Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в сфере государственного управления

Введение…………………………………………………………………………….3
Глава 1 Теоретико-правовая характеристика сущности противодействия коррупции, как угрозы национальной безопасности Российской Федерации....8
1.1 Правовые аспекты эволюции деятельности институтов государственной власти в борьбе с коррупцией в нашей стране.......................................................8
1.2 Коррупция в деятельности федеральных органов государственной власти…………………………………………………………………………....17
1.3 Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в системе МВД РФ……………………………………………………………….24
Глава 2 Административно-правовые средства противодействия коррупции………………………………………………………………………….31
2.1 Место и роль противодействия коррупции в системе обеспечения социально-политической безопасности России…………………….......................................31
2.2 Зарубежный опыт противодействия коррупции в органах государственной власти.........................................................................................................................39
2.3 Современное состояние российского законодательства, направленного на пресечение коррупции в государственных органах………………………….....46
Глава 3 Совершенствование административно-правовых механизмов противодействия коррупции в федеральных органах государственной власти…………………………………………………………………………….....54
3.1 Правовые проблемы противодействия коррупции в федеральных органах государственной власти......................................................................................54
3.2 Совершенствование правовых механизмов противодействия коррупции в системе МВД РФ.................................................................................................66

Заключение…………………………………………………………………………73
Список использованной литературы………………………………………….......76

