АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО И РЕФЕРЕНДУМНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………………...3

ГЛАВА 1. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, КАК ОСОБЫЙ ВИД ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА………………………………………………………………………5
1.1. Понятие административной ответственности за нарушения избирательного законодательства……………………………………………………………………………5
1.2. Виды административных наказаний за нарушения избирательного законодательства……………………………………………………………………………7

ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О ЗАЩИТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА…………..………………………………………12
2.1. Порядок привлечения к административной ответственности судом за нарушения избирательного законодательства…………………………………………………………….12
2.2. Производство по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ…………………………………………………………..23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………………….35

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………………………...36

Весь текст будет доступен после покупки

Выборы и референдум прочно вошли в жизнь российского общества в качестве реально функционирующих институтов непосредственной демократии. Под избирательными отношениями следует понимать те общественные отношения, которые возникают, изменяются и прекращаются в процессе организации и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Особая ценность и важность этих отношений состоит в том, что они связаны с реализацией конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации. Ст. 32 Конституции РФ устанавливает, что граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Это право, в частности, выражается в возможности избирать и быть избранными в органы.
Становление демократической политической системы изначально предполагает активное участие граждан в формировании публичных институтов государственной власти и контроле за их деятельностью.
Если обратиться к истории отечественного избирательного права, то бесспорным и очевидным является факт, что многие годы выборы в нашей стране проводились на правовой базе, состоявшей, в основном, из декларативных норм и положений. В современных же исторических условиях переход к реальным демократическим и, что самое главное, контролируемым на всех стадиях выборам потребовал, во-первых, существенных изменений в самом избирательном законодательстве; во-вторых, бережного подхода и точности применяемых на практике юридических конструкций. В настоящее время выборы из формальной процедуры формирования органов публичной власти превращаются в институт народовластия, способ реализации политической правосубъектности граждан, конституционную основу государственного строя.
Особую роль в процессе выборов играют гарантии избирательных прав, то есть «установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации».
Действующим законодательством предусмотрена целая система различных гарантий. Можно выделить политические, экономические, информационные; большое значение имеют, несомненно, и правовые гарантии, предусматривающие юридическую (правовую) ответственность за нарушения норм избирательного и референдумного законодательства. Однако, применение юридической ответственности за нарушения норм избирательного права недостаточно прочно вошло в повседневную практику правоохранительных органов.
Следует отметить, что порядок реализации юридической ответственности за нарушения избирательного законодательства установлен не только конституционным правом, но и административным, уголовным, гражданским.
В КоАП РФ, действующем в настоящее время, составы проступков, связанных с нарушением избирательного законодательства, фиксируют 25 статей. С них начинается Особенная часть Кодекса и первая из ее глав - глава 5 "Административные правонарушения, посягающие на права граждан". Это лишний раз говорит о значимости избирательных прав граждан и соответствующих общественных отношений, которым причиняется вред правонарушением. Расположение этих статей имеет достаточно упорядоченный характер - в соответствии с логической последовательностью стадий избирательного процесса: от составления списка избирателей до подсчета итогов голосования и опубликования итогов выборов в средствах массовой информации. Аналогичная последовательность свойственна и регламентации данных общественных отношений в законодательных актах РФ о выборах и референдумах.
Несмотря на возможность привлечения виновных в совершении административных правонарушений к ответственности, граждане должны помнить, что свои нарушенные избирательные права они могут защитить сами, не дожидаясь применения мер административно-правового принуждения к нарушающим принцип законности лицам.
Цель данной курсовой работы – изучить административную ответственность в области избирательного и референдумного законодательства.
Структура данной работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Административно-правовая ответственность, как особый вид ответственности за нарушения избирательного законодательства
1.1. Понятие административной ответственности за нарушения избирательного законодательства
Актуальность совершенствования ответственности за нарушения избирательного законодательства в Российской Федерации обусловлена тем, что в преамбуле Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 09.03.2021, с изменением от 12.03.2021) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» демократические, свободные и периодические выборы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также референдум являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на выборах и референдуме, защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме.
Одним из важных элементов конституционных прав граждан Российской Федерации являются избирательные права, обладающие особым механизмом правового обеспечения. В связи с этим и важен анализ юридической ответственности, которая не только гарантирует исполнение законодательных предписаний всеми участниками избирательного процесса, но и обеспечивает применение мер государственного принуждения к лицам, совершившим правонарушения в области избирательных прав.
Основания и порядок привлечения к административной ответственности определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Привлечение лица к административной ответственности не исключает возможности одновременного привлечения его и к конституционно-правовой ответственности.
Основанием административной ответственности является совершение административного правонарушения.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 октября 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 дек.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (с изменениями от 24.09.2022 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1.
3. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (с изменениями от 11 июня 2022 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 10. – Ст. 1391.
4. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ (с изменениями от 30 декабря 2021 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 27. – Ст. 2710.
5. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (с изменениями от 28 июня 2022 г.) // СЗ РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.
6. Протокол заседания ЦИК России от 27.09.2006 № 187-4-4 (Выписка)
О рекомендациях по некоторым вопросам применения Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях избирательными ко-
миссиями // СПС Консультант Плюс.

Весь текст будет доступен после покупки