Административно-правовой статус патрульно-постовой службы полиции

ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................. 3
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНО-СТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ ПОЛИЦИИ 7
§1. Понятие патрульно-постовой службы полиции: история и современность 7
§2. Правовое положение и организация деятельности патрульно-постовой службы полиции ..................................................................................................... 15
§3. Место и роль патрульно-постовой службы полиции в охране общественного порядка ............................................................................................................ 21
ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБОЙ ПОЛИЦИИ .............................................................................................................. 33
§1. Использование сил и средств патрульно-постовой службы полиции в обеспечении общественного порядка ................................................................... 33
§2. Особенности проведения личного сыска нарядами полиции патрульно-постовой службы ..................................................................................................... 44
§3. Предупреждение нарушений законности в деятельности сотрудников патрульно-постовой службы полиции .................................................................. 49
§4. Совершенствование правового положения и организации деятельности патрульно-постовой службы полиции .................................................................. 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ....................................................................................................... 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ............................................... 67

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. В настоящее время перед системой МВД России стоит глобальная задача - повысить качество работы по всем направлениям, которые находятся в компетенции Министерства, оптимизировать качественно-количественный состав полиции, внедрить в ее практическую деятельность современные технические и информационные средства. Разработать универсальные критерии эффективности работы полиции в целом и сотрудников патрульно-постовой службы в частности достаточно сложно, поскольку их деятельность носит весьма разносторонний характер.
Важная роль в обеспечении право¬порядка в общественном месте при-надле¬жит патрульно-постовой службе полиции (далее - ППСП), составляю-щая основу комплексных сил и средств органов внут¬ренних дел. Только за первое полугодие 2020 года сотрудниками ППСП раскрыто свыше 35 тысяч преступлений, из них бо¬лее 9 тысяч - в течение дежурных суток. С применением служебных собак задер¬жано порядка двух тысяч правонарушите¬лей .
Помимо выполнения прямых функ¬ций по пресечению преступлений и пра¬вонарушений в общественных местах и на улицах, на плечи ППСП ло-жится осущест¬вление мер по охране общественного по¬рядка и обеспечению общественной безо¬пасности. Так, обеспечивался общественный порядок и безопасность граждан в период подготовки и проведения около 169 тысяч массовых мероприя¬тий, в том числе чемпионата мира по фут¬болу ФИФА-2018, а также выборов Пре¬зидента РФ, в связи с чем необходимо от¬метить, что если организация охраны об¬щественного порядка и обеспечения об-щественной безопасности во время подго¬товки и проведения публичных и спор¬тивных мероприятий в настоящее время достаточно подробно регламентирована на законодательном и ведомственном уров¬нях в период подготовки и проведения многочисленных массовых общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, то обеспечение обществен¬ного порядка и безопасности при про¬ведении массовых культурно-зрелищных мероприятий фактически осуществляется территориальными органами МВД России вне правового поля.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ ПОЛИЦИИ


§1. Понятие патрульно-постовой службы полиции: история и современность

Основы современной структуры органов внутренних дел были заложены в далекие революционные годы. Однако если некоторые направления деятельности органов правопорядка тогда были обозначены впервые, то патрульно-постовая служба - одно из немногих направлений, отличающихся более давними традициями.
В «Наказе о градском благочинии» царя Алексея Михайловича от 30 апреля 1649 года наряду с положениями об организации пожарной охраны были закреплены первые нормативные основы охраны общественного по-рядка: «...и ездить в своем объезде по всем улицам и по переулкам, в день и в ночь, в беспрестани. А для береженья во всех улицах и по переулках росписать им решеточных прикащиков и сторожей; и по улицам и по переулкам в день и в ночь ходить и беречь накрепко, чтоб в улицах и в переулках бою и грабежу и корчмы и табаку и инаго никакого воровства и блудни не было. Да и того в улицах и в переулках беречь накрепко, чтоб воры нигде не жгли, и огня на хоромы не накинули, и у хором и у заборов с улицы ни у кого ни счем огня не подложили» .
На этом этапе развития государства основной задачей постовой служ-бы являлось предупреждение и пресечение пожаров. Охране общественного порядка уделялось значительно меньше внимания.
Впоследствии, в результате реформ Петра I в России была создана по-лиция как постоянно действующий орган, назначены специальные чины ре-гулярной полиции, отвечавшие за порядок на улицах и в других обществен-ных местах. Главной задачей созданной Петром I полиции стала борьба с уголовной преступностью и охрана общественного порядка, а также обеспе-чение санитарной и пожарной безопасности.

Весь текст будет доступен после покупки

а) Законы, нормативные правовые акты и иные официальные документы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосова-нием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. - 1993. - №237; 2020. - №55.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: [федераль-ный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ: по сост. на 24 апреля 2020 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №52. - Ст.4921; Российская газета. - 2020. - № 92.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушени-ях: [федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ: по сост. на 18 февраля 2020 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1 (ч. 1). - Ст. 1; Российская газета. - 2020. - № 38.
4. Об оперативно-розыскной деятельности: [федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ: по сост. на 02 августа 2019 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349.
5. О полиции: [федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ: по сост. на 01 апреля 2019 г.] // Российская газета. - 2011. - №5401; 2019. - №72.
6. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: [федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ: по сост. на 02 августа 2019 г.] // Российская Газета. - 2011. - №5651.
7. Об участии граждан в охране общественного порядка: [федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ: по сост. на 31.12.2017] // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 14. - Ст. 1536.
8. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Фе-дерации: [федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ] // Собра-ние законодательства РФ. - 2016. - № 26 (Часть I). - Ст. 3851.
9. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: [указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683] // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 1 (часть II). - Ст. 212.
10. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Россий-ской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: [указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699: по сост. на 25.12.2019] // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 52 (Часть V). - Ст. 7614.

Весь текст будет доступен после покупки