Административная ответственность: теоретические и практические аспекты (на примере деятельности арбитражных управляющих)

Введение……………………………………………………………………………..2

Глава 1 Правовая характеристика административного правонарушения…….....7
1.1 Понятие, состав и виды административных правонарушений…………….7
1.2 Юридическая ответственность за административные правонарушения...17

Глава 2 Административные правонарушения в сфере банкротства……………25
2.1 Преднамеренное и фиктивное банкротство………………………………….25
2.2 Правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях о несостоятельности (банкротстве)………………………….42
2.3 Административная ответственность за воспрепятствование должностными лицами кредитной организации осуществлению функций временной администрации……………………………………….………………..47

Глава 3 Проблемы и рекомендации по правовому регулированию производства по делам об административных правонарушениях о несостоятельности (банкротстве)…...…………………………………………….54
3.1 Судебная практика рассмотрения дел за административные правонарушения в сфере несостоятельности (банкротства)……….……….…..54
3.2 Рекомендации по совершенствованию законодательства об административной ответственности в сфере банкротства………………………69

Заключение…………………………………………………………………………80
Список использованных источников……………………………………………..84

Весь текст будет доступен после покупки

В свете экономической нестабильности и изменчивости рынка, правильное и эффективное осуществление процедуры банкротства играет важную роль в поддержании экономического порядка и защите интересов всех заинтересованных сторон. Однако, существует определенная доля лиц, которые избегают исполнения обязательств или злоупотребляют процедурами банкротства, нарушая тем самым права других участников процесса.
В числе знаковых событий последних лет, связанных с регулированием несостоятельности (банкротства), следует считать введение процедуры несостоятельности в отношение физических лиц, с последующим созданием возможности внесудебного банкротства данных субъектов на безвозмездной основе, что стало фактором развития регулирования, так называемой, «потребительской несостоятельности».
Потребности правоприменения, обусловили создание предпосылок регулирования совместного банкротства супругов, что может стать в дальнейшем одним из элементов баланса интересов должников и кредиторов, способствующим, помимо прочего, процессуальной экономии и упрощению процедуры.
Современный вектор развития правоотношений в указанной сфере имеет выраженную позитивную направленность, что выражается в усилении реабилитационного (восстановительного) характера регулирования, несмотря на всё ещё низкое число вводимых реабилитационных процедур.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Правовая характеристика административного правонарушения

1.1 Понятие, состав и виды административных правонарушений

В административном законодательстве не приведены конкретные нормы, которые раскрывали бы содержание понятия «производство по делам об административных правонарушениях».
Однако, в доктрине административного права существует общее соглашение среди большинства исследователей на этот счет. Анализ научной юридической литературы указывает на то, что практически все ученые, освещавшие тему административного права, приходят к выводу о том, что процедура, связанная с рассмотрением дел об административных правонарушениях, является неотъемлемой частью административного процесса.
В юридической науке существуют разные подходы к определению административного процесса. Однозначное и общепринятое определение отсутствует из-за сложности и многогранности данного явления .
Один из подходов к пониманию административного процесса - это широкий или управленческий подход. При таком подходе рассматривается административный процесс как совокупность процедур, осуществляемых исполнительными и судебными органами в рамках своих функций в государственном управлении.
При широком подходе сторонниками такого определения административного процесса являются такие ученые, как Д.Н. Бахрах, В.Д. Сорокин, С.С. Студеникин. Их мнения позволяют видеть структуру административного процесса включающей:
? административно-правотворческий процесс;
? административно-наделительный процесс;
? административно-юрисдикционный процесс, в рамках которого осуществляется производство по делам об административных правонарушениях.
Согласно узкому подходу, административный процесс рассматривается только как деятельность, связанная с осуществлением административной юрисдикции. Это включает процедуры по возбуждению, рассмотрению и принятию решений по административным делам.
Сторонниками узкого подхода являются такие ученые, как С.В. Комлев, М.Я. Масленников, С.З. Женетль, А.П. Коренев, Н.Г. Салищев, А.П. Шергин. Они рассматривают административный процесс как процесс разрешения административно-деликтных правовых споров, применения административного принуждения к физическим или юридическим лицам, а также рассмотрения и разрешения дел об административных правонарушениях. Таким образом, при узком подходе производство по делам об административных правонарушениях также рассматривается как часть административного процесса.
Оба подхода к определению административного процесса имеют свои преимущества и оправдания. Широкий подход позволяет рассматривать административный процесс в более общем контексте, включая в себя функции и деятельность исполнительных и судебных органов. Это позволяет более полно охватить все аспекты государственного управления, связанные с исполнительной властью. Узкий подход, с другой стороны, фокусируется исключительно на процессе разрешения административных дел и судебной юрисдикции. Это позволяет более глубоко и детально исследовать процедуры и принципы, лежащие в основе административного правосудия.
Выбор между широким и узким подходом в определении административного процесса зависит от целей и задач исследования, а также от контекста, в котором применяется определение .
В некоторых случаях может быть полезно использовать оба подхода в комбинации, чтобы получить более полное представление о сущности и особенностях административного процесса.
В итоге, хотя существуют различные подходы к определению административного процесса, согласие о том, что он включает в себя процедуры по рассмотрению и разрешению административных дел и судебную юрисдикцию, является ключевым элементом в обоих подходах.
Стоит отметить, что некоторые современные исследователи выделяют также интегративный и комплексный подход к определению сущности административного процесса. Они учитывают разнообразие административных процедур и особенностей, связанных с административным правом и государственным управлением.
Интегративный подход акцентирует внимание на взаимосвязи и взаимодействии различных факторов, структур и деятельности, связанных с административным процессом.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) // «Российская газета» от 4 июля 2020 г. № 144.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.08.2023) // СПС Консультант Плюс.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
5. Федеральный закон от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.
6. Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.
7. Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // СЗ РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3418.
8. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
9. Федеральный закон от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3813.
10. Федеральный закон от 11.11.2003 г. № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» // СЗ РФ. 2003. № 46 (ч. 2). Ст. 4448.

Весь текст будет доступен после покупки