АДМИНИСТРАТИВНО – ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Введение 3
ГЛАВА 1. Теоретико-правовые основы трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ 8
§1 Понятие, сущность и генезис трудовой миграции 8
§2 Национальное и международное законодательство, как основа регулирования трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ 18
ГЛАВА 2. Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории РФ 29
§1 Особенности трудовой деятельности иностранных граждан высококвалифицированных специалистов 29
§2 Сущность деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ, в порядке, не требующем получения визы, на основании патента 39
§3 Роль МВД РФ в административно-правовом регулировании трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации 46
Заключение 52
Список использованных источников 57

Весь текст будет доступен после покупки

Важной составляющей формирования мирового рынка труда является международная миграция рабочей силы, получившая значительное развитие в период становления международных рынков и в дальнейшем – мирового рынка труда. События последних десятилетий – глобальные изменения в мировом устройстве, вызванные сменой стратегий развития стран, переменами во внешнеторговых приоритетах, идущих по пути более открытой экономики, ориентированное на активное участие в международном разделении труда, внести свои существенные изменения в мировой рынок труда, формирование его закономерностей.
Каждое государство само устанавливает правовой режим для своих граждан, а равно для иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на его территории. Не исключением здесь является и законодательство Российской Федерации.
Миграция населения в любой стране является важнейшим процессом, влияющим на ее социально-экономическое развитие. В Российской Федерации вследствие разнообразия природно-климатических, исторических, социально-экономических условий расселение населения по территории страны является крайне неравномерным: наименее заселена восточная часть страны, наиболее богатая природными ресурсами. В этих условиях территориальная мобильность населения, способствуя снижению напряженности на рынке труда, усилению гибкости и эффективности его функционирования, является фактором устойчивого развития экономики регионов, важнейшим средством рационализации использования трудовых ресурсов и повышения производительности общественного труда не только в отдельных регионах, но и в масштабе всей страны.
Россия – самое большое государство в мире. Площадь территории России составляет более 17,1 млн км2. При этом Россия занимает девятое место в мире по численности населения. Современные тенденции в сфере миграции в Российской Федерации обусловлены в основном экономическими и социальными факторами. Устойчивое социально-экономическое положение, сохранение исторических и культурных связей народов государств - участников Содружества Независимых Государств, взаимные безвизовые поездки, учреждение Евразийского экономического союза являются мощными факторами миграционной привлекательности Российской Федерации. Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023).

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. Теоретико-правовые основы трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ

1.1 Понятие, сущность и генезис трудовой миграции

Трудовая миграция–этовременные перемещения населения с целью работы в другом регионе или стране с периодическим возвращением к обычному или постоянному месту жительства независимо от способа пересечения границы и трудоустройства.
В современном мире важным фактором экономического развития все большего числа стран становится трудовая миграция, способствующая формированию гибкого рынка труда, более рациональному использованию трудовых ресурсов, взаимодействию экономических субъектов.
Расширение международных, межрегиональных связей не только определяет новые возможности для мигрантов, но и само обуславливается миграционными процессами. По данным ООН, за последние 50 лет число людей, работающих за пределами своей родной страны, увеличилось почти вдвое.
В этом контексте исследование процессов трудовой миграции актуально для любой национальной экономики, в том числе и для российских экономических процессов.
Неоднозначность трактовок трудовой миграции как экономической категории; определение характеристик миграционных процессов затрудняют понимание проблемы трудовой миграции.
Итак, в системе исходных положений экономической теории миграция населения на макроэкономическом уровне обычно рассматривается как существенный элемент функционирования рынка труда, а ее изучение аналогично решению задачи эффективного размещения ресурсов; на микроэкономическом уровне – инвестирование в человеческий капитал с целью получения человеком больших доходов в будущем. При этом в числе основных экономических факторов миграционных перемещений населения выделяются: во-первых, устойчивые миграционные различия в уровне доходов (при прочих равных условиях люди будут перемещаться в те регионы, где выше уровень доходов), и уезжать из тех в которых они ниже); и во-вторых, состояние уровня занятости или безработицы (при прочих равных условиях миграционный приток будет выше в тех регионах, где спрос на рабочую силу превышает ее предложение).
Таким образом, возрастание масштабов трудовой миграции или миграции рабочей силы, обусловлено доминированием сугубо экономических причин, вызванных поиском работы, новой сферы приложения труда и является отражением либо отсутствием возможностей трудоустройства, либо недостаточной эффективности труда на прежнем месте жительства.

Весь текст будет доступен после покупки

I. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 25.12.1993. - № 237.
2. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) // Российская газета. - № 126. - 03.06.1997.
3. Федеральный закон от 14.07.2022 № 304-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. - 31.12.2017. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7638.
4. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 03.06.2002. - № 22. - Ст. 2031.
5. Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. - 24.07.2006. - № 30. - Ст. 3285.
6. Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ. - 19.08.1996. - № 34. - Ст. 4029.
7. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 02.05.2014) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 29.07.2002. - № 30. - Ст. 3032.
8. Федеральный закон от 12 ноября 2017 г. № 185-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 27.2 Закона Российской Федерации «Об образовании»» // Собрание законодательства РФ. - 19.11.2017. - № 47. - Ст. 6396.
9. Федеральный закон от 07.05.2016 № 82-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»» // Собрание законодательства РФ. - 13.05.2016. - № 19. - Ст. 2309.
10. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года. Утверждена Президентом РФ // СПС Консультант Плюс.
11. Проект Федерального закона «О приостановлении действия статей 13.1, 13.3, 18 и 18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 284222-6

II. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
12. Бондырева С. К. Миграция (сущность и явления). - М.: Клувер, 2016. – 239 с.
13. Водарский Я. Е. Историческая демография. – М.: Наука, 2018. 403 с.
14. Воробьева О. Д. Миграционные процессы населения: вопросы теории и государственной миграционной политики // Проблемы правового регулирования миграционных процессов на территории Российской Федерации / Аналитический сборник Совета Федерации ФС РФ. - 2019. - № 9 (202). - С. 32-47.
15. Воронина Н.А. Развитие миграционного законодательства в Российской Федерации и странах СНГ. – М.: Центр миграционных исследований, 2018. – 339 с.
16. Демченко С.В. Диалектика национальной безопасности. – М.: Де-По, 2017. – 309 с.
17. Егоров И. От каких мигрантов мы отказываемся: Приток неквалифицированных рабочих тормозит экономику // Российская газета. - 2018. - № 5568 (192).- Федеральный выпуск. - 31 августа. С. 5-7.

Весь текст будет доступен после покупки