Административно-правовой статус органов исполнительной власти

Введение 3
Глава 1. Понятие, принципы и структура органов исполнительной власти 5
1.1. Правовое положение органов исполнительной власти 5
1.2. Понятие и основные характеристики органов исполнительной власти 7
1.3. Принципы и структура исполнительной власти 8
Глава 2. Характеристика органов исполнительной власти 12
2.1. Правительство РФ, как высший исполнительный орган государственной власти 12
2.2. Место и роль федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти в системе исполнительной власти 20
2.3. Правовое положение органов исполнительной власти субъектов РФ 22
Заключение 29
Список литературы 31

Весь текст будет доступен после покупки

Важность темы изучения состоит в том,что за последние годы значительно увели-чился интерес к теоретическим разработкам вопросов правового положения органов ис-полнительной власти. Большое количество ученых обращаются к исследованию наиболее важных задач административного права, которые касаются организации государственных органов власти, а особенно органов исполнительной власти субъектов РФ.Проблема представляет собой довольно сложную и многостороннюю, требующей серьезных теоретических осмыслений и комплексных анализов нормативных документов.
Следует отметить, что в настоящее время на законном уровне не существует ле-гальных дефиниций таких основных понятий, как «орган исполнительной власти», «си-стема и структура органов исполнительной власти», «организационно-правовые формы органов исполнительной власти», «компетенция органа исполнительной власти», что представляет собой значительное препятствие административного реформрования и ре-формирования управления государственными органами. В то же время в науке о админи-стративном праве до конца не разработана теория правового статуса исполнительного органа.
Отсутствие подобного понятия негативно сказывается на определении право-правового положения органов исполнительной власти разных субъектов РФ, осуществле-ние принципа единства исполнительного органа в Российской Федерации, а также препятствует дальнейшему и эффективному реформированию системы исполнительных органов субъектного уровня.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Понятие, принципы и структура органов исполнительной власти

1.1. Правовое положение органов исполнительной власти

Особеность каждого государственного органа – осуществление задач и функций государства, выступление от имени государства, предоставление государственных власт-ных полномочий. Такие функции включают в себя право органа выдавать юридические акты от лица государства , обязательные для того, кому они направлены, и принимать ме-ры, которые обеспечивают осуществление юридических актов, включая меры убеждения, стимулирования и принуждения.
Исполнительные органы, органы государственной власти, администрация, явлю-щиеся одним из видов государственного управления, имеют вышеупомянутые признаки. Они отличаются от других органов (законодательных и судебных) назначением, содержа-нием своей деятельности и ее характером. В органах исполнительной власти исполняются функции общего управления, прямого, повседневного, оперативного руководства в социально политических, социально культурных, хозяйственных и межотраслевых областях.
Исполнительные органы формируются в принятом законом порядке – через избра-ние или назначения. Руководители федеральных исполнительных органов, руководство которыми осуществляет Президент РФ, а также их заместилели назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ.
Органы исполнительной власти, государственного управления, администрация яв-ляются в пределах своих полномочий самостоятельными коллективными образованиями, выполняющими определенным штатом людей (государственных служащих) функции це-ленаправленного воздействия на управляемые объекты.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосовани-ем 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СЗ РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 06.112020 г. № 4-ФКЗ // СЗ РФ. – 2020. – № 45. – Ст. 7061.
3. Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной вла-сти в субъектах Российской Федерации" от 21.12.2021 N 414-ФЗ// сайт «Консультант-Плюс» (Актуальное законодательство) ст.65.
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий-ской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (с изменениями от 30 де-кабря 2021 г.) // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
5. О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Прези-дента РФ от 21.01.2020 № 21 (с изменениями от 20 ноября 2020 г.) // СЗ РФ. – 2020. – № 4. – Ст. 346.

Специальная литература

6. Аржанов В.В. Разграничение полномочий и предметов ведения между государственными органами и органами местного самоуправления / В.В. Аржанов // Ад-министративное право и процесс. – 2019. – № 7. – С. 40-42.
7. Боженок С.Я. О гражданской правосубъектности органов государствен-ной власти / С.Я. Боженок // Журнал российского права. – 2018. – № 1. – С. 47-54.
8. Волочковская М.А. Законодательная основа института высших долж-ностных лиц субъектов РФ / М.А. Волочковская // Юридическая наука. – 2020. – №2. – С. 80-83.
9. Зырянов С.М. Пределы усмотрения в правоприменительной деятельности органов исполнительной власти / С.М. Зырянов // Административное право и процесс. – 2018. – № 7. – С. 72-77.
10. Карнаушенко Л.В. Эффективность системы государственного управления в условиях постмодерна. Теоретические и эмпирические аспекты / Л.В. Карнаушенко // Закон и право. – 2021. – № 1. – С. 15-20.

Весь текст будет доступен после покупки