Административно-правовые методы реализации исполнительной власти

ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1 АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ 6
1.1 Понятие административно-правовых методов 6
1.2 Виды административно-правовых методов 12
ГЛАВА 2 АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ 23
2.1 Сущность убеждения, поощрения и принуждения 23
2.2 Понятие и основание административного принуждения 27
2.3 Виды административного принуждения 31
ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ МЕТОДОВ РЕАЛИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 53

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследуемой темы заключается в том, что на протяжении всего времени жизнедеятельности человечества существовали нормы социального регулирования. Регулирование общественных отношений было различным, переходило из одной стадии в другую в зависимости от развития общества. Одним из методов регулирования социальных отношений является административно-правовые методы исполнительной власти. Используя отдельные методы или весь комплекс можно регулировать поведение общества, однако ошибка в выборе способа регулирования общественных отношений может обернуться крайне негативно для государства.
Административно-правовые методы в исполнительной власти являются способами реализации задач и функций исполнительной власти, а также средствами непосредственного воздействия органов исполнительной власти на управляемые объекты, такие как отрасли, сферы, органы управления различных организаций, коллективы работников, граждан. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти показывают, как и каким образом государство решает задачи в области управления.

Весь текст будет доступен после покупки

Административная деятельность является властно-организационной. Она опирается на власть и подчинение, которые в ряде случаев не могут быть обеспечены без принуждения. Поэтому убеждение и принуждение стоят на первом месте среди общих методов деятельности органов исполнительной власти. Так, административно-правовые методы принуждения играют значительную роль в обеспечении национальной безопасности, борьбы с терроризмом и экстремизмом, привведении специальных административно-правовых мероприятий .
Анализ предлагаемого в научных источниках понятийного аппарата позволяет сформировать основания для рассмотрения методов в качестве дефиниции, раскрывающей как алгоритмы трудовой деятельности субъекта при осуществлении управления, так и коррелирующей с формированием организационных структур органов исполнительной власти, а также разграничивающей административную деятельность и другие возможные способы исполнения властных полномочий, направленных на защиту национальных интересов .
Отсюда следует, что содержательная составляющая методов управления обусловливается многофакторным характером и степенью воздействия, которое, в свою очередь, взаимосвязано с диалектическим взаимодействием целевых установок организационного влияния на физических и юридических лиц, особенностями функционирования государственного аппарата и способов, применяемых для получения искомого результата. Поэтому можно сделать вывод, что методы управления полностью подчинены получению итогового, наиболее оптимального и эффективного конечного результата.
Необходимо отметить, что в юридической литературе нередко методы управления и методы руководства рассматриваются как однопорядковые категории. Однако хотя они и взаимосвязаны, тем не менее имеют определенные различия . Так, если методы управления — это способы воздействия одного органа (должностного лица) на другой, на объект, систему в целом, то методы руководства - совокупность способов воздействия на подчиненных. То есть метод управления (в контексте функционирования государства) представляет собой способ реализации функций и задач, средство активного воздействия на управляемые объекты должностных лиц руководящего состава органов исполнительной власти. Методы управления обусловливаются процедурами и способами решения государством задач в процессе осуществления управления. С этих позиций методы управления характеризуют в большей степени качественный аспект организаторской работы.
Несмотря на то, что административно-правовые методы управления, а по существу методы реализации властных полномочий органами исполнительной власти достаточно разнообразны, все они однозначно регламентированы правовыми нормами . Связано это с тем, что в управленческой деятельности указанные методы создают надлежащие условия и юридические гарантии для упорядоченного функционирования всего государственного механизма посредством правотворчества и реализации правовых актов. В этих целях соответствующими органами управления издаются подзаконные акты (постановления, приказы, распоряжения и др.), регулирующие общественные отношения практически во всех сферах жизнедеятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW (дата обращения: 29.03.2023).
2. Российская Федерация. Кодексы. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 17.02.2023) // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW (дата обращения: 29.03.2023).
3. Российская Федерация. Кодексы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.04.2023, с изм. от 17.05.2023) // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW (дата обращения: 29.03.2023).
4. Российская Федерация. Кодексы. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 18.03.2023) // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW (дата обращения: 29.03.2023).
5. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 14.04.2023) «О статусе военнослужащих» // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW (дата обращения: 29.03.2023).

Весь текст будет доступен после покупки