Административная ответственность за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (по материалам судебной практики)

Введение……………………………………………………………………….
Глава 1. Основные элементы административно-правового регулирования общественного порядка и общественной безопасности…………………………………………………………………...
1.1. Понятие, сущность и содержание общественного порядка и общественной безопасности как объекта административно-правового регулирования………………………………………………………………….
1.2. Административно-правовой институт обеспечения общественного порядка и общественной безопасности………………………………………
1.3. Нормативная основа общественного порядка и общественной безопасности …………………………………………………………………..
Глава 2. Основания и проблемы механизма административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность ……………………………………..
2.1. Правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, как основание применения административной ответственности ………………………………………...
2.2. Системные элементы механизма административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность …………………………………………………
2.3. Проблемы применения механизма административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность……………………………………..
Глава 3. Проблемные вопросы регулирования административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность………………………………………
3.1. Некоторые проблемы административного законодательства в области защиты общественного порядка и общественной безопасности…
3.2. Система предупредительных мер правонарушений в сфере общественного порядка и общественной безопасности ……………………
Заключение…………………………………………………………………….

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы состоит в том, что административная ответственность в настоящее время является одним из важных рычагов, которые обеспечивают принцип законности, закрепленный в Конституции РФ. Административные правонарушения, направленные на нарушение общественного порядка и общественной безопасности, являются многочисленными в административной сфере. Два этих направления – общественный порядок и общественная безопасность, взаимосвязанные категории, которые не могут идти порознь. Так, общественный порядок – это режим упорядоченности такими нормами, которые были выработаны социумом. А общественная безопасность – это степень защищенности интересов граждан страны от угроз, как внешних, так и внутренних. И данный вид нарушений он опасен и потому, что это посягательство на все сферы деятельности человека, общества, государства. А совершение таких правонарушений однозначно порождает административную ответственность, которая изложена законодателем в главе 20 КоАП РФ. Так, за 2021 год было рассмотрено дел об административных правонарушениях – 8907167, из них подвергнуто наказанию 7364404 граждан и юридических лиц. Из всего данного количества правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность было совершено около 4,3 млн., подвергнуто наказанию около 3,6 млн. чел . Т.е. данная категория дел весьма обширная и составляет почти половину всех административных правонарушений.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Основные элементы административно-правового регулирования общественного порядка и общественной безопасности

1.1 Понятие, сущность и содержание общественного порядка и общественной безопасности как объекта административно-правового регулирования

Обеспечение безопасности является одной из сложнейших теоретико-прикладных задач современности, а также занимает крайне важное место в деятельности законодательных и исполнительных органов государственной власти.
Тем не менее, широкая научная общественность не выработала единого подхода к определению содержания и единообразного понятия «общественной безопасности».
В широком смысле общественная безопасность есть защищенность общества от внутренних и внешних угроз.
Однако столь «размытое» определение с одинаковой степенью относимости применимо и к иным категориям, рассмотренным в предыдущем параграфе (национальной безопасности и государственной безопасности).
Юридический энциклопедический словарь под редакцией А.Я. Сухарева приводит следующее определение: «общественная безопасность – система общественных отношений и юридических норм, регулирующих эти отношения в целях обеспечения общественного спокойствия, неприкосновенности жизни и здоровья населения, нормального труда и отдыха граждан, нормальной деятельности государственных и общественных организаций, учреждений и предприятий».
С другой позиции можно считать, что данная категория относится лишь к условиям ее применения, а не распространяется на социум непосредственно. Т.е. возможность причинения вреда лицу исключается. Такую позицию преподносят с точки зрения сами правил, которые применяются субъектами. А это означает существование волеизъявления данного лица. Иными словами, данное лицо само желает наступления вредоносных последствий .
На наш взгляд, здесь есть рациональное зерно. Однако, отсутствие в нем указания на конкретные локации, места или пространства не позволяют понять почему «безопасность» является «общественной», и через что этот критерий публичности раскрывается.
Исследуя институт административной ответственности именно в области общественной безопасности и общественного порядка, мы не могли обойти вниманием еще одно определение, которое заинтересовало нас. Так, в данной категории нет элемента стабильности. Однако и в концепции общественной безопасности государства, и в самом правовом регулировании именно критерий стабильности выделяется, как необходимое условие развития правового государства. Ведь степень обеспечения безопасности зависит от уровня стабильности в государстве. Особенно это актуально в настоящее время. Поэтому мы воспринимаем общественную безопасность примыкая к мнению авторов, которые связывают систему общественной безопасности со свойством стабильности развития государства в целом. И даже если существуют угрозы внешние или внутренние, то при стабильном ходе государственных отношений степень общественной безопасности будет высоким . ¬

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки