Административно-правовой статус государственных служащих (на примере ГБУ Центра поддержки семьи и детства «Печатники»)

Введение 4
1.1. Характеристика понятия, сущность и структуру правового статуса госслужащих 8
1.2. Принципы формирования и реализации административно-правового статуса госслужащих 14
Глава 2. Анализ основных компонентов административно-правового положения госслужащих в соответствии законодательством 22
2.1 Характеристика основных прав и обязанностей госслужащих 22
2.2 Характеристика ограничений и запретов, связанных с госслужбой 31
2.3 Юридическая ответственность госслужащих 45
Глава 3. Анализ специфики правового статуса госслужащих и сотрудников государственной организации (на примере ГБУ Центра поддержки семьи и детства «Печатники») 53
3.1 Особенности правового статуса госслужащих и сотрудников государственной организации 53
3.2 Рекомендации по совершенствованию мер административной ответственности госслужащих 69
Заключение 77
Список используемой литературы 81
Приложение 1 87
Приложение 2 88
Приложение 3 89

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что на данном этапе развития нашего общества госслужба является одним из составных частей социальных реформ, в ходе которых государственные органы власти должны выступать не оппонентами, а основными партнерами общественности.
Есть недостатки в организации госслужбы - отсутствие системы надежных контактов с членами общества и их группами, увеличивающееся недоверие людей к власть держателям и госструктурам, организационная и коллективная безответственность, склонность власти к централизованности.
Тенденция к слиянию, увеличение и изменение в мировых и национальных государственных интересах, требует глобальных изменений в структурах и функциях госслужбы. Ярко выражена потребность выражения госслужбой всеобщего интереса, который должен определять всю деятельность госорганов и коррелировать с наблюдением общественности за действиями госслужащих
Развитие нынешнего законодательства о госслужбе в РФ направлено на разработку наиболее оптимального госаппарата. В настоящее время идёт работа над организационной структурой госслужбы, предполагается расширение социальных прав госслужащих. Например, создание нормативной базы по механизмам защиты интересов госслужащих при заключении договоров, а также оптимизация актов, контролирующих их сферу деятельности. Это может быть осуществлено с помощью детальной регламентации обязанностей госслужащих, а также развития институтов дисциплинарной, административной, гражданско-правовой ответственности госслужащих.
Всеобъемлющая работа, направленная на раскрытие и внедрение, как сущности, так и содержания госслужбы поможет внедрению общественных и частноправовых основ настоящей деятельности в гуманитарное правовое пространство с помощью расширения коммуникационной сферы административного права, способствующего доступу граждан к государственной службе.
Реформирование госслужбы – это необходимый процесс, благодаря которому можно получить эффективную и плодотворную деятельность госслужащий.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретический анализ основы правового статуса госслужащих
1.1. Характеристика понятия, сущность и структуру правового статуса госслужащих

Государственная служба – это сложный, продолжительный по времени социальный процесс, участвующий в большом количестве сфер жизни человека, общества и государства. Правовой режим госслужбы является установленной нормами права идеальной моделью обеспечения жизнедеятельности и формирования общественных отношений, складывающихся на госслужбе, закрепленную и обеспеченную совокупностью правовых, организационных и материально-технических средств, определяющих границы возможного и допустимого поведения субъектов общественной жизни и придающих непосредственную направленность регулирования этого процесса.
Правовой режим госслужбы имеет ряд своеобразных отличительных черт. Для него характерно соединение противоположности классового и обще социального подходов, то есть ему присущ дуалистический характер: он устанавливает правовой статус госслужащих, а также определяет и структурирует порядок его реализации; характеризуется соединением материальных и процессуальных норм.
Правовой режим госслужбы носит комплексный характер: в его выстраивании принимают участие нормы отрасли российского права, например - трудовое, уголовное, семейное, бюджетное. Он относится к различным правам и обязанностям госслужащих .
Для правового режима госслужбы характерно:
? жесткость требований, предъявляемых к госслужащим;
? чёткое определение меры возможного и должного поведения госслужащих;
? подробная регламентация деятельности госслужащих;
? установление для госслужащих определённых, относящихся только к этому виду деятельности обязанностей, ограничений, запретов;
? введение для госслужащих изъятия из общепринятых норм;
? установление особого контроля за деятельностью госслужащих (даже после увольнения со службы);
? закрепление определённых оснований и строгого порядка применения мер государственного принуждения в случае нарушения установленных принципов.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.11.2022).
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
3. Постановление Правительства от 17 июня 2015 года № 602 «О некоторых мерах по совершенствованию информатизации в сфере кадрового обеспечения государственных органов и органов местного самоуправления» (ред. от 03.03.2017).
4. Постановление Правительства РФ «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия» от 05.03.2018 № 228 (ред. от 30.01.2021).
5. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 сентября 2012 г. N 163н (ред. от 04.07.2017).
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 июля 2019 г. № 1646-р «Об утверждении плана мероприятий («Дорожной карты») по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019–2021 гг».
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 24.09.2022);
8. Указ Президента Российской Федерации от 24.06.2019 N 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019–2021 годы».
9. Указ Президента РФ «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» от 31.12.2005 № 1574 (ред. от 24.10.2022).
10. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 №79-ФЗ (ред. от 04.11.2022).

Весь текст будет доступен после покупки