АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК ИНСТИТУТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

ВВЕДЕНИЕ 3
1 АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 6
1.1 Понятие, цели и функции административной ответственности 6
1.2 Основания и условия административной ответственности 15
2 ОСОБЕННОСТИ ИНСТИТУТА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 21
2.1 Меры административной ответственности и виды административных взысканий 21
2.2 Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность 31
3 ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕСТВЕННОСТИ 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 48

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что административная ответственность- наиболее распространенный тип правонарушений. Это связано с тем, что данная форма ответственности носит универсальный характер: она установлена за широкий круг правонарушений, которые могут выражаться в несоблюдении правовых норм, относящихся к различным отраслям права, что придает административной ответственности межотраслевой характер.
Административная ответственность является сложной и многогранной категорией административного права, которая требует углубленного изучения и исследования по ряду причин.
Во-первых, административная ответственность является разновидностью государственного принуждения, регулируемого административно-правовыми нормами. Уяснение юридической природы административной ответственности, умение соотносить меры административной ответственности с иными видами административно-правового принуждения является важнейшей задачей административного права, административно- правовой науки и юридической практики.
Во-вторых, правовые нормы, устанавливающие меры административной ответственности, составы административных правонарушений, порядок применения мер административной ответственности, составляют обособленную часть административного права, именуемую институтом административной ответственности. Познание института административной ответственности в равной мере необходимо при осуществлении государственного контроля (надзора) в различных сферах: сфере налогообложения, охраны окружающей среды, дорожной безопасности пожарной безопасности и т. д.
В-третьих, законодательство об административных правонарушениях претерпело конструктивные изменения в связи с принятием и вступлением в силу Кодекса РФ об административных правонарушениях. Новый кодекс провел разделение федерального и регионального законодательства об административных правонарушениях, признал в качестве субъектов института административной ответственности юридических лиц, закрепил ряд правовых принципов, презумпций и дефиниций, призванных обеспечить единообразие правоприменения по делам об административных правонарушениях, предоставил исключительные полномочия по назначению административных наказаний, ограничивающих конституционные права и свободы судьям.
В-четвертых, административная ответственность находит свое внешнее выражение в ходе производства по делам об административных правонарушениях, которое осуществляется совместными усилиями органов и должностных лиц исполнительной власти, местного самоуправления, судьями. Данное производство имеет место наряду с уголовным, арбитражным и гражданским процессами, что объективно требует всестороннего изучения особенностей производства по делам об административных правонарушениях, позволяющий отграничить его от иных процессуальных действий органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления с точки зрения законности и единообразия.
Степень научной разработанности. Указанная проблематика находится в поле зрения ученых, ее различные аспекты исследовались в трудах таких ученых, как: А. Е. Лунев, В. М. Манохин, Ц. А. Ямпольская, Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева, В. И. Ленин, В. Д. Сорокин. Но наиболее удачно проблема административной ответственности в административном праве освещена в трудах: И. С. Самощенко, С. С. Алексеев, А. Б. Агапов, И. Н. Тихоненко, Ю. М. Козлов, Л. Л. Попов.
Объектом исследования выступает понятие административной ответственности как институт административного права.
Предметом исследования – понятие и основные характеристики административной ответственности.
Цель работы: рассмотреть и проанализировать понятие, основные принципы, черты и признаки административной ответственности, а также раскрыть особенности института административной ответственности.
В рамках реализации цели были поставлены следующие задачи:
Раскрыть понятие и основные черты административной ответственности;
Обозначить цели, функции административной ответственности и стадии производства по делам об административных правонарушения;
Рассмотреть принципы административной ответственности;
Проанализировать обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность;
Охарактеризовать меры административной ответственности и виды административных взысканий.
В дальнейшем считаю, что данная работа может быть использована студентами вузов при изучении административной ответственности, написании рефератов и дипломных работ по данной тематике. Некоторые ее элементы могут использоваться при формировании отдельных тем и материалов для лекционных и семинарских занятий по дисциплине административное право. Материалы работы могут использоваться при написании разного рода творческих работ.
Структура дипломной работы обусловлена целью и задачами, а также логикой их раскрытия и включает в себя введение, три главы, заключение и список использованных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

