Административная деятельность органов исполнительной власти

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ 5
1.1. Понятие органа исполнительной власти 5
1.2. Функции органов исполнительной власти 9
1.3. Принципы организации и функционирования исполнительной власти 11
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ 23
2.1. Методы и формы реализации административно-правового статуса органов исполнительной власти 23
2.2. Правовые акты органов исполнительной власти 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 36

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования заключается в том, что в последнее время значительно возрос интерес к теоретическим разработкам проблем правового статуса органов исполнительной власти. Все большее число исследователей обращается к изучению важнейших вопросов административного права, связанных с организацией деятельности органов государственной власти, и в особенности органов исполнительной власти на уровне субъектов Российской Федерации. Эта проблема представляется достаточно сложной и многоплановой, требующей серьезного теоретического осмысления и комплексного анализа нормативного материала.
Следует подчеркнуть, что ныне на законодательном уровне нет легальных дефиниций таких базовых понятий, как «орган исполнительной власти», «система и структура органов исполнительной власти», «организационно-правовые формы органов исполнительной власти», «компетенция органа исполнительной власти», что является существенным препятствием при осуществлении административной реформы и модернизации государственного управления. При этом в науке административного права теория правового статуса органа исполнительной власти до конца еще не разработана.
Отсутствие такого понятийного аппарата негативно влияет на определение правового статуса органов исполнительной власти различных субъектов РФ, реализацию принципа единства исполнительной власти в Российской Федерации и является препятствием для дальнейшего и более эффективного реформирования системы органов исполнительной власти на региональном уровне.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

1.1. Понятие органа исполнительной власти

Специфику любого органа государственной власти составляет то, что он осуществляет задачи и функции государства и выступает от его имени, наделен государственными властными полномочиями. Эти полномочия состоят в праве органа издавать юридические акты от имени государства, являющиеся обязательными для тех, кому они адресованы, и применять меры, обеспечивающие реализацию юридических актов, в том числе меры убеждения, стимулирования и принуждения.
Исполнительные органы (органы государственного управления, администрации), являясь одним из видов органов государственной власти, обладают вышеуказанными признаками. Они отличаются от других органов (законодательных и судебных) назначением, содержанием своей деятельности и ее характером. Исполнительные органы осуществляют функции общего управления, непосредственное, повседневное оперативное руководство в социально¬-политической, социально-культурной, хозяйственной и межотраслевых сферах.
Органы исполнительной власти, государственного управления образуются в установленном законодательством порядке – путем избрания или назначения. Руководители федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. // Российская газета. – 2020. – 4 июля.
2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ // СЗ РФ. – 2020. – № 45. – Ст. 7061.
3. Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации: Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ (в редакции от 28 декабря 2022 г.) // СЗ РФ. – 2021. – № 52. – Ст. 8973.
4. О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 21 января 2020 г. № 21 (в редакции от 20 октября 2022 г.) // СЗ РФ. – 2020. – № 4. – Ст. 346.

Научная и учебная литература

5. Аверин А.Н. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации в единой системе публичной власти: правовая основа / А.Н. Аверин, А.В. Понеделков, К.В. Стрельцова, И.В. Омельченко // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2022. – № 1. – С. 77-80.
6. Аржанов В.В. Разграничение полномочий и предметов ведения между государственными органами и органами местного самоуправления / В.В. Аржанов // Административное право и процесс. – 2019. – № 7. – С. 40-42.
7. Волочковская М.А. Законодательная основа института высших должностных лиц субъектов РФ / М.А. Волочковская // Юридическая наука. – 2020. – № 2. – С. 80-83.
8. Гарибов Т.С. Система и структура органов исполнительной власти / Т.С. Гарибов // Актуальные исследования. – 2022. – № 28(107). – С. 23-25.
9. Карнаушенко Л.В. Эффективность системы государственного управления в условиях постмодерна. Теоретические и эмпирические аспекты / Л.В. Карнаушенко // Закон и право. – 2021. – № 1. – С. 15-20.
10. Каюмов Р.В. Анализ поправок в сфере государственной власти, ее ветвей и органов, вносимых в Конституцию РФ / Р.В. Каюмов // Отечественная юриспруденция. – 2020. – № 3 (42). – С. 9-11.
11. Кисляков А.С. К вопросу об эффективности и результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти / А.С. Кисляков, Т.К. Чернышева // Государственная власть и местное самоуправление. – 2019. – № 10. – С. 26-29.
12. Климашевская О.В. Проблемы действующей системы и структуры федеральных органов исполнительной власти / О.В. Климашевская // Власть. – 2022. – Т. 30. – № 1. – С. 98-102.
13. Комарова В.В. Конституционная реформа 2020 г. В России (некоторые аспекты) / В.В. Комарова // Актуальные проблемы российского права. – 2020. – № 8 (117). – С. 22-31.
14. Кулебакин А.Т. Самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти в Российской Федерации / А.Т. Кулебакин // Современное право. – 2021. – № 4. – С. 47-49.
15. Кучеренко П.А. Представительная природа верхней палаты Федерального Собрания как определяющий фактор законодательных требований, предъявляемых к кандидатам на должность члена Совета Федерации / П.А. Кучеренко, М.И. Кацарский, Е.И. Клочко // Государственная власть и местное самоуправление. – 2019. – № 3. – С. 19-25.

Весь текст будет доступен после покупки