Административно-правовые отношения (понятие и виды)

ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................... 3
Глава 1. Общая характеристика административно-правовых отношений ............... 5
§1. Понятие и особенности административно-правовых отношений ...................... 5
§2. Структура административно-правовых отношений ............................................. 9
Глава 2. Виды административных правоотношений ................................................. 14
§1. Классификация административных правоотношений ......................................... 14
§2. Отграничение административных правоотношений от иных видов правоот-ношений .......................................................................................................................... 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .............................................................................................................. 29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ............................................................................................. 31

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Проблема административно-правового регулирования общественных отношений относится к одной из сложнейших в науке административного права. Она имеет не только теоретическую, но и первостепенную практическую значимость. Расплывчатые и неясные формулировки основных понятий административно-правового регулирования могут порождать ситуации, при которых административно-правовому регулированию могут подвергаться общественные отношения, в нем не нуждающиеся. В таких случаях административно-правовое регулирование не только не способствует упорядочению и организации связей между субъектами административного права и государственными органами, но и напротив, затрудняет развитие общественных отношений.
Административно-правовые отношения напрямую связаны с практической реализацией задач, функций и полномочий исполнительной власти в процессе государственно-управленческой деятельности. Эта их особенность накладывает определенный отпечаток на поведение любых участников такого рода правовых отношений; их обязанности и права непременно связаны с практической реализацией исполнительной власти в центре и на местах. Интересы другого рода, небезразличные для государства и общества, обеспечиваются, если у них имеется четко выраженная специфика, в рамках иных правоотношений. Поэтому, определяющая черта административно-правовых отношений состоит в том, что они складываются преимущественно в особой сфере государственной и общественной жизни - в сфере государственного управления.
Степень изученности темы. Вопросы административно-правовых отноше-ний достаточно широко представлены в юридической литературе. Выделим труды таких административистов, как А.П.Алехин и Ю.М.Козлов, Б.М. Габригидзе, И.И. Евтихиев, А.И. Елистратов, Д.П. Звоненко, А.Ю., Малумов и Г.Ю Малумов, В.М. Манохин и Ю.С. Адушкин, М.И. Пискотин, Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев и С.В. Тихомиров.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Общая характеристика административно-правовых отношений

§1. Понятие и особенности административно-правовых отношений

В юридической литературе фигурируют две основные концепции админи-стративно-правовых отношений. Исходные положения первой из них состоят в том, что названные отношения: 1) возникают в процессе государственного управления; 2) имеют в качестве обязательного субъекта орган государственного управления; 3) являются отношениями власти - подчинения и характеризуются юридическим неравенством их сторон .
При этом, различные ученые дают разные определения понятия «админи-стративно-правовые отношения». Так, Ю.А. Дмитриев дает следующее определение: «Административно-правовые отношения - общественные отношения, возникающие в сфере исполнительной власти (государственного управления) и урегулированные нормами административного права» . Другое определение приводит Н.М. Конин: «административно-правовые отношения» - конкретная разновидность правоотношений. В них выражены как общие черты, которые свойственны всем правоотношениям, так и особенности, присущие только данной разновидности» . То есть административно правовые отношения - это общественные отношения, регулируемые нормами административного права.
По мнению Е.Б. Лупарёва, административное правоотношение - это урегу-лированное нормами административного права конкретное общественное отно-шение, с обязательным участием субъекта, наделенного государственно-властными управленческими полномочиями, выраженное в субъективных пуб-личных управленческих правах и обязанностях .

Весь текст будет доступен после покупки

I. Законы, нормативные правовые акты и иные официальные документы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изм., одобр. в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. - 1993. - №237; 2020. - №55.
2. О Конституционном Суде Российской Федерации: [федеральный конститу-ционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ: по сост. на 01 июля 2021 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: [федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: по сост. на 21 декабря 2021 г.] // Со-брание законодательства РФ. - 1994. - №32. - Ст. 3301; Российская газета. - 2021. - № 294 (8645).
4. Трудовой кодекс Российской Федерации: [федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ: по сост. на 02 июля 2021 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1 (часть I). - Ст. 3; Российская газета. - 2021. - № 147.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: [федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ: по сост. на 21 декабря 2021 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1 (ч. 1). - Ст. 1; Российская газета. - 2021. - № 146.
6. О полиции: [федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ: по сост. на 11 июня 2021 г.] // Российская газета. - 2011. - №5401; 2021. - №133(8484).

II. Монографии, учебники, учебные пособия:
1. Административное право. Часть 1: учебник / под обз. ред. А.С. Телегина. - Пермь: ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России, 2019. - 480 с.
2. Братановский С.Н., Конджакулян К.М., Братановская М.С. Административное право России / С.Н. Братановский и др. - М.: ПРИОР, 2019. - 631 с.
3. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право Российской Федерации: учебник / Ю.А. Дмитриев и др. - М.: Эксмо, 2018. - 594 с.
4. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: учебник / Д.П. Звоненко и др. - М.: Юстицинформ, 2016. - 552 с.
5. Конин Н.М., Маторина Е.И. Административное право: учебник. 6-е изд., перераб. и доп. / Н.М. Конин и др. - М.: Юрайт, 2019. - 612 с.

Весь текст будет доступен после покупки