Административная ответственность за незаконный оборот и потребление без назначения врача наркотических или психотропных веществ

Введение 7
1.Понятие и общая характеристика административных правонарушений, связанных с потреблением без назначения врача и оборотом наркотических средств или психотропных веществ и отграничение их от смежных составов (административных 6.16; 6.16.1 (и уголовных) 12
1.1. Состав ст.6.8 12
1.2. Состав ст.6.9 25
1.3. Потребление наркотических средств и психотропных веществ в общественных местах (в том числе несовершеннолетними. Анализ составов, предусмотренных ст. 20.20 и 20.22) 31
2. Порядок привлечения к административной ответственности за потребление и незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ 35
2.1. Органы, уполномоченные возбуждать и рассматривать дела об АПН 35
2.2. Рассмотрение дел об АПН за потребление и незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ и назначение административного наказания 46
2.3. Обстоятельства исключающие административную ответственность. 55
Заключение 59
Библиографический список 62

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследуемой темы выражается в том, что, проблема немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ без назначения врача в Российской Федерации продолжает оставаться актуальной. В отношении 33 868 лиц из на основании ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ судом была возложена обязанность прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотиков без назначения врача. Общий процент возложения указанной обязанности составил 41,5, что свидетельствует о невысокой эффективности данного административно-правового средства противодействия немедицинскому потреблению наркотиков.
Согласно данным опроса, проведенного ВЦИОМ, 78% россиян в настоящее время считают незаконный оборот серьезной проблемой и одобряют ужесточение административной ответственности за употребление наркотиков, а более половины (52%) респондентов полагают, что в последние годы людей, употребляющих наркотики, в России стало больше.
Говоря о незаконном обороте наркотиков важно отметить, что это сложное, общественно опасное явление, включающее в себя организацию каналов поставок запрещенных веществ через государственную границу, распространение наркотиков по территории страны. Имея двойственную природу, наркотические средства и психотропные вещества, с одной стороны, оказывают лечебное действие, а с другой – их бесконтрольной оборот может нанести огромный вред. Административно-правовая работа по предупреждению и пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ должна проводиться непрерывно и целенаправленно. Как показывает статистика, наркотики чаще всего вызывают зависимость, что естественно негативно отражается на обществе и экономике. Опасность кроется в том, что под воздействие этих средств и веществ попадает такая категория лиц, на которую возлагаются надежды на будущее, – молодежь. Разработка эффективных административно-правовых средств борьбы с наркоманией требует научного подхода к изучению причин и условий, способствующих его распространению.
По состоянию на первое полугодие 2019 года, в Российской Федерации насчитывается около восьми миллионов наркопотребителей. Согласно официальной статистике около полутора миллиона граждан употребляют героин и иные тяжелые наркотические вещества. Употребление наркотиков для России является одной из наиболее важных проблем касающейся здоровья населения, ввиду того, что лица, употребляющие наркотические вещества причиняют вред не только своему здоровью, но и здоровью посторонних лиц. Такой вред может заключаться в распространении наиболее опасных заболеваний таких как ВИЧ, СПИД и гепатит. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что данные лица наносят вред не только своему здоровью и здоровью окружающих, но и экономике нашей страны в целом. В первую очередь такой ущерб связан с тем, что государство вынуждено на постоянной основе выделять из средств бюджета финансовые средства на лечение наркозависимых граждан и реабилитацию тех граждан, кто по той или иной причине получил заболевания от наркозависимых лиц.
Согласно данным Росстата, по состоянию на 2019 год, количество лиц, зарегистрированных с заболеванием ВИЧ неизменно растет. В качестве сравнения приведем цифры за 2009 год, тогда показатель зарегистрированных потребителей инъекционных наркотиков был равен 13,2%, показатель нынешнего года – 21,2%, и это только официально зарегистрированное количество. Данная статистика автором приведена не зря, возрастание количества наркозависимых лиц напрямую коррелирует с ростом числа правонарушений, совершаемых вышеуказанными лицами. Кроме того, в 2018 году, правоохранительными органами было выявлено 130141 административное правонарушение в сфере незаконного оборота и потребления без назначения врача наркотических или психотропных веществ, так же в это число вошло количество правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств без медицинского назначения .
Объект исследования - общественные отношения, складывающие в сфере оборота наркотиков и потребление наркотических средств (психотропных веществ) без назначения врача.
Предметом исследования являются нормативные правовые акты, предусматривающие основания и порядок привлечения к административной ответственности за незаконный оборот и потребление наркотических средств (психотропных веществ) без назначения врача
Степень изученности проблемы. Вопросам административной ответственности за незаконный оборот и потребление без назначения врача наркотических или психотропных средств посвящено множество научной юридической литературы. К числу авторов, посвятивших свои труды рассматриваемой проблеме, относятся: В.И. Кузнецов, Э.Т. Сидоров, С.В. Бакаев, Е.С. Витовская, Д.А. Газизов и др.
Цель дипломной работы заключается в проведении комплексного исследования специфики административной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, а так мы же административно-правовых мер, направленных на предупреждение и пресечение распространения наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации, а также разработке предложений, направленных на повышение эффективности профильных органов по противодействию незаконному обороту наркотических средств.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
? изучить понятие и дать общую характеристику административным правонарушениям, связанным с потреблением без назначения врача и оборотом наркотических средств или психотропных веществ и определить по каким критериям производится отграничение их от смежных составов (административных 6.16; 6.16.1 и уголовных);
? раскрыть содержание составов административных правонарушений по ст. 6.8 и 6.9;
? изучить порядок привлечения к административной ответственности лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества в общественных местах, в том числе проанализировать процесс привлечения к административной ответственности несовершеннолетних лиц;
? охарактеризовать порядок рассмотрения дел об АПН за потребление и незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ и назначение административного наказания;
? дать авторское определение административному правонарушению, связанного с незаконным оборотом наркотических средств;
? провести анализ эффективности административных наказаний, назначаемых за административные правонарушения за незаконный оборот наркотических средств, анализ обстоятельств, освобождающих от административной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, в том числе устанавливающих уголовную ответственность за незаконный оборот, анализ эффективности сбора и получения доказательств, устанавливающих состояние наркотического опьянения по действующему законодательству, проанализировать профилактические меры по противодействию совершения правонарушений.
Теоретическая основа исследования включает в себя труды таких авторов как Шевцова А.В., Легких М.И., Боренштейна А.Л., Семенюка Р.А., Малыгиной А.А., Канунниковой Н.Г., Газизовых Д.А., Т.Г., Коробеева А.И., Кирюхина В.В., Сокола А.М. и др.
Эмпирическая основа исследования включает в себя: официальные статистические данные, а также информация сети Интернет, затрагивающая различные аспекты исследуемой проблематики. Кроме того, в работе была исследована судебная практика.
Нормативная основа работы включает в себя: Конвенцию Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказ МВД РФ от 5 мая 2012 г. № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию», Решение Совета Коллективной безопасности Организации договора о коллективной безопасности от 23 декабря 2014 года «Об Антинаркотической стратегии государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности на 2015-2020 годы» и др.
В качестве методов исследования были использованы общенаучные методы познания, включающие принцип объективности, системности, индукции, дедукции и др. Наряду с общенаучными методами познания применялись частно-научные методы: описательный, лингвистический, сравнительно-правовой.
Положения, выносимые на защиту:
1. Проведена подробная характеристика административных правонарушений, относящихся к ст. 6.8 и 6.9 КоАП. Параллельно был проведен сравнительный анализ ст. 6.8 и 6.9. КоАП со ст. 6.16; 6.16.1. Несмотря на то, что вышеуказанные составы являются схожими, в рамках дипломной работы удалось найти их отличительные черты, которые заключаются в различии субъектов, объектов, объективной стороны, изложении самих диспозиций и санкций.
2. Проведен сравнительный анализ ст. 6.8 и 6.9 КоАП с диспозициями, изложенными в уголовном законодательстве. Определено, что ключевыми факторами, определяющими различия между ними, является количество изъятого наркотика, либо психотропного вещества и наличие, либо отсутствие сбыта наркотического или психотропного вещества.
3. Изучен порядок привлечения к административной ответственности лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества в общественных местах. Проанализированы составы административных правонарушений, предусмотренные ст. 20.20 и 20.22 КоАП РФ. Изучен порядок привлечения к административной ответственности несовершеннолетних лиц.
Научная новизна и практическая значимость дипломной работы состоит в том, что автором на основании приведения примеров из судебной практики были наглядно продемонстрированы отличительные черты административных и уголовных составов. Практическая значимость состоит в том, что материалы работы могут быть использованы в спецкурсах высших учебных заведений юридической направленности, преимущественно в рамках изучения административного и уголовного права и процесса.
Структура дипломной работы состоит из введения, двух глав с подпунктами и списка использованных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

1.Понятие и общая характеристика административных правонарушений, связанных с потреблением без назначения врача и оборотом наркотических средств или психотропных веществ и отграничение их от смежных составов (административных 6.16; 6.16.1 (и уголовных)
1.1. Состав 6.8
Содержание ст.6.8. КоАП РФ закреплено в законе в виде формулировки: «Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества».
