Административно-правовые формы реализации исполнительной власти посредством выполнения им его функций

ВВЕДЕНИЕ 3
1 Органы исполнительной власти как субъекты административного права 6
1.1 Понятие и признаки органов исполнительной власти и исполнительной власти субъектов Российской Федерации 6
1.2 Виды органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации 8
1.3 Административно-правовой статус органов исполнительной власти 12
2. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти посредством выполнения им его функций 15
2.1 Правовое положение органов исполнительной власти субъектов РФ 15
2.2 Полномочия и функции органов исполнительной власти субъектов Российской 19
2.3 Контрольные функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 30

Весь текст будет доступен после покупки

В системе субъектов административного права основными можно назвать гражданина и исполнительный орган государственной власти.
Анализируя практику работы органов исполнительной власти субъектов РФ, можно сказать, что пока еще не сложилось четкого понимания системы исполнительной власти, взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с соответствующими органами субъектов РФ. Особенно много вопросов вызывает система окружных органов, правовой статус Пенсионного фонда и его структурных подразделений, а также отнесение субъектов, осуществляющих обязательную государственную регистрацию сделок с недвижимостью, к числу учреждений.
В некоторых нормативных актах и научных работах в числе органов исполнительной власти субъектов РФ упоминаются ведомства. Однако следует отметить, что ведомства – это система организаций, возглавляемых одной из них. К сожалению, наука административного права не успела отразить все реалии, не раскрыла всех признаков органов исполнительной власти субъектов РФ и их системы, не разработала четкого понятийного аппарата, что, в свою очередь, не позволяет оказать необходимую помощь в практике.

Весь текст будет доступен после покупки

Возможно, наиболее распространенное мнение в российской правовой науке сегодня состоит в том, что в экономически развитых и демократических странах законодательная, исполнительная и судебная власти равны и независимы, что позволяет им эффективно сдерживать, уравновешивать и контролировать друг друга.
По мнению Г. Н. Манова, в пределах своей компетенции каждая власть является независимой, равной друг другу и независимой от них, подчиняющейся только закону [10, с. 48].
К.С. Бельский подчеркивает: «И философ Гегель, последовательный сторонник прусской монархии, и либеральный французский государственный деятель Эсмен, и умеренно-консервативный государственный деятель Н.М. Коркунов одинаково подчеркивали, что исполнительная власть, гораздо более полная, чем законодательная, представляет единство, сущность и функциональную направленность государства...». Эти и подобные суждения верны. Существует множество доказательств (или проявлений) власти и доминирования исполнительной власти над остальными ветвями власти [13, с. 86].
Доминирующее положение исполнительной власти и ее органов среди других органов власти в современных демократических странах, в том числе в России, безусловно, не является результатом материализации чьей-то субъективной воли, воплощения злого умысла или реализации корыстных интересов. Это, конечно, нельзя рассматривать как результат случайного сочетания обстоятельств, стихийного соотношения политических сил. Напротив, мы видим такое положение исполнительной власти и ее органов как исторически предопределенное, объективно детерминированное всем ходом развития человеческой цивилизации.
Исполнительная власть в самом общем смысле представляет собой определенную ячейку общей организации, определенный коллектив, призванный действовать от ее имени. Каждый государственный орган, в том числе исполнительный, в Российской Федерации является своим представителем и действует в своих интересах. Государственные органы являются основными носителями государственных функций: они призваны обеспечить стабильность в меняющихся реальных условиях.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные и правовые акты

1. Конституция Российской Федерации.12.12.1993. – Москва : Юристъ, 2014. – 48 с. – ISBN 978-5-7260-1133-2.
2. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : офиц. текст : по сост. на 03 августа 2018 г. – Москва : Омега-Л, 2016. – 558с. – ISBN 978-5-370-03622-4.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : офиц. текст : по сост. на 27 декабря 2019 г. – Москва : Омега-Л, 2016. – 558с. – ISBN 978-5-370-03622-4.

Научная и учебная литература


4. Абрамович С. В. Органы федеральной исполнительной власти РФ // Молодой ученый, 2019. – №33. – С. 18-20.
5. Административное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция” / Под ред. В. Я. Кикотя. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012.
6. Административное право РФ / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. 2-е изд. перераб. и доп. М., Юристъ, 2015. – С. 125-127.
7. Административное право: учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М., Юристъ, 2009. – С. 149-151.
8. Административное право: учебник / Россинский Б. В.,Старилов Ю. Н.– 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2015.
9. Ахъядов Э.С.М. Роль Правительства РФ в системе органов исполнительной власти и его место // В сборнике: Актуальные вопросы юридических наук Материалы III Международной научной конференции, 2017. – С. 3-4.
10. Бай Каримов Р. Х. Некоторые проблемы законодательного регулирования федеральных органов исполнительной власти // Молодой ученый, 2016. – № 15. - С. 342–344.
11. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 3-е изд., пересмотр. и доп. – М., Норма, 2008. – С. 189-191.

Весь текст будет доступен после покупки