Административно-правовой статус общественных объединений

Введение…………………………………………………………………… 3
1 Теоретические основы общественных объединений как субъектов административного права…………………………………………………
5
1.1 Развитие административно-правовых основ правового положения общественных объединений…………………………………
5
1.2 Понятие и виды общественных объединений как коллективных субъектов административного права России…………………………….
10
1.3 Публичные правомочия общественных объединений в Российской Федерации……………………………………………………
20
2 Правовое регулирование организации и деятельности общественных объединений в Российской Федерации………………….
25
2.1 Порядок создания и деятельности общественных объединений в Российской Федерации……………………………………………………
25
2.2 Процедура реорганизации и ликвидации общественных объединений в Российской Федерации…………………………………..
30
3 Проблемы регулирования административной ответственности за нарушения законодательства об общественных объединениях……………………………………………………………...

37
3.1 Субъекты юридической ответственности за нарушение законодательства об общественных объединениях……………………...
37
3.2 Административная ответственность за правонарушения, обусловленные наличием у незарегистрированных общественных объединений статуса иностранного агента………………………………

43
Заключение………………………………………………………………… 50
Список использованных источников…………………………………….. 53

Весь текст будет доступен после покупки

Социально-экономические изменения, произошедшие в Российской Федерации за последние годы, поставили перед юридической наукой проблему поиска новых административных методов воздействия на общественные отношения со стороны исполнительной власти, а также проблему совершенствования форм, ее взаимодействия с институтами гражданского общества.
Общественные объединения играют важную роль как в жизни общества, так и в деятельности государства. Среди основных функций общественных объединений могут быть названы: социализация, мобилизация граждан, их интеграция в общество, формирование взглядов и позиций по социально-политическим вопросам, представительство и лоббирование интересов участников общественного объединения перед государством и другими социальными институтами, прямое участие в формировании органов государственной власти и местного самоуправления. Особую роль общественные объединения приобрели с развитием «электронной демократии».
Право на объединения граждан по различным основаниям и областям деятельности является одним из фундаментальных гражданских прав и признается международным правом как основной элемент правоотношений гражданина и человека.
Недостаточная социальная деятельность общественных объединений, как выявило изучение, считается более важной проблемой для жизнедеятельности нашего общества.
Данное обстоятельство обусловлено тем, что общественные объединения являются важной составной частью правового государства, выступают связующим элементом между государством и личностью.
Однако, как показывает практика, это далеко не всегда так. Между тем, именно общественные объединения являются одним из наиболее активных участников социально-экономических преобразований. В связи с этим проводимые политические и правовые реформы в нашей стране должны опираться на современную теоретическую концепцию их административно-правового статуса.
Изучение административно-правового статуса общественных объединений позволит определить их истинную роль в механизме доступа граждан к институтам государственной власти, а также преодолеть противоречия, возникающие при взаимодействии исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества. Кроме того, административно-правовой статус общественных объединений нуждается в адекватном и научно обоснованном нормативном определении. Практика последних лет наглядно показала, что успешное функционирование общественных объединений возможно лишь на основе совершенствования их административно-правового статуса. Правоотношения общественных объединений в сфере действия норм административного права представляют собой значительную группу. Нормы административного права регулируют разнообразные отношения с участием общественных объединений и для того, чтобы практика этих отношений складывалась в соответствии с законом, необходима определенность, которая достигается путем совершенствования нормативной правовой регламентации административно-правового статуса общественных объединений.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование административно-правового статуса общественного объединения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить несколько основных задач:
1) изучить развитие административно-правовых основ правового положения общественных объединений;
2) определить понятие и виды общественных объединений как коллективных субъектов административного права России;
3) рассмотреть публичные правомочия общественных объединений в Российской Федерации;
4) исследовать порядок создания и деятельности общественных объединений в Российской Федерации;
5) рассмотреть процедуру реорганизации и ликвидации общественных объединений в Российской Федерации;
6) изучить субъекты юридической ответственности за нарушение законодательства об общественных объединениях;
7) выявить проблемы административной ответственности за правонарушения, обусловленные наличием у незарегистрированных общественных объединений статуса иностранного агента.
Объект исследования в выпускной квалификационной работы общественные отношения, которые складываются в административно-правовой сфере с участием общественных объединений.
Предмет исследования в выпускной квалификационной работы – совокупность административно-правовых норм, регламентирующих механизм реализации административной ответственности.
Исходные данные для выполнения выпускной квалификационной работы – научные и учебные материалы, учебные пособия, статьи в ведущих юридических изданиях, ресурсы интернета, нормативно-законодательная база.
При написании выпускной квалификационной работы применялись следующие методы исследования: теоретико-методологический, метод системного анализа, синтез, наблюдение.
Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников. Каждая глава раскрывает аспект темы исследования.