Прежде чем охарактеризовать состав административного правонарушения, относящегося к ст.6.8. КоАП РФ , рассмотрим кратко терминологию, содержащуюся в диспозиции рассматриваемой статьи:
Итак, под наркотическими веществами принято понимать вещества, в состав которых входят химические элементы синтетического, либо растительного происхождения. При этом данные вещества употребляются людьми в целях получения одурманивающего, либо эйфорического эффектов.
Следует различать наркотические и психотропные вещества. Психотропные вещества в свою очередь представляют собой вещества, непосредственно оказывающие влияние на мотивацию человека, его психику и поведенческие свойства. Чаще всего психотропные вещества применяются медиками в отношении граждан, имеющих какие-либо психические расстройства, однако, имеется тенденция употребления таких веществ гражданами, которые не состоят на учете у психиатров. Следовательно, можно сделать вывод о том, что такие вещества вышеуказанными гражданами употребляются без назначения врача, следовательно, на незаконной основе.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Акты международных организаций и конференций
1. "Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ" (Заключена в г. Вене 20.12.1988) // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII.- М., 1994. С. 133 - 157.
2. "Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года" (Вместе с "Перечнями наркотических средств, занесенных в Списки I, II, III, IV") (Заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXIII.- М., 1970. С. 105 - 136.
3. Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (Минск, 30.11.2000) // Бюллетень международных договоров. 2002. № 7. С. 8-14.
2. Нормативно-правовые акты Российской Федерации
4. Конституция Российской так Федерации (вот принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ил с со учетом поправок, внесенных от 30.12.2008 N 6-место ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2- ФКЗ, 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.03.2020) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001.
6. Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ред. от 13.01.2020) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.
7. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О наркотических средствах и психотропных веществах" // "Собрание законодательства РФ", 12.01.1998, N 2, ст. 219.
8. Федеральный закон от 25.11.2013 N 313-ФЗ (ред. от 17.10.2019) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // "Российская газета", N 267, 27.11.2013.
9. Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 (ред. от 19.07.2018) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1913.
10. Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ 1 (ред. от 23.06.2016) «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 27.06.2016. № 26 (ч. I). Ст.3851.
11. Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 156 (ред. от 15.05.2018) «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» // Собрание законодательства РФ. 11.04.2016. № 15. С. 2071.
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 года № 484 (ред. от 01.04.2016) «Об утверждении Правил контроля за исполнением лицом возложенной на него судом при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 22. Ст. 2889.
13. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 202-р (ред. от 07.08.2017) «Об утверждении плана мероприятий по созданию государственной системы профилактики незаконного потребления наркотиков и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией (на 2012-2020 года)» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 8. Ст. 1084.
14. Приказ МВД РФ от 5 мая 2012 г. № 403 (ред. от 30.08.2017) «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900.
15. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1175н (ред. от 11.12.2019) «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учёта и хранения» // Российская газета. № 142. 03.07.2013.
16. Положение о взаимодействии при осуществлении деятельности по предупреждению, пресечению, выявлению и раскрытию правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих или ядовитых веществ: утв. приказом МВД России от 27.12.2018 № 886. URL: https://мвд.рф/mvd/ documents/20120328164545/item/15485197/ (дата обращения: 29.11.2019).
3.Научная и специальная литература
1. Антинаркотическая политика современной России: словарь справочник / авт. – сост. А.В, Малько, И.Н. Коновалов, Н.А. Фролова [и др.] под ред. А.В. Малько, И.Н. Коновалова. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2017. – 352 с.
2. Административно-процессуальное право: учебник/под редакцией А.И. Каплунова 2-е изд., перераб. и доп. -СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России ООО «Р-КОПИ», 2017. С. 188-189.
3. Беженцев А.А. Предупреждение групповых административных правонарушений несовершеннолетних: некоторые правовые решения // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. N 3.
4. Бучнева М.В. К вопросу об административной ответственности за пропаганду наркотиков / М.В. Бучнева // Административное право и процесс. 2016. N 8. С. 41 - 45.
5. Братановский С.Н. Административная ответственность в Российской Федерации: учебное пособие для бакалавров / С.Н. Братановский, Д.В. Деменчук. – М.-Берлин: Директ-Медиа, 2016. – 176 с.
