Административно правовой статус сотрудника полиции

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНО ПРАВОВОГО СТАТУСА СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ 6

1.1 ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА АДМИНИСТРАТИВНО ПРАВОВОГО СТАТУСА СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ 6

1.2 ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ СОТРУДНИКУ ПОЛИЦИИ 14

ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ЭЛЕМЕНТОВ АДМИНИСТРАТИВНО ПРАВОВОГО СТАТУСА СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ 21

2.1 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ 21

2.2 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ 27

2.3 СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ СОТРУДНИКАМ ПОЛИЦИИ 34

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ 36

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 43

Весь текст будет доступен после покупки

На современном этапе общественного развития к праву как важнейшему социальному регулятору предъявляется ряд новых требований. Оно должно быть основано на человекоцентристском подходе, ориентированным на максимальную защиту прав и свобод человека, осуществление которой в свою очередь невозможно в обществе, имеющем неустойчивую криминальную обстановку, поддерживаемую высоким уровнем коррупции. Именно сочетание двух этих важнейших задач – борьбы с преступностью и защиты прав, свобод и законных интересов граждан – в равной степени и является призванием полиции как формально нового, но в то же время унаследовавшего многие черты своего предшественника, органа государственной власти.

На переименование милиции в полицию, которое лежит «на поверхности» реформ, большинство населения отреагировало не слишком положительно – от недоумения, до полного неприятия. Вместе с тем, это не просто перемена названия, а шаг, которым обозначена попытка провести глубинную перестройку всей системы МВД. Насколько удачной оказалась это попытка, покажет время, однако можно отметить наличие определенных положительных сдвигов уже налицо.

В результате того, что было принято несколько специализированных законов произошло формирование нового правового статуса полиции и ее сотрудников. Все его элементы: цели и задачи полиции, принципы ее деятельности, набор полномочий (прав и обязанностей), новые требования, предъявляемые к поступающим на службу в полицию, ограничения, связанные с ней, усиление ответственности и т.д. говорят о направлении смещения акцентов функционального назначения рассматриваемого органа с традиционного карательного к еще непривычному правозащитному.

Вместе с тем, пока еще сложно говорить о том, что организация деятельности, кадровое, финансовое, материально-техническое обеспечение российской полиции полностью отвечают современным требованиям демократического правового государства. К сожалению, для российской полиции до сих пор характерны невысокая эффективность деятельности, коррумпированность, слабо налаженное взаимодействие с гражданами и т.д. Все это требует продолжения осуществления мероприятий, направленных на модернизацию российской полиции, что, несомненно, отражается и на состоянии правового статуса сотрудника полиции. Всем этим и обусловлена актуальность темы данной работы.

Объектом исследования выступают общественные отношения, выступающие в регулировании административно-правового статуса сотрудника полиции.

Предметом исследования стали правовые нормы, определяющие статус сотрудника полиции в России, практика применения этих норм.

Целью данной работы является анализ и систематизация информации о правовом статусе сотрудника полиции, разработка предложений по совершенствованию законодательства.
Для этого необходимо решить следующие задачи:

• раскрыть понятие и структуру правового статуса сотрудника полиции;

• рассмотреть требования, предъявляемые к сотруднику полиции;

• изучить права и обязанности сотрудника полиции;

Теоретическую основу работы составили труды таких исследователей, как Ю.П. Соловей, А.В. Малько, В.Н. Синюков, В.В. Нырков, Д.Н. Бахрах, Ю.И.Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров.

Методологическую основу исследования составили общенаучные и частно-научные методы познания. Основным стал диалектический метод исследования.

Также применялись методы анализа, синтеза, системно-структурный, формально-юридический, сравнительно-правовой, исторический и другие методы познания.

Структура данной работы обусловлена ее целями и задачами. Работа состоит из титульного листа, введения, двух глав, раздела, содержащего анализ правоприменительной практики, методической разработки по теме исследования, заключения и списка использованных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы административно – правового статуса сотрудника полиции.

1.1 Понятие и структура административно – правового статуса сотрудника полиции.

Изучая правовой статус сотрудника полиции, представляется необходимым рассмотреть непосредственно понятие «статус», предложенное М.Ю. Тихомировым. Статус (от лат. sta-tus – состояние, положение) – правовое положение гражданина, юридического лица, государства, отдельной территории, характеризующееся совокупностью предусмотренных законодательством прав и обязанностей, а также льгот и преимуществ .

Есть и другие точки зрения. Исследование показало, что большинство учёных понимают под правовым статусом юридически закреплённое положение субъекта в обществе, некоторые включают в него объём закреплённых за субъектом прав и обязанностей, а также гарантии их реализации в сфере государственного управления.

Д.Н. Бахрах рассматривает статус как комплексное правовое образование, состоящее из норм административного и иных отраслей права

А.Б. Агапов , как и Д.Н. Бахрах, выделяет в структуре правового статуса такие важнейшие элементы, как права (социальные, публичные, на проведение служебных проверок, информационные, естественные) и обязанности (квалификационные, субординационные, дисциплинарные, статусные ), а также запреты и ограничения.

Весь текст будет доступен после покупки

1) Агапов А.Б. Административное право: учебник для бакалавров. М.: Юрайт, 2012. 516с.

2) Административное право Российской Федерации. Учебник для академического бакалавриата. Мигачев Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. М.: Юрайт, 2014. 678с.

3) Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров / Мигачев Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. ; под ред. Попова Л.Л.. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2013. 801 с.

4) Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров / отв. ред. Попов Л.Л. – М.: РГ-Пресс, 2013. 911 с.

5) Административное право. Учебное пособие для прикладного бакалавриата. 8-е изд., перераб. и доп. Макарейко Н.В. М.: Юрайт, 2014. 1092 с.

6) Административное право: развитие теоретических основ и модернизация законодательства. – Сер.: Юбилеи, конференции, форумы. – Вып. 8 / под ред. Старилова Ю.Н..– Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2013.178с.

7) Административное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»: Братановский С.Н., Зеленов М.Ф., Марьян Г.В. М.: Юнити-Дана, 2014. 637 с.

8) Алексеев И.А, Виноградов В.А., Егоров С.А. и другие. Конституционное право России. Учебник для бакалавров. М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2013. 712 с.

9) Андрианов А.С. Личностные и профессиональные качества сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации [Текст] / Андрианов А.С. // Приоритетные направления развития науки и образования: материалы VIII Междунар. науч.–практ. конф. (Чебоксары, 29 янв. 2016 г.) / редкол.: Широков О.Н. [и др.]. — Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2016. — № 1 (8). — С. 99–101.

10) Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. М.: Эксмо, 2011. 902 с.



11) Аршанов С.Ю. Безопасность дорожного движения в социуме [текст] / Аршанов С.Ю., Сапронов А.В. // Научное сообщество студентов: Материалы VII Междунар. студенч. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 28 февр. 2016 г.) / Редкол.: Широков О.Н. [и др.]. – Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2016. – С. 138–140

12) Бельвебер Д.Э., Мурзанаева И.П. ФЗ РФ «О полиции» и развитие инновационного законодательства России // «Россия: потенциал инновационного развития. Сборник научных статей аспирантов и студентов», СПб.: Институт бизнеса и права, 2012. 122 с.

13) Бриллиантов А. Проблемы применения дефиниции «рецидив преступлений» // Уголовное право. 2010. № 2. С 28–30.

14) Гусев А.В. Правовой статус правоохранительных органов исполнительной власти: теория и практика конституционно-правового и международного договорного регулирования: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2011. 23 с.

15) Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник. - М.: Кнорус, 2015. 411 с.

16) Дехтяренко М. С. Безопасность дорожного движения [Электронный ресурс] / Дехтяренко М.С., Митрофанова А.В., Сапронов А.В.// Здоровье сберегающая деятельность образовательного учреждения: эффективные приемы и методы.2017 . 76 с.

17) Епихин А. Ю. Правовые основы безопасности личности и уголовного судопроизводства в отдельных международных документах // Международное уголовное право и международная юстиция. – 2012. – № 2. – С. 12–14

18) Кваша Л.Ф. Муниципальная власть и ее возможности по обеспечению охраны общественного порядка (организационно-правовой аспект) // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 3. С 10 – 14

19) Кононов А. М. Актуальные проблемы организации полиции в системе МВД России [Текст] /Кононов А.М..//Труды Академии управления МВД России. -2012. - № 1. - С. 50 – 53.

20) Кудин В.А. От полиции Российской Империи к полиции Российской Федерации: два века истории// Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 50 – 2011. С. 18-21

21) Малков В.П. Множественность преступлений: сущность, виды, правовое значение // Малков В.П. Избранные труды. В 3 т. Т. 1. Казань, 2011. – 65 с.

22) Малько А.В., Синюков В.Н., Нырков В.В. Правоохранительная система в современной России: состояние и стратегия развития // Современное общество и право. 2011. № 1. С. 42- 45

23) Правоохранительные органы: учебник под ред. Сыдорука И.И., Ендольцевой А.В., Галустьяна О.А. М.: Закон и право - 2012 г. 409 с.

24) Правоохранительные органы: учебное пособие под ред. Ендольцевой А.В. М: Закон и право - 2012 г. 516 с.

25) Простяков В.В. Психологические требования к личности и профессиональной деятельности сотрудника органов внутренних дел // Юридическая психология. – 2012. – №1. – С. 3–15.

26) Соловей Ю.П. Федеральный закон «О полиции» как основной источник отечественного полицейского права // Полиция – новый институт современной государственной правоохранительной системы–Омск: Омская академия МВД России, 2012. С. 17-21

27) Сумин А.В. Содержание понятия "общественный порядок" в законодательстве Российской Федерации и нормах международного права // Вестник Воронежского института ФСИН России. 2011. № 2. С. 125-127

28) Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия/ под ред. Тихомирова М.Ю.. – М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2012. 765 с.

29) Флоря Д.Ф. Екимцев С.В. Некоторые аспекты розыска без вести пропавших// Проблемы правоохранительной деятельности № 2 – 2016 – С.63-65 Хегай Ю.А. Безопасность дорожного движения – важнейшая часть социально-экономического развития страны: научная статья [текст] /

30) Хисамутдинов Ф.Р. Особенности предупреждения профессиональной и рецидивной преступности / Хисамутдинов Ф.Р., Шалагин А.Е. // Вестник Казанского юридического института МВД России, 2014. - № 4 (18). – С. 13- 17.

31) Хорьков В.Н. К вопросу о природе полиции // Современное право. 2012. № 10. С. 20 – 24

32) Юрицин А.Е. Актуальные вопросы совершенствования Федерального Закона «О Полиции»//Вестник Омского университета. 2015 С. 13.-17

Весь текст будет доступен после покупки