Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: проблемы, пути совершенствования.

Введение………………………………………………………….....…………3
Глава 1 . Общая характеристика понятий условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и административного надзора…...…..…6
1.1 Законодательное и научное определение понятий условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и административного надзора………….6
1.2 Нормативно-правовое регулирование условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и административного надзора…………10
Глава 2 . Осуществление контроля ОВД за лицами, освободившимися из мест лишения свободы……………………………………………………………..18
2.1 Система контроля ОВД за лицами, освободившимися условно-досрочно от отбывания наказания………………………………………………..18
2.2 Порядок осуществления ОВД административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы……………………………...………26
Заключение………………………………………………………..………….35
Список использованных источников и литературы……………………….37

Весь текст будет доступен после покупки

В условиях современного развития в России, как и во многих западных странах, все чаще возникает вопрос о низкой эффективности наказаний, связанных с изоляцией от общества. Многие ученые считают, что эту проблему необходимо решать путем расширения применения альтернативных наказаниям, связанным с лишением свободы, а также различных видов досрочного освобождения осужденных. Особое значение приобретает институт условно-досрочного освобождения. Данное освобождение доступно только для осужденных, которые демонстрируют уверенные признаки исправления. Однако эта категория людей требует постоянного контроля со стороны специализированного органа, который, к сожалению, до настоящего времени не был создан. В связи с этим, данная функция возложена на органы полиции.
Недостаточность нормативно-правового регулирования института условно-досрочного освобождения, отсутствие соответствующей законодательной базы, а также ведомственных инструкций и положений, регулирующих порядок контроля за условно-досрочно освобожденными лицами, проведение мероприятий, направленных на закрепление результатов их исправления, реабилитацию и адаптацию на свободе, не способствуют достижению целей уголовного наказания и, соответственно, отрицательно влияют на уровень рецидива преступности среди данной категории людей (Рыбаков А.А., 2015).

Весь текст будет доступен после покупки

Как положено освобождение от уголовной ответственности, так и освобождение от уголовного наказания являются реализацией принципов гуманизма и справедливости, и это имеет определенные уголовно-правовые последствия. Основанием освобождения от наказания является уменьшение общественной опасности деяния или лица, совершившего преступление, которое делает назначение наказания нецелесообразным или невозможным. Нецелесообразность предполагает достижение целей наказания в отношении осужденного, и он больше не нуждается в полном отбывании наказания. Невозможность означает, что здоровье осужденного мешает его дальнейшему отбыванию наказания. Потеря трудоспособности также может означать невозможность отбывания наказания. В уголовном праве широко используется условно-досрочное освобождение от отбывания наказания. Некоторые ученые рассматривают условно-досрочное освобождение как способ отбывания наказания, так как после освобождения все же применяются карательные меры к осужденному. Институт условно-досрочного освобождения представляет собой форму прекращения отбывания наказания и является актом правосудия и государственного поощрения.

Весь текст будет доступен после покупки

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (по сост. на 30.12.2015) // Российская газета от 18.06.1996 №113
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (по сост. на 30.12.2015) // Российская газета от 31.12.2001 №256
Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 №1-ФЗ (по сост. на 01.01.2016) // Российская газета от 16.01.1997 №9
Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (по сост. на 14.12.2015) // Российская газета от 08.02.2011 №5401
Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (по сост. на 28.12.2013) // Российская газета от 08.04.2011 №75
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р (по сост. на 08.08.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. №47, ст.5489.

О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. №1772-р (по сост. на 23.09.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. №43, ст.5544.
Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. №845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», №11 от 17.03.2014.
Приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. №1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» // Российская газета от 27.03.2013 №65
Приказ МВД России от 08.07.2011 №818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (по сост. на 25.06.2014) // Российская газета от 26.08.2011 №189
Вельмин А.С. Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в гражданском процессе. /
Грунина В., Звонов А. Институт контроля за условно-досрочно освобожденными нуждается в совершенствовании // Преступление и наказание. 2014. №8.
Комментарий к Федеральному закону от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» / под ред. С.А. Денисова // Консультант Плюс. Версия-Проф [Электронный ресурс]. - [М., 2013].
Рыбаков А.А. Контроль за лицами, условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. / Владимир, 2015.
Уголовно-исполнительное право: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. Лебедева С.Я., Иншакова С.М., Багмета А.М. - 8-е изд., перераб. и доп. - М. Юнити-Дана: Закон и право 2014.
Холманский В.И., Стульнова Т.В., Петрова О.В. Правовые основы, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: Учебное пособие. / Издательство «ФЛИНТА», 2014.

Весь текст будет доступен после покупки