция № 102 Международной организации труда(Заключена в г. Женеве 28.06.1952) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919-1956. Т. 1. Женева, Международное бюро труда, 1991. Указ Президента РФ от 31 декабря 2005 г. N 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» ( ред. от 03.02.2020) [Электронный ресурс].
8. Доступ из СПС «Консультант Плюс». По делу о проверке конституционности пунктов 9 и 10 статьи 7 Закона Нижегородской области «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области» в связи с жалобой гражданина Н.Д. Пирожкова:
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2007 № 12-П // Собрание законодательства РФ, 23.07.2007, № 30, ст. 3990.
10. По делу о проверке конституционности частей первой и третьей статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с жалобой гражданина В.Н. Карпекина:

Весь текст будет доступен после покупки