Весь текст будет доступен после покупки

1Теоретические основы общественных объединений как субъектов административного права

1.1 Развитие административно-правовых основ правового положения общественных объединений


Общественные объединения современной России находятся на сложном и ответственном этапе развития. Пройдя через существенные трудности периода значительных реформ общественной жизни, они сформировались в качестве новых структур гражданского общества и политической системы России.
Возрастание их роли в жизни общества диктует необходимость изучения исторических корней и правовых основ деятельности общественных объединений.
Освещая историю развития общественных объединений в России, авторы делят ее на этапы по времени существования дореволюционный, советский и постсоветские периоды становления.
Развитие общественных объединений в России дореволюционный период можно характеризовать посредством условного деления добровольных организаций на частные и казенные; по субъектам – на крестьянские общины, купеческие гильдии; по территории деятельности – на действующие по всей империи и только на территории губерний; по видам деятельности – на религиозные, организации социальной и поэтической направленности [22, С. 14].
Религиозные объединения (в то время они назывались «церковные общества») подразделялись по признаку взаимоотношения с государством и относились к разряду «терпимых» или «гонимых» религий.
Объединения социальной направленности – это организации общественного призрения; благотворительные приказы; различного, рода попечительства – о тюрьмах, о народной трезвости и др., например, в 1867 г. были созданы Общество попечения о раненых и больных воинах, Общины сестер милосердия; в 1905 г. – Императорское общество повсеместной помощи пострадавшим на войне и их семьям.

Весь текст будет доступен после покупки

Международные нормативные акты

1 Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) (опубликован на Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994) – Текст электронный // СПС КонсультантПлюс [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/ (дата обращения: 19.11.2022)
2 Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) (опубликован Российская газета, 10.12.1998) – Текст электронный // СПС КонсультантПлюс [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5531/ (дата обращения: 19.10.2022)


Нормативно-правовые акты

3 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изменениями, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.). – Текст электронный // СПС КонсультантПлюс [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 19.11.2022)
4 О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 23. – Ст. 2277 // c изменениями, внесенными от 03.07.2016 № 6-ФКЗ, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 03.07.2016) – Текст электронный // СПС КонсультантПлюс [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_31866/ (дата обращения: 19.11.2022)
5 О военном положении: Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ // Российская газета, № 21, 02.02.2002 // с изменениями, внесенные от 01.07.2017 № 2-ФКЗ, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 01.07.2017) – Текст электронный // СПС КонсультантПлюс [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_352272/ (дата обращения: 19.11.2022)
6 О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 // Российская газета, № 39, 18.02.1992 // с изменениями, внесенными от 04.11.2022 № 425-ФЗ, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru – 04.11.2022) СПС КонсультантПлюс [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/ (дата обращения: 19.11.2022)
7 Об общественных объединениях»: Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, № 21, ст. 1930 // с изменениями, внесенными от 04.11.2022 № 426-ФЗ, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru – 04.11.2022)
8 О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ // Российская газета, № 14, 24.01.1996 // с изменениями, внесенными от 07.10.2022 № 393-ФЗ, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru – 07.10.2022) СПС КонсультантПлюс [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/ (дата обращения: 19.11.2022)
9 О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 148 // с изменениями, внесенными от 21.12.2021 № 422-ФЗ, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru – 21.12.2021) – СПС КонсультантПлюс [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8840/ (дата обращения: 19.11.2022)
10 О политических партиях: Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ // Парламентская газета, № 132, 17.07.2001 // с изменениями, внесенными от 01.04.2022 № 90-ФЗ, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru – 01.04.2022)
11 О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ // Парламентская газета, № 152-153, 14.08.2001 // с изменениями, внесенными от 14.07.2022 № 320-ФЗ, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru – 14.07.2022) СПС КонсультантПлюс [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32881/ (дата обращения: 19.11.2022)
12 О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ // Российская газета, № 138-139, 30.07.2002 // с изменениями, внесенными от 14.07.2022 № 303-ФЗ, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru – 14.07.2022) СПС КонсультантПлюс [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37867/ (дата обращения: 19.11.2022)

Весь текст будет доступен после покупки