Весь текст будет доступен после покупки

Если говорить о понятии коррупции, то у этого термина есть разные определения. Коррупция- это явление, которое постоянно изменяется и распространяется в разных сферах жизнедеятельности. Точного определения у него нет, они все оценочные и могу быть обозначены по-разному.
Причина коррупция, это пробел в законодательстве, в котором многие государственные органы пытаются решить вопрос и уменьшить уровень коррупции до минимума.
Следовательно, нужно осуществлять государственный контроль за коррупцией, постараться не допускать, что коррупция разрасталась до большого предела в органах государственной власти. При борьбе с коррупцией надо стараться внедрять новые способы, инструменты, методы для борьбы с нею, также стараться развивать законодательства борьбе с коррупцией, а также привлекать к более ужесточенному виду уголовного наказания.
Закон которые регулируют коррупцию составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.
Коррупции может быть подвержен любой человек, у которого есть власть над распределением каких-либо не принадлежащих ему финансовых средств по своему усмотрению. Главным плюсом коррупции является это возможность получения прибыли, которая связана с использованием власти, а главным фактором является - это риск быть привлеченным к уголовной ответственности.
Борьба с коррупцией в нашей стране уже давно признана всеми структурами государственной власти. Также причина, на которую следует обратить внимания к проблеме коррупции является то, что она очень снижает эффективность работы государственных органов, чиновников и приносит большие потери государству, также за последнее время в нашей стране не такой большой уровень развития, из-за чего зачастую больше всего страдает народ.
При этом также следует подчеркнуть, что нашей стране достаточно высокий уровень коррупции, это подтверждается различными исследованиями, статистикой за последние годы. В соответствие с этим, законы которые регулируют коррупцию, обладают большими проблемами, которые позволяют избежать уголовной ответственности государственным служащим.
Те меры которые применяются на сегодняшний день считаются недостаточными. Коррупция является злом, со стороны государства, прежде всего, со стороны государственных органов. Коррупция затрудняет жизнь людей, а также не дает возможность на высокий уровень дохода населения.
Актуальность данной темы заключается в том, коррупция играет одну из самых важнейших проблем в системе государственной власти, так как коррупция плохо влияет на людей, которое находится под влиянием власти и денег. Коррупция в системе органов государственной власти существует по той причине, те решения, которые принимает чиновник, может распоряжаться чужими деньгами, которые ему не принадлежат. Это может быть государственная собственность или муниципальная собственность, деньги государства, государственные заказы и т.д.
Степень научной разработанности темы заключается в том, что при выполнении работы очень важно показать теоретические, исторические и практические аспекты противодействия коррупции в органах государственной власти.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, которые возникают в процессе реализации мер по противодействию коррупции в федеральных органах исполнительной власти.
Предметом исследования являются законы, которые регулируют деятельность по противодействию коррупции в федеральных органах исполнительной власти.
Цель диссертационной работы заключается в том, чтобы разобраться в , содержании, понятии и особенностях борьбы с коррупцией в федеральных органах исполнительной власти и постараться предложить свою идею, рекомендацию и предложение, направленное на развитие законов, чтобы можно было повлиять на уровень коррупции.
Для достижения цели, нужно решить следующие задачи:
- Изучить нормативно-правовые акты, ознакомиться с юридической литературой;
- Раскрыть понятие, формы и признаки коррупции в системе федеральных органов государственной власти, а также в системе МВД России;
- Узнать исторический опыт появления коррупции и какие есть способы для снижения коррупции в органах государственной власти;
- Исследовать роль и сущность правового механизма противодействия коррупции в федеральных органах исполнительной власти, раскрыть современные правовые проблемы противодействия коррупции;
- Раскрыть правовой механизм борьбы с коррупцией органов внутренних дел, его основные противоречия и направления их разрешения;
- Обосновать предложения и рекомендации по совершенствованию административно-правового регулирования противодействия коррупции в федеральных органах исполнительной власти.
Методологическую основу диссертационной работы образуют формально-правовой анализ связанных с предметом исследования диссертации законодательных и иных нормативных правовых актов.
Теоретической основой исследования для настоящего диссертационного исследования применялись нормативно-правовые акты, работы ученых-правоведов в области административного права, уголовного права и уголовно-процессуального права: А.В. Юрковский, Н.А. Трусов, Я.В. Солдатов, Я.В. Солдатова, Д.А. Негачи, Т.В. Яковлева, С.Н. Шишкарев, и др.
Законы исследования составляют: Конституция Российской Федерации; Нормативно-правовые акты; Международно-правовые акты; Федеральные законы; Указы Президента Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации; Приказы МВД России; иные ведомственные документы, а также законодательные акты.
Научная новизна работы заключается в том, что в ней были изучены законы российского права, были обозначены причины, по которым коррупция так возрастает с течением времени, также были предложены пути уменьшения уровня коррупции и решения, путем разработки различных государственных программ, созданием специальных органов которые бы осуществляли надзор.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретико-правовая характеристика сущности противодействия коррупции, как угрозы национальной безопасности Российской Федерации.
1.1 Правовые аспекты эволюции деятельности институтов государственной власти в борьбе с коррупцией в нашей стране.
Если проводить статистический анализ коррупционных преступлений совершенных за период с 2021 по 2022 год, то можно подчеркнуть, что в 2021 году в России было зарегистрировано 2 004 404 преступления, из которых преступления связанных с коррупцией- 35 051, что составляет 1, 74 % в общей структуре преступности. В 2021 году показатели в коррупционной преступности выросли на 13, 8%. Однако, такой уровень показательности не является критическим, за последнее время показатели коррупционной преступности остаются достаточно стабильными – в районах 30 тыс преступлений в год. Преступления связанное с подкупом, то в 2021 году в России было зарегистрировано 1457 таких преступлений: 1216- коммерческий подкуп, 241- мелкий коммерческий подкуп.
Совершение коррупционных преступлений в соучастии, то здесь cделать вывод, что среди лиц, совершивших преступления антикоррупционной направленности в 2021 году в России 0,6% было совершено преступление в группе лиц без предварительного сговора, 11 %- в группе лиц по предварительному сговору, 3,7 %- в составе организованной группы.
Что касается структуры коррупционной преступности, то центральное место занимают преступления связанные с взяточничеством- 18 591 преступление в 2021 году, что составляет 53,03 %. Получение взятки в 2021 году составил 5020, дачи взятки – 4499, посредничества во взятке – 2041 , мелкое взяточничества – 7031.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Состояние преступности за 2021 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. URL: https://мвд.рф/reports.
2. Противодействие коррупции в Российской Федерации: проблемы, приоритеты, технологии / под ред.
3. А.П. Кошкина. – Вып. 3.- Москва: ФГБОУ ВПО “РЭУ им. Г.В. Плеханова”, 2015.-76 c. ISBN 978-5-7307-1048-1.
4. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О противодействии коррупции".
5. Конституционно-правовые аспекты в борьбе с коррупцией // Марийский юридический вестник. 2015. N 2 (13). С. 67. Швецов А.В.
6. Указ Президента РФ от 15.05.1997 N 484 (ред. от 25.07.2000) "О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе".
7. Юрковский, А. В. Правовые основы противодействия коррупции : учебное пособие / А. В. Юрковский, К. Н. Евдокимов, В. М. Деревскова. – Иркутск : Иркутский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры РФ, 2018. – 243 с.
8. Титкова, Е. А. История развития коррупции в России / Е. А. Титкова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 2 (240). — С. 160-162.
9. Полянский В.В. Политико-правовые аспекты борьбы с коррупцией в системе публичной власти (Часть 1) // Основы экономики, управления и права. 2013. №5(11).
10. Дронов Р.В. Механизм нейтрализации коррупции в органах государственного управления. [Текст]: автореф. дис. на соиск. учен. степ. докт. эконом. наук (08.00.05) / Дронов Роман Владимирович; Санкт– Петербургский государственный университет экономики и финансов, – Спб, 2010, – С. 12.
11. Нисневич Ю.А. Политическая коррупция: определение, формы проявления, механизм и ресурсы//Технологизация политических про-цессов в условиях глобализации: теория, опыт, перспективы. Материалы международной научно-практической конференции.–Москва. 19 октября–2012.–М.: Федерация мира и согласия.– 2012.–С. 193–201.
12. Вдовенко З.В., Харченко Н.В. Экономический аспект глобализации с позиций инновационного подхода // Вестник Кузбасского государственного технического университета. 2003. № 6 (37). С. 136-141.
12. Айрапетян Э. С. Причины и условия, порождающие коррупцию в Российской Федерации в современных условиях [Текст] // Актуальные вопросы юридических наук: материалы междунар. науч. конф. (Челябинск, ноябрь 2012). – Челябинск: Два комсомольца, 2012. – С. 68–71.

Весь текст будет доступен после покупки