Административно-правовые нормы: понятие, особенности, виды

Введение 3
Глава 1. Характеристики и виды 5
административно-правовых норм 5
1.1. Понятие и признаки административно-правовых норм 5
1.2. Виды административно-правовых норм 9
Глава 2. Административно-правовые нормы 13
в Российсском праве 13
2.1. Реализация административно-правовых норм 13
2.2. Формы выражения административно-правовых норм и их действие во времени, пространстве и по кругу лиц 15
Заключение 25
Список использованных источников 28

Весь текст будет доступен после покупки

Правовая норма или норма права является основной элементарной структурной единицей института права. Значимость работы продиктована особенностями социально-политического развития российского общества, а также необходимостью повышения правовой культуры в одной из самой широко применяемой отрасли права. Актуальность темы исследования обусловлена широким распространением применения норм административного права как формы обеспечения нормального функционирования общественных процессов.
Административное право и правоотношения по праву считаются уникальными, потому что на основе грамотного административного законодательства можно построить саморегулирующуюся систему исполнительной власти достойную правового государства, которая будет лишена недостатков в виде так называемого «человеческого фактора». Отрасль административного права включает в себя изучение прав и обязанностей физических, юридических лиц, органов власти и административный процесс. Объём законодательства, регулирующего административное право в несколько раз превышает законодательство гражданской или уголовной отрасли права. Эта объясняется историческими закономерностями возникновения государства и его институтов. Сложность работы с отечественным административным правом усугубляется особенностями политического развития Российского государства и его правовых институтов и норм. Собственно административное право в оформленном институциональном виде появляется в Российском государстве XVIII века и связано с так называемым «полицейским правом» Петра I, затем претерпела коренные изменения после революции 1917 года – именно в данный период, когда приоритет общественного над индивидуальным был как никогда высок, а идеология поощряла тотальный контроль государством всех сфер жизни общества –наступает «золотой век» административного права. В советский период при активном «многостороннем» развитии административно-правовых норм изучение и преподавание административного права не поощрялось, что привело к кризису данной отрасли в юридической науке, деградации и вырождению специалистов, и прерыванию естественного процесса анализа накопленных правовой наукой знаний. Распад СССР в 1991 году поставил новые проблемы перед административным правом как отраслью, не успев отрефлексировать за последние 11 лет все накопившиеся нормы, правовое сообщество встало перед задачей создания нового законодательства для новой суверенной России с новой Конституцией. По мнению исследователей, сегодня административно-правовые нормы являются одними из менее разработанных и систематизированных в науке.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКИ И ВИДЫ
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ НОРМ
1.1. Понятие и признаки административно-правовых норм
История административного права уходит глубоко в прошлое, согласно Т.А.Гумерову, «административное право возникло еще в племенах восточных славян, у которых был вождь, регулировавший хоть и примитивные, но тем не менее вопросы управления обществом. Далее появляются совет старейшин, вече, князь, царь, император» . Среди основных предпосылок возникновения и становления административно-правовых норм выделяют следующие: создание и укрепление аппарата государственного управления, необходимость правовой регламентации взаимоотношений между государством и обществом и регламентации порядка рассмотрения споров, возникающих по административно-правовым вопросам.
Административно-правовые нормы сохраняют все признаки нормы права, однако они обладают рядом отличительных особенностей, которые обусловлены спецификой регулируемых ими отношений, рамками административного права. Административно-правовые нормы общеобязательные для исполнения, общепринятые, созданные и контролируемые государством правила поведения, регулирующие отношения в сфере государственного управления и отношения управленческого характера, возникающие в процессе осуществления государственной власти. Как и любая норма права административно-правовые нормы содержат вариант должного поведения (запреты, предписания и дозволения), имеют подзаконный характер (призваны проводить в жизнь требования законов, которые имеют высшую юридическую силу по сравнению с нормативными актами органов исполнительной власти), нормы административного права могут устанавливаться как законами, так и подзаконными актами (постановлениями Правительства РФ, указами Президента РФ, приказами отраслевых и межотраслевых министерств и ведомств).

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: кодекс от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. От 22.04.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 07.01.2002.
3. О Правительстве Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ
4. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ: офиц. текст по состоянию на 23.05.2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 02.06.2003. – N 22. – ст. 2063.
5. О структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента Российской Федерации от 11.05.2024
6. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.03.2024)
7. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 N 120-ФЗ (последняя редакция от 21.11.2022 N 120-ФЗ).
Научные статьи
8. Бережкова Н.Ф. Совершенствование административно-правовыхнорм современной России / Н.Ф. Бережкова // Административное право ипроцесс. – 2021. – № 7. С. 67–69.
9. Калинина Л. А. Административное право как наука: предмет, методы, задачи, этапы развития. – В кн.: Проблемы административного и административно-процессуального права. Сборник научных трудов памяти Ю. М.Козлова. – М.: 2020. – С. 24-36.

Весь текст будет доступен после покупки