Административный надзор в системе методов государственного управления.

Введение………………………………………………………………………………………….3
§ 1. Общая характеристика административного (контроля) надзора в системе методов государственного управления…………………………………………………………………..5
§ 2. Субъекты административного (контроля) надзора в системе методов государственного управления………………………………………………………………………………………15
§ 3. Общий порядок осуществления надзорной деятельности……………………………....20
Заключение………………………………………………………………………………….......27
Список литературы……………………………………………………………………………..29

Весь текст будет доступен после покупки

Административный надзор – это функциональная деятельность органов исполнительной власти и специально уполномоченных должностных лиц, по регулярному, систематическому наблюдению за законным соблюдением норм права гражданами и организациями в сфере государственного управления.
Актуальность данной темы курсовой работы продиктована не только российской, но и общемировой действительностью, в любом современном правовом государстве необходим институт государственного контроля исполнительной власти с целью противодействия незаконных действий, направленных на нарушение охраняемых законом требований защиты прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц. Сам же административный надзор является правовым механизмом защиты конституционных прав и свобод граждан, соблюдения законных интересов юридических лиц, функцией государственных органов исполнительной власти и важнейшей формой публичного управления.
При написании курсовой работы была использована информация из:
Конституции Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральных законов, а также из трудов признанных российских учёных-юристов.

Весь текст будет доступен после покупки

Существует доктринальное понятие административного надзора, оно звучит так - Административный надзор (контроль), а также муниципальный контроль является деятельностью контрольных (надзорных) органов, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемой в пределах полномочий компетентных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению выявленных нарушений, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
В научной литературе содержатся некоторые толкования данного понятия, рассмотрим несколько из них:
1) Административный надзор – это разновидность деятельности органов исполнительной власти и специально уполномоченных на это должностных лиц, по постоянному наблюдению за единообразным и точным соблюдением и исполнением физическими и юридическими лицами норм права в сфере государственного управления.
2) Административный надзор – это специализированный надведомственный постоянный контроль, а также наблюдение структурных подразделений органов исполнительной власти за соблюдением организациями и гражданами технико-юридических и правовых норм.
3) Административный надзор – это систематическое наблюдение за точным и неуклонным соблюдением законов и подзаконных актов, осуществляемое специально организованными структурами исполнительной власти по подведомственным вопросам в отношении неподчиненных им органов.
Можно привести все эти понятия к одному, единому. Таким образом, мы получаем, что административный надзор это есть особый вид государственной, управленческой деятельности органов исполнительной власти по поводу исполнения гражданами, организациями, предприятиями, а также должностными лицами и органами организационно им не подчиненных общеобязательных норм, правил, требований, с использованием совокупности мер административного принуждения с целью предупреждения, выявления и пресечения правонарушений, восстановления надлежащего порядка и привлечения виновных к ответственности путём вменения им административных санкций.
Необходимо разграничивать понятия административного надзора и административного контроля:
Надзор осуществляется, как правило, в отношении неподконтрольных субъектов, не связан с вмешательством в деятельность поднадзорного субъекта и имеет своей целью выявление правонарушений в деятельности поднадзорных субъектов. Надзор осуществляется выборочно, он не может и не должен быть текущим, чтобы не вызывать длительных сбоев в деятельности поднадзорных субъектов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) // Российская газета - 2020. – 4 июля
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // "Российская газета", № 256, 31 декабря 2001 года
3. Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ (последняя редакция) // "Собрание законодательства РФ", 03 июля 2020 года, № 31 (часть I), ст. 5007
4. Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ (последняя редакция) // "Российская газета", № 266, 30 декабря 2008 года
Специальная литература
1) Агапов А. Б. Административное право. Учебник для бакалавриата и магистратуры. В 2-х томах. Том 1. Общая часть. М.: Юрайт - 2019. - 472 с.
2) Агапов А. Б. Административное право. Учебник для бакалавриата и магистратуры. В 2-х томах. Том 2. Публичные процедуры. Особенная часть. М.: Юрайт - 2019. - 424 с.
3) Алехин А. Административное право Российской Федерации. Практикум. П. М.: Зерцало - 2020. - 256 с.
4) Алексеев И. А., Станкевич Г. В., Цапко М. И., Свистунов А. А., Белявский Д. С., Хабибулина О. В. Административное право. Учебник. М.: Проспект – 2020 - 320 с.
5) Борисов А.Н., Лагвилава Р.П. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, - 2018. - 544 с.
6) Волков А. М. Административное право России. Учебник. М.: Проспект - 2019. - 328 с.

Весь текст будет доступен после покупки