Административная ответственность арбитражных управляющих в рамках дел о несостоятельности (банкротстве)

-

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы магистерской диссертации. Институт несостоятельности (банкротства) в условиях рыночной экономики является неотъемлемым атрибутом в области защиты прав и законных интересов субъектов экономической деятельности, в том числе в сфере исполнения гражданско-правовых и иных обязательств.
Интерес, прикованный к правовому институту несостоятельности (банкротства) и в том числе к деятельности арбитражных управляющих вызван тем, что реализация принципов рыночной экономики представляется невозможным без применения института несостоятельности (банкротства).
В отличие от дореволюционного опыта, который складывался на протяжении длительного времени, современный опыт регулирования отношений в сфере несостоятельности (банкротства) имеет довольно непродолжительную историю.
Действующее законодательство о несостоятельности (банкротстве) уделяет особое внимание экономическим аспектам деятельности предприятия, в том числе проведению финансового анализа должника, которое возлагается на арбитражного управляющего.
Учитывая вышеизложенное, следует, что арбитражный управляющий является ключевой фигурой при проведении процедур, применяемых в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) предприятия.
Деятельность арбитражного управляющего в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) носит публичный характер, исключающий наличие у арбитражного управляющего личной заинтересованности или имущественной выгоды.
Степень разработанности темы магистерской диссертации. Существенный вклад в изучение института административной ответственности внесли такие учёные как Липинский Д.А., Липатов Э.Е., Лейст О.Э., Алексеев С.С., Бахрах О.М., Кутафин О.Е., Климкина Е.В.
Труды вышеуказанных учёных в значительной мере поспособствовали получению знаний об административной ответственности и институте несостоятельности (банкротства).

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Административная ответственность как вид юридической ответственности в системе юридической ответственности
1.1. Понятие и виды юридической ответственности
В настоящее время в научной юридической литературе значительная часть работ посвящена изучению юридической ответственности, однако большинство учёных до сих пор не могут прийти к единому мнению относительно определения понятия юридической ответственности.
С точки зрения Иоффе О.С. под юридической ответственностью следует понимать меру государственного принуждения, которая основана на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражающуюся в установленных для него определённых отрицательных последствиях в форме ограничений личного или имущественного характера.
По мнению Кутафина О.Е. юридическая ответственность – это применение компетентным государственным органом санкции правоохранительной нормы, что выражается в негативных последствиях для правонарушителя в виде лишений или ограничений личного или имущественного характера.
Целый ряд автором имеет разный подход относительно определения понятия юридическая ответственность, однако все без исключения считают, что юридическая ответственность связана с правом, государством и, конечно же, законом.
Исходя из вышеприведённых определений юридической ответственности можно выделить её следующие признаки:
– обязательное наличие правонарушения как основание для её наступления, то есть наступает только после совершения правонарушения;
– официальный характер государственного порицания (осуждения) поведения правонарушения;
– всегда имеет неблагоприятные последствия для правонарушителя, которые выражаются в имущественных (материальных), моральных и иных последствиях;
– характер и объём лишений правонарушителя установлены в санкции юридической нормы.
Вышеуказанные признаки юридической ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности.
Рассмотрев понятия юридической ответственности, которые дают современные учёные можно сделать вывод, что юридическая ответственность – это обязанность соблюдения и исполнения требований, предусмотренных нормами права и реализуемых через поведение субъектов, одобряемом государством, а в случае нарушения – обязанность нарушителя претерпеть ограничения прав материального, правового или личного характера.
Необходимо учитывать и то обстоятельство, что с развитием права увеличивается количество видов юридической ответственности.
В целом, виды юридической ответственности классифицируются исходя из отраслевой принадлежности.
К основным видам юридической ответственности относятся следующие виды ответственности:
– материальная (наступает вследствие причинения ущерба);
– дисциплинарная (наступает вследствие совершения дисциплинарного проступка);
– гражданско-правовая (наступает вследствие нарушения договорных обязательств, причинение имущественного внедоговорного вреда);
– административная (наступает вследствие совершения административного проступка);
– уголовная (наступает вследствие совершения преступления).
По мнению Лейста О.Э. в одной отрасли права может существовать сразу несколько видов ответственности, а отдельным их них не соответствует самостоятельная отрасль права. К примеру, дисциплинарного права нет, а административная ответственность есть.
Материальная ответственность – это правоотношение между сторонами трудового договора, в котором реализуется право одной стороны требовать возмещения в пределах и порядке, установленных трудовым законодательством, ущерба, причинённого виновным противоправным поведением другой стороны, и обязанность причинителя вреда, который состоит либо состоял на момент причинения ущерба в трудовых правоотношениях, возместить причинённый ущерб.
Дисциплинарная ответственность – это правовое состояние государственного служащего, наступающее вследствие применения дисциплинарного наказания, и характеризующееся наличием неблагоприятных правовых последствий для правонарушителя.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.pravo.gov.ru
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 №95-ФЗ (ред. 18.03.2023) // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, №30, ст. 3012.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. 18.03.2023) // Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
4. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20.06.1984 (ред. 20.03.2001) // ВС РСФСР (Утратил силу).
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2002 (ред. 18.03.2023) №195-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, №1 (ч. 1), ст. 1.
6. Закон Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» от 19.11.1992 // Ведомости ВС РФ. 1993. №1. Ст. 6 (Утратил силу).
7. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.1998 // СЗ РФ. 1998. №2. Ст. 222 (Утратил силу).
8. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.11.2002 (ред. 28.12.2022) №127-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 28.10.2002, №43, ст. 4190.
9. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций» от 23.07.2013 №202-ФЗ // Собрание законодательства РФ", 29.07.2013, №30 (Часть I), ст. 4035.
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 №299-ФЗ «Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» // Собрание законодательства РФ", 26.05.2003, №21, ст. 2015.

Весь текст будет доступен после покупки