Административно-организационное управление в органах внутренних дел

Введение 3
Глава 1. Министерство внутренних дел РФ как субъект государственного управления 6
1.1 Задачи и функции Министерства внутренних дел РФ 6
1.2 Структура органов Министерства внутренних дел РФ 20
Глава 2. Государственное управление в сфере внутренних дел (на примере ОМВД района Орехово-Борисово г. Москвы) 35
2.1 Задачи и функции, организация деятельности 35
2.2 Организационно-структурное построение 42
Глава 3. Проблемы теории и практики государственного управления в сфере внутренних дел 51
3.1 Вопросы теории и практики государственного управления в сфере внутренних дел 51
3.2 Проблемные вопросы управления в сфере финансового аудита в органах внутренних дел России (на примере ОМВД района Орехово-Борисово г. Москвы) 73
Заключение 88
Cписок используемых источников 95
Приложения 107

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Вопрос особенностей системы управления органами внутренних дел имеет особенную актуальность в аспекте теоретического и методологического значения. Одним из основных значений изучаемого вопроса является обеспечение национальной безопасности и комплексного представления о происходящих в них процессах управления. Представленная тема исследования имеет множество особенностей и аспектов, изучение которых необходимо с целью формирования комплексного представления о происходящих в сфере внутренних дел процессов.
Государственное управление относительно иных видов социального управления включает в себя целый ряд элементов и взаимосвязей. Его субъекты и объекты включены в обширное государственно-общественное взаимодействие. В следствие этого, качество управления в органах внутренних дел напрямую влияет на состояние как национальных интересов, так и объектов национальной безопасности.
При плохой организации и не системно функционирующем управлении органами внутренних дел могут наблюдаться негативные последствия на общественных процессах, явлениях и отношениях. Совокупность данных факторов способна привести к нерациональному использованию ресурсов, а также низкой эффективности в деятельности государственного управления. Необходимо отметить, что ясное понимание и осознание того, что именно представляет из себя система управления органами внутренних дел и взаимосвязанных внутри нее процессов напрямую определяет то, что ассоциируется с органами внутренних дел в качестве элемента система обеспечения национальной безопасности.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Министерство внутренних дел РФ как субъект государственного управления
1.1 Задачи и функции Министерства внутренних дел РФ

Для начала обратим внимание на сущность государственного управления.
Государственное управление выступает одним из видов социального управления , которое можно определить как систематический и целенаправленный процесс воздействия на индивидуальных и коллективных субъектов общественных правоотношений, представляющих общество, с целью организации их деятельности, оптимизации взаимозависимых социальных явлений и процессов для решения социально значимых задач.
Данное определение, по нашему мнению, наиболее полно отражает социальный аспект управления, являющийся ключевым в понимании сущности категории «управление».
Посредством государственного управления осуществляется единообразное, властное регулирование соответствующих общественных отношений на территории всей страны. Проанализировав различные взгляды ученых, стоит согласиться с мнением А.Г. Рзаева о том, что в юридической литературе чаще всего под государственным управлением понимается вид государственной деятельности, осуществляемый самостоятельно субъектами управления (органами, должностными лицами), реализующими функции и задачи государственной политики в рамках правового регулирования социально-экономической, административно-политической, культурной и иных сфер.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации – Москва, 04.07.2020. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007040001 (дата обращения 17.11.2023)
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 21.11.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3823
3. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 февраля 2011 г. N 7 ст. 900
4. Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 25, ст. 2897; 2008, N 27, ст. 3250; 2010, N 52, ст. 7053.
5. Указ Президента РФ от 06.09.2008 N 1316 (ред. от 05.09.2011) «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, N 37, 15.09.2008, ст.4182
6. Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 248 (ред. от 30.09.2022) «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 марта 2011 г. N 10 ст. 1334
7. Указ Президента РФ от 21.12.2016 N 699 (ред. от 30.09.2022) «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 26.12.2016, N 52 (Часть V), ст. 7614.
8. Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». (дата обращения 17.11.2023)
9. Постановление Правительства РФ от 17 марта 2014 г. № 193 «Об утверждении Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и о внесении изменения в пункт 1 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 89» // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 марта 2014 г. N 12 ст. 1290
10. Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2019 г. N 1409 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 11 ноября 2019 г. N 45 ст. 6363 (дата обращения 17.11.2023)
11. Приказ МВД Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. № 777 «Об организации постоянного мониторинга общественного мнения о деятельности полиции» // Документ опубликован не был: https://www.consultant.ru/ (дата обращения 17.11.2023)
12. Приказ МВД России от 16.06.2011 N 678 (ред. от 15.06.2022) «Об утверждении Положения о Главном управлении по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Текст приказа официально опубликован не был – СПС «Гарант» https://base.garant.ru/71801392/ (дата обращения 17.11.2023)

Весь текст будет доступен после покупки