Административная ответственность в избирательном процессе

ВВЕДЕНИЕ....................................................................................................9

1 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ......................................................................................14
1.1. Административная ответственность за нарушение избирательного законодательства Российской Федерации...........................................................14
1.2 Понятие избирательных правоотношений и механизма их административно-правовой защиты....................................................................20
1.3. Сходства и отличия административной ответственности за правонарушения от других видов юридической ответственности в избирательном праве ......................................................................................26
2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ УЧАСТНИКОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА..........................................34
2.1. Административная ответственность как инструмент охраны избирательных прав..............................................................................................34
2.2. Участники избирательного процесса как субъекты административно-деликтных отношений...........................................................................................39
2.3. Особенности административной ответственности субъектов избирательных правоотношений....................................................................... 46
3. СОСТАВЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПОСЯГАЮЩИХ НА ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН, ИХ КВАЛИФИКАЦИЯ. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ РЕШЕНИЙ И ПРОТОКАЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗУЕМОМ НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.......................................................................................52
3.1. Составы административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан, их квалификация..............................................52
3.2. Порядок составления решений и протокола об административно наказуемом нарушении законодательства о выборах........................................56
3.3 Практика привлечения к административной ответственности членов избирательных комиссий за нарушение избирательного законодательства...60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...............................................................................................72
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК............................................................77
ПРИЛОЖЕНИЯ...............................................................................................84

Весь текст будет доступен после покупки

Становление института юридической ответственности непосредственно в избирательном праве РФ осуществлялось одновременно с реформированием равно, как и реконструкцией самой избирательной структуры России в конце XX века. Тем не менее, уже в XIX веке начинают проявляться некоторые попытки реализации, а также попытки законодательного закрепления норм, на фоне предусмотрения санкций за нарушение утвержденных законодательством правил организации и системы проведения выборов.
Проблема административной ответственности в избирательном процессе в настоящее время является одной из приоритетных в связи с тем, что она напрямую связана с вопросами реализации избирательных прав граждан и их защитой. А также способностью государственных органов власти реализовать свои властные полномочия в сфере применения мер государственного принуждения.
Актуальность исследования обусловлена теоретическими исследованиями проблем, определяющихся недостаточной изученностью положений связанных с административной ответственностью и возможностью восполнения авторским исследованием востребованной теоретической и практической задач на базе полученных в результате исследования новых данных по совершенствованию института административной ответственности за правонарушения в сфере реализации избирательных прав. А также поиск эффективных способов административно-правового воздействия на участников избирательного процесса и мер административной ответственности, адекватных характеру и тяжести совершаемых в избирательном процессе правонарушений. Практика рассмотрения и решения административными судами избирательных споров свидетельствует о необходимости совершенствования не только самой системы административной ответственности в избирательном процессе, но и отдельных ее элементов, связанных с процессуальным порядком производства правосудия в этой категории дел.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1.1. Административная ответственность за нарушение избирательного законодательства Российской Федерации

Доподлинно известно, что в государственном управлении особое место занимает процесс правового регулирования отношений, определяющихся административной ответственностью.
Избирательно-правовые отношения – это возникающая на основе избирательного права юридическая связь между субъектами, выражающаяся в форме их субъективных прав и обязанностей. В избирательно-правовых отношениях реализуются нормы избирательного права.
Правоотношения выступают средством закрепления за конкретными субъектами предусмотренных правовыми нормами прав и обязанностей. Элементами избирательно-правового отношения являются субъекты, объекты и содержание правоотношения.
Субъекты избирательно-правовых отношений – участники общественных отношений, регулируемых избирательным правом, которые по своим особенностям фактически могут быть носителями юридических прав и обязанностей и которые приобрели свойство субъекта в силу норм избирательного права. Субъектами избирательно-правовых отношений могут выступать:
1) граждане Российской Федерации. Конституция Российской Федерации наделяет граждан Российской Федерации правом избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
2) иностранные граждане. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации;

Весь текст будет доступен после покупки

Правовые и нормативные акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 900.
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 25.11.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.01.2012) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.
4. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями от 2 ноября 2013 г.) // Российская газета. - 15.06.2002. - № 106.
5. Федеральный закон от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ (ред. от 12.05.2009) «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» // Собрание законодательства РФ. -1995. - № 3. - Ст. 170.
6. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 (ред. от 11.07.2011) «О средствах массовой информации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // Российская газета. - 08.02.1992. - № 32
7. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 19.12.2022)
8. "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)
9. О заключении Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по вопросам, предлагаемым для вынесения на референдум Российской Федерации Московской городской региональной подгруппой инициативной группы по проведению Российской Федерации: постановление ЦИК Рос. Федерации от 20 апр. 2005 г. №143/981-4 // Рос. газ. 2005. 14 мая.
10. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 8 мая 1994 г. №-3-ФЗ (с изм.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. №2, ст. 74.

Весь текст будет доступен после покупки