6. Волобуев И.А. Правовые основы деятельности органов внутренних дел в сфере незаконного оборота наркотиков / Актуальные проблемы административного законодательства: Сборник научных статей / Отв. ред. Ю.Н. Меньшин. Саратов: Саратовский юридический институт МВД России, 2009. С. 32-37.
7. Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: Указ Президента РФ от 28 июля 2004 г. № 976 // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3234.
8. Газизов Д. А., Газизова Т. Г. Проблемы применения законодательства об административных правонарушениях в сфере оборота наркотических средств или психотропных веществ // Административное право и процесс. 2012. № 3.
9. Газизов Д. А. Административная ответственность за немедицинское потребление наркотических средств // Административное право и процесс. 2012. № 4.
10. Дизер О.А. Административная ответственность за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2013. №3.
11. Жданов, Н. М. Освобождение от административной ответственности /Н. М. Жданов, А. Н. Жданова//Административное право и административный процесс. -2012. -№ 4.
12. Зиборов О.В., Кураков В.С., Павлова Е.В. Административное право. Учебное пособие. Производство по делам об административных правонарушениях в сфере обеспечения безопасности дорожного движения / О.В. Зиборов, В.С. Кураков, Е.В. Павлова. – Орёл: ОрЮИ МВД России. 2007. – 62 с.
13. Краснов А.С. Административная ответственность. Сборник административно-процессуальных документов. Учебно-методический комплекс / А.С. Краснов, Ю.Б. Круглова. – Москва: Проспект, 2014. – 240 с.
14. Кашкин С.Ю. Стратегия и механизмы гармонизации законодательства России и Европейского Союза как ключевые компоненты их эффективного взаиморазвития в XXI в. // Тенденции российско-европейских отношений. 2005. – 43 с.
15. Краснов А.С. Административная ответственность. Сборник административно-процессуальных документов. Учебно-методический комплекс / А.С. Краснов, Ю.Б. Круглова. – Москва: Проспект, 2014. – 240 с.
16. Канунникова Н.Г. Административная ответственность несовершеннолетних в Российской Федерации // Административное право и процесс. 2019. N 4.
17. Коробеев, А.И. Немедицинское потребление наркотических средств: проблемы предупреждения / А.И. Коробеев // Сибирский криминологический журнал. – 2011. – № 1.
18. Кирюхин В.В., Сокол А.М. Проблемы применения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при производстве по делам об административных правонарушениях и пути их законодательного регулирования // Административное право и процесс. 2019. N 4.
19. Копченко И.Е. Пропаганда в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров как основание для привлечения к административной ответственности. Проблемы правового регулирования борьбы с наркоманией и пропаганды здорового образа жизни: материалы межрегиональной научно-практической конференции (16 мая 2014 года). – Елец: МУП «Типография» г. Ельца, 2014. С. 145-154.
20. Комочков А. О наркотиках меж строк КоАПа // Домашний адвокат. 2004. № 6.
21. Легких М.И., Боренштейн А.Л. Административная ответственность за нарушения в области оборота наркотических и психотропных веществ // Таврический научный обозреватель. 2015. №2-2.
22. Лазарев Б.М. Административные правонарушения и ответственность за их совершение // Советское государство и право. № 8. 1985. - С. 32, 34.
23. Малыгина А.А. Назначение наказания и мер медицинского характера лицу, признанному больным наркоманией: Дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.08. Санкт-Петербург. 2016.
24. Мызина Н.С., Кравцов М.А. Административно-правовая юрисдикция оперативных подразделений ФСКН России. Северо-западный институт повышения квалификации. Кафедра правового обеспечения оперативно-служебной деятельности. Курс лекций. Ленинградская область, 2016. – 67 с.
25. Новикова Т.А. Совершенствование административно-правового механизма воздействия на незаконное потребление наркотиков: Дисс. … канд.
юрид. наук: 12.00.14. Люберцы. 2014.
26. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. Научно-исследовательский центр Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Евтеев С.П., Колесников К.А., Степанов В.А., под редакцией Батыршина И.И. Энциклопедический словарь-справочник для оперативных и следственных подразделений. Учебное пособие. Первое издание. Москва, 2013. – 389 с.
27. ОДКБ: ответственная безопасность / Кулик С.А., Никитин А.И., Никитина Ю.А., Юргенс И.Ю., под общ. ред. профессора И.Ю. Юргенса, Председателя Правления Института современного развития. Москва, август 2011. – 67 с.
28. Осинцев Д.В. Административная ответственность: учебник для бакалавриата и магистратуры / Д.В. Осинцев. – М.: Издательство Юрайт, 2018. – 325 с.
