Административная деятельность участковых уполномоченных полиции

Введение……………………………………………………………………...3
Глава 1 Теоретические и правовые основы административно-правового статуса участкового уполномоченного полиции………………………………..5
§ 1. Понятие и содержание административно-правового статуса участкового уполномоченного полиции………………………………………...9
§ 2. Особенности административно-правового статуса полиции в Российской Федерации………………………………………………………….15
§ 3. Роль участкового уполномоченного полиции в повседневной деятельности полиции……………………………….…………………………..18
Глава 2. Организация работы участкового уполномоченного полиции на закрепленном за ним административном участке……………………………..20
Глава 3. Основные направления деятельности участкового уполномоченного полиции по осуществлению его административных функций…………………..………………………………………………………26
§ 1. Организация и осуществление охраны общественного порядка на административном участке……….……………………………………………..30
§ 2. Осуществление деятельности в области административных правонарушений…………………………………………………………………31
§ 3. Предупреждение, пресечение, выявление и раскрытие
преступлений…………………………………………………………………….33
Глава 4. Пути совершенствования административно-правового регулирования основных направлений деятельности участкового уполномоченного полиции……………………………………………………...35
Заключение………………………………………………………………….37
Список использованной литературы……………………………………...38

Весь текст будет доступен после покупки

В системе государственных органов любой страны, призванных обеспечивать охрану общественного порядка, органы Министерства внутренних дел занимают особое место.
Анализ специализированной литературы и нормативно-правовых актов, а также практика работы органов внутренних дел показывают значительную роль участковых уполномоченных полиции в предупреждении и пресечении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. В настоящее время участковым уполномоченным принадлежит ведущая роль в решение задач, возложенных на органы внутренних дел, и не только потому, что они составляют одну из наиболее многочисленных ее служб, но и потому, что находятся на главных, передовых рубежах охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Формы и методы работы участковым уполномоченным полиции, как правило, доступны для наблюдения и оценки населения, поэтому именно они во многом определяют социальный престиж полиции.
Особое внимание к службе участковых уполномоченных с точки зрения совершенствования нормативно-правовой базы приковано в виду того, что в последние годы наблюдается устойчивый рост административных правонарушений, в частности в сфере общественного порядка - мелкого хулиганства, распития алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребления наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах, появления в общественных местах в состоянии опьянения.
Таким образом, в своей курсовой работе я постараюсь рассмотреть деятельность участкового уполномоченного полиции по осуществлению им административных функций и провести их анализ, а также выявить проблемы, возникающие у сотрудников внутренних дел, при выполнении возложенных на них административных обязанностей.
В целях обнаружения, предупреждения, пресечения преступлений и административных правонарушений участковый уполномоченный проводит на закрепленном административном участке индивидуальную профилактическую работу, в том числе выявляет лиц, от которых можно ожидать совершение преступлений, осуществляет систематическое наблюдение за их поведением и образом жизни, принимает необходимые меры к недопущению с их стороны правонарушений.
Таким образом, деятельность участковых уполномоченных полиции, а также их правовое положение на данный момент исследованы не полностью. Работы ученых-юристов содержат целый ряд положений, прямо или косвенно относящихся к изучаемой проблеме, создают методологические предпосылки для дальнейшего исследования. Среди авторов, изучавших административную деятельность участковых уполномоченных, можно выделить следующих известных ученых-юристов Ю.П. Соловей, К.С. Вельский, О.И. Бекетов, М.И. Байтин, Д.Н. Бахрах, В.В. Борисов, О.И. Бекетов, К.С. Вельский, И.И. Веремеенко, И.Н. Даньшин, И.Я. Дюрягин, М.И. Еропкин и других.
В большинстве работ, посвященных данной тематике, отечественными учеными-юристами исследовались ведомственные нормативные акты, которые в настоящее время утратили юридическую силу.
Изложенные причины, подтверждающие новизну предмета исследования, его бесспорную значимость для обеспечения конституционных прав граждан, активное применение в практической деятельности, и обусловили выбор темы дипломной работы.
Цель и задали курсовой работы, определяются его содержанием и вытекают из актуальности и степени научной разработанности.
Целью представленной работы выступает правовое исследование административной деятельности участковых уполномоченных полиции при осуществлении ими своих должностных обязанностей.
В рамках данных направлений предполагается решить следующие задачи исследования:
изучить понятие и содержание административно-правового статуса участкового уполномоченного;
определить обязанности и права участкового уполномоченного;
изучить основные направления деятельности участкового уполномоченного
Объект и предмет курсовой работы определяется тематикой работы, ее целью и задачами.
В качестве объекта исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере охраны общественного порядка между гражданами, организациями и участковыми уполномоченными полиции в связи с выполнением последними своих служебных обязанностей.
Предметом исследования выступают нормативно-правовая основа административной деятельности участковых уполномоченных полиции в сфере охраны общественного порядка.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1.
Теоретические и правовые основы административно-правового статуса участкового уполномоченного полиции

Как известно, 12 декабря 1993 г. на всеобщем референдуме был принят основополагающий закон - Конституция Российской Федерации, которая в статье 2 определила, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Таким образом, одним из органов государства, на который возложена обязанность по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, является полиция, деятельность которой, в настоящее время, регламентируется Федеральным законом Российской Федерации от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».
Принято считать, что основной и самой главной задачей органов внутренних дел является защита прав граждан, равно как иностранных граждан и лиц без гражданства от преступных и иных противоправных посягательств посредством противодействия преступности, раскрытия преступлений и привлечения виновных к ответственности. Однако, в этом случае, вред общественным интересам уже причинен, т.к. правонарушение было уже совершено. Поэтому, как нам кажется, приоритетом в деятельности полиции является, прежде всего, охрана общественного порядка, собственности, обеспечение общественной безопасности, а самое главное, предупреждение совершения подобных преступлений и правонарушений. Данная задача сотрудниками внутренних дел решается путем проведения профилактической работы в сфере охраны правопорядка. Основная нагрузка в этой работе ложится, главным образом, на службу участковых уполномоченных непосредственно выполняющих свои профессиональные обязанности на закрепленном административном участке. Однако, как показывает практика, деятельность указанной нами выше службы по профилактике и пресечению совершения преступлений и правонарушений крайне неэффективна. Стоит сказать, что главной причинной низкой эффективности данной работы является следствием не бездействия участковых уполномоченных, сколько о недостаточности принимаемых службой мер.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно правовые акты:
1. Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции: приказ МВД России от 31.12.2012 г. № 1166.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., с учетом поправок от 21.07.2014 г.)
4. О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации: указ Президента РФ от 24.12.2009 г. № 1468 (ред. от 01.03.2011.)
5. Об утверждении Инструкции по организации работы участкового инспектора милиции: приказ МВД РФ от 14.07.1992 г. № 231 (ред. от 01.07.1997) (утратил силу)
6. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года: [Собрание 1-е.]. Т. 21. СПб., 1830. № 15379. С. 461
7. Приказ МВД России №818 от 08.07.2011 года «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.»
8. Приказ МВД России от 02.06.2005 года №444 «О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию»
9. Приказ МВД России от 17.01.2006 года №19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений»

Весь текст будет доступен после покупки