АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ С ГРАЖДАНАМИ

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Обеспечение потребности граждан в информации: правовые механизмы реализации полномочий органов исполнительной власти
7
1.1. Административно-правовой порядок реализации прав граждан на получение информации от органов исполнительной власти
7
1.2. Использование современных информационных технологий для модернизации органов государственной власти и политических институтов

19
Глава 2. Механизм правового регулирования информационного взаимодействия граждан и органов государственной власти
38
2.1. Основные принципы управления информацией в государственных органах
38
2.1. Правовые основы цифровой и информационной трансформации социальной сферы жизни граждан
43
Глава 3. Правоприменительные аспекты, пробелы и новеллы законодательства в сфере административно-правового регулирования информационного взаимодействия органов исполнительной власти с гражданами


54
3.1. Анализ преобразований и перспективных направлений развития единой информационной системы (на примере государственных и муниципальных закупок)

54
3.2. Направления современной информационной политики государства, перспективы и пути совершенствования
64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 81

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы исследования. Нормативно-правовое регулирование информационного взаимодействия, как на федеральном, так и на региональном уровне, характеризуется отсутствием единого нормативно-правового акта, регламентирующего сферу информационного взаимодействия органов власти с населением. В настоящее время в России разработана соответствующая база для информационного взаимодействия с населением как в традиционных формах, так и в интернет пространстве: нормативно-правовые акты, интернет-платформы, мобильные приложения, аккаунты в социальных сетях. К основополагающим нормативно-правовым актам, регулирующим информационное взаимодействие органов власти с населением, содержащим указания на обязательность информирования и поддержания диалога во всех возможных формах, относится, прежде всего, Конституция РФ, которая определяет основы информационного взаимодействия и права граждан на пользование формами информационного взаимодействия с органами власти. В сфере взаимодействия государства и общества конституционные положения вполне четко определили важнейшие демократические принципы. Конституция дает основу для взаимодействия органов власти и граждан.
Степень научной разработанности темы. Тема исследования носит уникальный комплексный междисциплинарный характер. Авторы уже старались исследовать вопросы взаимодействия органов власти и государства в сфере обмена информацией, однако на уровне магистерских диссертаций таких исследований достаточно мало. В юридической науке взаимодействие государственных органов и гражданина в информационной сфере рассматривалось с позиции административного и информационного права, думается, что в будущем и цифрового права.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Обеспечение потребности граждан в информации: правовые механизмы реализации полномочий органов исполнительной власти

1.1. Административно-правовой порядок реализации прав граждан на получение информации от органов исполнительной власти


В отечественной юридической литературе в последнее время нередко используется понятие "административное решение". Однако в действующем законодательстве оно не определено. Термин "административные решения" непосредственно используется в небольшом количестве нормативных правовых актов, но по общему правилу в законодательстве Российской Федерации решения публичной администрации поименованы через указание на их принадлежность к органу или лицу, обладающему публичными полномочиями: "решения органов государственной власти", "решения органов местного самоуправления", "решение органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями", "решение должностных лиц, государственных и муниципальных служащих".
При этом объем, содержание указанных понятий меняются в зависимости от сферы и целей применения. Так, еще до вступления в силу Кодекса административного судопроизводства РФ Верховный Суд РФ в рамках выполнения своей конституционной функции по разъяснению вопросов судебной практики на основе анализа положений гл. 25 ГПК РФ дал пояснения относительно содержания категории "решение". В соответствии с п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к решениям были отнесены акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. Таким образом, для целей административного судопроизводства под решениями понимаются индивидуальные акты.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые источники:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 15.04.2024).
2. О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя: Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. №6 – ФКЗ. - Текст : электронный // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121087/ (дата обращения 15.04.2024).
3.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121087/ (дата обращения 15.04.2024).
3. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121087/ (дата обращения 15.04.2024).
4. Федеральный закон от 27 июля 2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121087/ (дата обращения 15.04.2024).
5.Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 27-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 15.04.2024).
6.Федеральный закон от 25 марта 2022 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 15.04.2024).
7. Федеральный закон от 30 октября 1997 г. N 137-ФЗ "О ратификации Конвенции о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями" // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 15.04.2024) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 15.04.2024).
8. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ, за распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 15.04.2024).URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 15.04.2024).
9. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28 декабря 2020 г. по делу N А23-8288/2019 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 15.04.2024).
10. Решение Арбитражного суда Калужской области от 5 августа 2020 г. по делу N А23-8288/2019 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 15.04.2024).
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 15.04.2024).

Весь текст будет доступен после покупки