29. Попов Л.Л. Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров / Л.Л. Попов; отв. ред. Л.Л. Попов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2013. – 447 с.
30. Правовые и организационные антикоррупционные элементы административной ответственности за незаконный оборот наркотиков: монография / И.М. Мацкевич, Д.К. Нечевин, М.М. Поляков; под ред. Л.М. Колодкина. - Москва: Проспект, 2016. – 184 с.
31. Румянцев Н.В., Хазов Е.Н., Богданов А.В. Основные направления противодействия употребления и распространения наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних // Вестник экономической безопасности. 2018. №4.
32. Рожкова Э.В. Административная ответственность за правонарушения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров: Автореф. дисc. … канд. юрид. наук: 12.00.14. Саратов. 2009
33. Россия в цифрах, 2019: краткий статистический сборник / Федер. служба гос. статистики (Росстат); редкол.: В. Л. Соколин [и др.]. — Офиц. изд. — Москва: Статистика России, 2019. –– 477 с.
34. Резник А.Д. Мир наркотиков – наркотики в мире. Москва: Товарищество научных изданий КМК. 2014. – 548 с.
35. Семенюк, Р.А. Эффективность профилактической работы участковых уполномоченных полиции с лицами, употребляющими наркотические вещества / Р.А. Семенюк // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2014. – № 2.
36. Слободчук С.В. Административная ответственность за правонарушения, связанные с наркотиками: Дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.14. Воронеж. 2005.
37. Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 1999. – 728 с.
38. Состояние и перспективы гармонизации законодательства государств – членов ОДКБ по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров: Материалы международной научнопрактической конференции (Санкт-Петербург, 26 ноября 2014 года) / Под ред. 224 П.П. Рябухина, В.В. Бондуровского, Г.И. Перекопского. – СПб.: Секретариат Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, 2015. С. 23.
39. Телятицкая Т.В. Административное право: ответы на экзаменационные вопросы / Т.В. Телятицкая. – Минск: Тетралит, 2013. – 224 c.
40. Цындря, В.Н. Проблемы профилактики и реализации правового механизма противодействия административным правонарушениям в сфере незаконного оборота наркотиков / В.Н. Цындря, Н.В. Стеценко // Проблемы современной науки и образования. – 2015. – № 3.
41. Чаптыкова, Д. А. Вопросы освобождения от административного наказания лиц, добровольно обратившихся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача / Д.А.Чаптыкова; науч. рук. Е. А. Димитрова//Молодежь, наука и цивилизация: межвузовский сборник тезисов докладов курсантов, слушателей и студентов/отв. ред. Д.Д.Невирко. -Красноярск: Сиб ЮИ МВД России, 2016.
42. Шевцов А.В. К вопросу о соответствии составов административных правонарушений административно-юрисдикционным полномочиям должностных лиц органов внутренних дел // Административное право и процесс. 2019. N 4.
43. Шергин А.П. Административная юрисдикция. – М.: Госюриздат. 1979. – 144 с.
44. Шишов М.А. Актуальные вопросы замены наказания в виде административного штрафа предупреждением // Административное право и процесс. 2019. № 1.
45. Яницкий Ю.А. Соотношение преступлений и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок: теория, законодательство, практика: Автореф. дисс… канд. юрид. наук: 12.00.14. Красноярск. 2009.
4.Материалы судебной и иной юридической практики
64.Постановление Кировского районного суда г. Кемерово от 01.02.2017 г. по делу об административном правонарушении № 5-41-2017 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/court/reshenya-kirovskii-raionnyi-sud-g-kemerovo-kemerovskaia-oblast/?page=4 (дата обращения 29 ноября 2019 года).
65. Приговор Тушинского районного суда г. Москвы от 20.07.2018г. по уголовному делу № 1-413/16 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mos gorsud.ru/rs/tushinskij/services/cases/criminal?sessionRangeDateFrom=16.07.2017&formType=fullForm&page=3 (дата обращения 29 ноября 2019 года).
5. Электронные ресурсы
66.Пресс-релиз к брифингу МВД РФ: «Ведомственная система оценки деятельности органов внутренних дел, как одна из мер, направленная на укрепление доверия граждан» [Электронный ресурс]. Режим доступа: // http://www.mvd.ru/index.php?docid=3747 (дата обращения 29 ноября 2019 года).
67.Решение Совета Коллективной безопасности Организации договора о коллективной безопасности от 23 декабря 2014 года «Об Антинаркотической стратегии государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=75098 (дата обращения 29 ноября 2019 года).

Весь текст будет доступен после покупки