АДИМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ

Введение…………………………………………………………………….3
Глава 1. Теоретико-правовые основы административно-правового статуса войск национальной гвардии…………………..…………………………………………………………8
1.1. История возникновения и развития административно-правового статуса войск национальной гвардии……………………………………………8
1.2. Правовые основы административно-правового статуса войск национальной гвардии………………………………………………………..…27
Глава 2. Основные функциональные направления деятельности войск национальной гвардии…………………………………………………………..48
2.1. Войска национальной гвардии как часть военной системы Российской Федерации………………………………………………………….48
2.2. Организация контрольно-надзорной и лицензионно-разрешительной деятельности войск национальной гвардии……………...…60
2.3. Организационные аспекты осуществления охраны войсками национальной гвардии…………………………………………………………..80
Заключение………………………………………………………………..93
Список использованной литературы………………………………….....96
Приложение……………………………………………………………...103

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность, теоретическая и практическая значимость темы исследования определена важной ролью войск национальной гвардии в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.
Войска национальной гвардии Российской Федерации, преобразованные из внутренних войск Министерства внутренних дел России в 2016 году, выступают важным элементом государственной системы, обеспечивая защиту правопорядка и стабильности в стране. Их административно-правовой статус представляет собой комплекс норм и принципов, регулирующих организацию, деятельность, полномочия указанных войск, а также их взаимодействие с органами государственной власти. В настоящее время этот государственный орган активно функционирует и развивается, что отражается в постоянном обновлении правовой базы, определяющей его деятельность, только в Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» было внесено около двадцати изменений.
В условиях растущих угроз как внутреннего, так и внешнего характера, система органов государственной власти и управления требует эффективного и четкого функционирования, что делает важным изучение и внесение предложений по совершенствованию правового статуса органов, обеспечивающих порядок и безопасность.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретико-правовые основы административно-правового статуса войск национальной гвардии
1.1. История возникновения и развития административно-правового статуса войск национальной гвардии
Изучение истории появления войск национальной гвардии важно постольку, поскольку способствует пониманию необходимости создания этой структуры, уяснению ее места в системе государственной власти и управления.
Свое развитие войска национальной гвардии (или внутренние войска в другие периоды истории) как военизированная структура, относящаяся к правоохранительной системе Российского государства, ведут с 27 марта 1811 года . Тогда была создана Внутренняя стража, основой которой стали инвалидные роты.
«Положением о внутренней страже» от 3 июля 1811 г. окончательно утверждался состав и функции Внутренней стражи, особенности ее подчинения местным властям и Военному министерству.
Что касается внутреннего организационного устройства Внутренней стражи, стоит сказать, что оно было выстроено по территориально-окружному принципу, предложенному военным министром М.Б. Барклаем-де-Толли . Внутренняя стража состояла из губернских батальонов, и из команд служащих инвалидов. Несколько губернских батальонов составляли бригаду, а несколько бригад объединялись в округ. Всего в стране действовало 8 округов, которые объединяли в себе 4-8 губерний. Управление бригадами осуществляли бригадные начальники. Подразделения Внутренней стражи располагались по всей территории Российской империи, вследствие чего их дислокация была весьма разрознена .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства РФ, 14.04.2022, № 15, ст. 1691.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
3. Федеральный закон от 03 июня 2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации». // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2016. – № 27 (ч. 1). – Ст. 4159.
4. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 11. – Ст. 1146.
5. Указ Президента РФ от 24 мая 2017 г. № 236 «Об утверждении Положения об оперативно-территориальном объединении войск национальной гвардии Российской Федерации» //
Собрание законодательства Российской Федерации от 2017 г., № 22, ст. 3129.
6. Указ Президента РФ от 09 марта 2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 11. – Ст. 945.
7. Указ Президента РФ от 24 мая 2017 г. № 236 «Об утверждении Положения об оперативно-территориальном объединении войск национальной гвардии Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2017 г., № 22, ст. 3129.
8. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2013 №1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2013 г., № 52, ст. 7220 (Часть II).
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 №272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2015 г., № 14, ст. 2119.
10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 №928-р «Об утверждении перечня объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2017 г., № 21, ст. 3065.
11. Приказ Росгвардии от 27 сентября 2018 № 427 «Об утверждении правил охраны объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в соответствии с перечнем, утвержденным правительством Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 29.10.2018 г. (№ 0001201810290008).
12. Приказ Росгвардии от 28 декабря 2018 года № 669 «Об утверждении Правил охраны имущества физических и юридических лиц по договорам войсками национальной гвардии Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2018 г., № 21, ст. 3065.
13. Приказ Росгвардии от 06 февраля 2019 №35 «Об утверждении Руководства по организации службы центров оперативного управления (групп обеспечения служебной деятельности нарядов) подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 41, ст. 5802; 2018, № 44, ст. 6713.
14. Приказ Росгвардии от 25 декабря 2019 года № 59 «Об утверждении Руководства по организации службы пунктов централизованной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 41, ст.5802; 2018, № 44, ст. 6713.
15. Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 26 ноября 2020 № 466 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст.3169; 2018, № 46, ст.7050
16. Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30.11.2020 № 477 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию частной охранной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст.3169; 2018, № 46, ст.7050.
17. Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 21 сентября 2018 г. № 420 «Об утверждении Наставления по организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru.

Научная литература и материалы периодической печати
1. Агафонов А.В. О некоторых проблемных вопросах определения такого уголовно-правового понятия как «общественный порядок». // Юридическая наука. – 2022. - №4. – С. 107-115.
2. Амиров, Р. З. Идеология охранительства в контексте обеспечения внутренней безопасности Российского государства (XIX – начало XX веков) / Р. З. Амиров // Вестник ВЭГУ. – 2016. – № 4(84). – С. 5-13.
3. Андруцкий, А. Н. Проблемы организации государственного контроля за частной детективной и охранной деятельностью / А. Н. Андруцкий // Актуальные вопросы юриспруденции: научные исследования, инновации, практика : Материалы VII Всероссийской научно-практической конференции c международным участием профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов, Симферополь, 10 ноября 2022 года. – Симферополь: Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского, 2022. – С. 47-49.
4. Аникин С.Б., Конин Н.М. Понятие государственного органа исполнительной власти (государственного управления), принципы организации и деятельности // Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров / под ред. А.Ю. Соколова. М.: Норма, 2016. - С. 97-100.
5. Баранов В.П. Роль, место и задачи внутренних войск МВД РФ в системе обеспечения внутренней безопасности государства. // Военная мысль. – 2008. - №3. – С. 25-32.
6. Бахрах Д. Н., Российский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: Учебник для вузов. — 2-е изд., изм. И доп. — М.: Норма, 2005. — 800 с.
7. Бондяев Д. А. Правовая регламентация деятельности Национальной гвардии США во внутригосударственных операциях // Вестник Московского университета МВД России. 2009. №3. – С. 127-128.
8. Бугаев В.Н. Внутренние войска НКВД–МВД–МГБ СССР на территории советской Прибалтики в 1944–1953 гг.: институциональные аспекты деятельности // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. Тамбов, 2019. Т. 24, № 183. – С. 237-243.
9. Володина Е.И. Административно-правовой статус внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.14 : Москва, 2001 - 180 c.
10. Гарник Л.Ю. Функции Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2020. №3 (51). – С. 111-115.
11. Гоман О.С., Сургутсков В.И. Роль полиции в осуществлении контроля за оборотом гражданского оружия в современных условиях // Научный вестник Омской академии МВД России. № 4, октябрь-декабрь 2022 г. – С. 322-326.

Весь текст будет доступен после покупки