1 АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
1.1 Понятие, цели и функции административной ответственности
Административная ответственность — форма юридической ответственности граждан и должностных лиц за совершенное ими административное нарушение, например, за несоблюдение правил в сфере управления, нерациональное использование природных ресурсов, халатность, не приведшую к существенным убыткам.
Существует мнение, что административная ответственность есть применение административных взысканий. Однако неправомерно сводить ответственность только к наказанию. Напомним, что В. И. Ленин четко разграничивал понятия ответственности и наказания.
Ряд авторов рассматривает административную ответственность несколько шире: как реализацию мер взыскания и восстановительных мер в административном праве или как применение мер взыскания и мер пресечения.
Наконец, административная ответственность трактуется и как реализация всех административно-принудительных средств. Данная точка зрения наиболее приемлема. При совершении административного правонарушения на поведение людей воздействует весь комплекс мер по его устранению.
Административная ответственность- реакция государства на административное правонарушение, совершенное гражданином, в виде административное принуждения, то есть применение к нарушителю мер государственного воздействия.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты и иные документы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2021 № 2-ФКЗ, от 21.07.2021 № 11-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2019) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2018. № 1 (Часть I). Ст. 43.
3. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: Федеральный закон от 08.03.2020 № 21-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2020. № 10. Ст. 1391.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; 2019. № 47. Ст. 6851.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; Российская газета. 2018. № 88.
6. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2021 № 3-ФЗ (ред. от 28.05.2019) // Собрание законодательства РФ. 2021. № 7. Ст. 900; 2019. № 22. Ст. 3071.
7. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032; 2019. № 18. Ст. 2505.
8. Апелляционное определение Московского городского суда от 26 января 2019 г. по делу № 33а-600/2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
9. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 26.11.2020 по делу № 33 – 8267/2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
10. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 марта 2019 г. № Ф02-815/2019 по делу № А10-4217/2020. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
11. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 06.05.2019 № 02АП-2453/2019 по делу № А82-18219/2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
12. Постановление Кемеровского областного суда от 21.01.2020 по делу № 4а-88/2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.
13. Постановление Оренбургского областного суда от 03.07.2020 по делу № 4а – 334/2020. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
14. Постановление Алтайского краевого суда от 30 декабря 2020 г. № по делу № 4А-1196/2020. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
15. Постановление Тюменского областного суда от 15 января 2019 г. по делу № 4А-22/2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
16. Постановление Свердловского областного суда от 08 февраля 2019 г. № 4а-57/2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
17. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18 февраля 2019 г. № Ф06-5957/2019 по делу № А72-9893/2020. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.
18. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18 февраля 2019 г. № Ф06-5957/2019 по делу № А72-9893/2020. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
Литература:
19. Административная деятельность органов внутренних дел. Общая часть. / Под ред. А.П. Коренева. М.: Щит-М., 2021. 512 с.
20. Попов Л.Л. Административное право: Учебник. М.: НОРМА- ИНФРА-М, 2021. 790 с.
21. Анисимов П.В., Симухин В.Д., Симухин А.В. Административная ответственность в Российской Федерации: Учебное пособие. / П.В. Анисимов и др. М.: Проспект, 2021. 544 с.
22. Бабанский Ю.К. Оптимизация процесса обучения (Общедидактический аспект). М.: Педагогика, 2021. 655 с.
23. Бахрах Д.Н. Административное право России. М.: Норма, 2021. 704 с.
24. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. / Д.Н. Бахрах и др. М.: Проспект, 2021. 822 с.
25. Гришин Д.А. К вопросу о понятии и содержании административного принуждения, применяемого сотрудниками ФСИН России // Административное право и процесс. 2019. № 1. С. 33-38.
26. Данченко С.П. Новое в применении наказаний за административные правонарушения // Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение. 2021. № 4. С. 50-53.
27. Калинина Л.А. Роль административной науки в совершенствовании законодательства об административных правонарушениях / Административная ответственность: Вопросы теории и практики. / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М., 2021. С. 48-56.
28. Каплунов А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: теория и практика: монография / Под общ.ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2021. 406 с.
29. Бондарчук Р.Ч., Вержбицкий А.Б., Виноградов В.А. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Главы 1 – 10. Постатейный научно-практический комментарий / под общ. ред. Б.В. Россинского. М.: Библиотека «Российской газеты», 2021. Вып. VII – VIII. 844 с.
30. Аксенова О.В., Алешукина С.А., Антонова Н.А. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (поглавный) / под ред. А.А. Муравьева. М.: Проспект, 2020. 564 с.
31. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М. Козлова. М.: Юрист, 2021. 734 с.
32. Кропанева Е. М. Практикум МПО. Екатеринбург, 2010. 61 с.
33. Куракин А.В. Компетенция полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2018. № 4. С. 624-630.
34. Левитан К.М. Юридическая педагогика. М.: НОРМА, 2019. 516 с.
35. Лещина Э.Л., Магденко А.Д. Административно-процессуальное право: курс лекций. М.: Российский государственный университет правосудия, 2020. 406 с.
36. Николаева Л.А. Административная ответственность как охранительное правоотношение / Административная ответственность: Вопросы теории и практики. / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М., 2020. С. 25-34.
37. Панова И.В. Еще раз о двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2021. № 8. С. 34-38.
38. Паукова Ю.В. Административное выдворение, депортация и реадмиссия как механизм удаления иностранных граждан и лиц без гражданства с территории РФ // Административное право и процесс. 2021. № 1. С. 57-61.
39. Пехтерев А.Ф. Административное принуждение в деятельности правоохранительных органов России // Современное право. 2021. № 11. С. 22- 26.
40. Поморцева Е. В Екатеринбургском перинатальном центре введен карантин по гриппу и ОРВИ. [Электронный ресурс] URL:http://xn 80aanmhlldllz5il.xn – – 80acgfbsl1azdqr.xn – – p1ai/novosti/63935.
41. Россинский Б.В. Административная ответственность. М.: Норма, 2021. 794 с.
42. Рыбин В.А. Нравственно-педагогическая педагогика Нового времени. М.: Университетская книга, 2019. 456 с.
43. Сафоненков П.Н. Административное принуждение, применяемое таможенными органами, как научная проблема // Административное и муниципальное право. 2019. № 4. С. 295-298.
44. Сафоненков П.Н. Система принципов административного принуждения // Административное и муниципальное право. 2019. № 5. С. 417- 422.
45. Симонова Е. Основные направления совершенствования административного законодательства РФ в области предупреждения административных правонарушений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. № 11. С. 37-39.
46. Соколов А.Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: монография. М.: Норма, 2020. 496 с.
47. Суворова Н.Г., Петрова Т.В. Оценивание достижений учащихся в области правового образования. М.: Новый учебник, 2021. 192 с.
48. Чикин Д.С. Преступление с административной преюдицией как вид сложного единичного преступления // Российский следователь. 2019. № 23. С. 17-18.
49. Шатов С.А. О некоторых проблемах института административной ответственности // Российская юстиция. 2021. № 8. С. 21-24.
50. Шубина Е.В. Административно-предупредительные меры в системе административно-правового принуждения // Административное и муниципальное право. 2021. № 11. С. 1160-1164.

Весь текст будет доступен после покупки