Административный надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы

ВВЕДЕНИЕ 3
1 Административный надзор 4
1.1 Особенности административного надзора 4
1.2 Административно–надзорная деятельность за освободившимися из тюрьмы гражданами 6
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 11
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 12

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Административный надзор за гражданином, кото-рый только вышел из тюрьмы представляет собой наблюдение правоохрани-тельными органами за этим лицом, чтобы тот выполнял все предписанные ему обязательства и соблюдал все установленные ограничения. Эти предписа-ния и запреты устанавливаются судом и законодательством. Например, таким бывшим заключенным могут запретить выходить из дома, выезжать за опре-деленные границы, посещать массовые мероприятия либо конкретные места и так далее. То есть ограничения связаны в основном с перемещением лица, ко-торый недавно вышел из мест лишения свободы. Такой надзор может быть завершен до истечения его срока, или наоборот продлен, либо приостановлен. Также имеется возможность введения дополнительных запретов. Если под-надзорные граждане нарушают предписания и ограничения, то они могут быть привлечены к ответственности. Данный надзор необходим для того, чтобы лица, которые отбыли свое наказание и вышли на свободу вновь не стали нарушать закон. Это делается для общественного блага и для государ-ства — при таком надзоре обычные граждане чувствуют себя в безопасности, а также не наносится ущерб стране.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Административный надзор
1.1 Особенности административного надзора
Административный надзор очень важен для социума, ведь благодаря нему реализуется правопорядок. То есть правоохранительные органы следят за гражданами, которые недавно вышли из тюрьмы, поскольку продолжи-тельное лишение свободы может пробудить у них прежние чувства. Нередки случаи, когда только что освободившийся заключенный вновь попадает за решетку за совершенное опасное деяние. Соответственно людям страшно находится рядом с бывшим уголовником, ведь никто не знает, что у него на уме, а также от него можно ожидать все, что угодно в любой ситуации.
Совершенствование надзорной работы осуществлялось по трем путям:
— создание прокуратуры и наделение данного органа полномочиями по надзору за реализацией правовых актов;
— образование органов полиции, которые также имеют право осу-ществлять определенные надзорные функции;
— формирование специальных структур, в полномочия которых входят обязанности по надзору.
Рассмотрим основные элементы, которые присущи административному надзору.
1. Назначение. Осуществлять данный надзор обязаны специальные пра-воохранительные органы в зависимости от ограничений и обязанностей, при-своенных бывшему заключенному. Это могут быть следующие учреждения: прокуратура, полиция и так далее. Эти органы имеют право контактировать с иными организациями при необходимости.
2. Возможности. Тут речь идет об особенных способах реализации надзорной деятельности, которая включает в себя контроль за особоопасны-ми объектами, а также защиту социума и государства от них. В данной ситуа-ции также осуществляется охрана определенных благ, предметов и прочего. Уполномоченные представители правоохранительных органов обязаны инте-ресоваться не только тем, пренебрег ли ранее осужденный ограничениями или обязанностями, но и тем, как он исполняет приписанные ему полномочия и запреты. Это могут быть проверки, периодические визиты бывшего заклю-ченного в правоохранительные учреждения и наоборот.
3. Жесткая процессуальная регламентация. Существует строгий меха-низм реализации надзорных полномочий, который обязаны соблюдать орга-ны, осуществляющие данную деятельность. Это нужно для того, чтобы при-знать заключения и решения по административному надзору законными. Если это сделать, то действия правоохранительных органов в данной сфере будут правомерными. То есть все должно осуществляться в границах надзорных полномочий.
4. Оценка. Административную надзорную деятельность необходимо оценивать. Тут есть две особенности: нет строгой системы характеристики поднадзорного лица, и есть критерии итогов такого надзора. Нужно отметить, что данные особенности взаимосвязаны между собой и разделяют функции надзора и контроля.
5. Поддержание итогов работы поднадзорного объекта на должном уровне. Тут важно не допустить ухудшение результатов деятельности по от-ношению к бывшему заключенному и стараться ликвидировать попытки про-явление со стороны освободившегося гражданина неправомерных действий. Если же факт правонарушения был обнаружен, то в отношении поднадзорно-го применяют различные профилактические и предупредительные мероприя-тия .
Получается, административный надзор — это особая деятельность. С одной стороны правоохранительные органы следят за лицом, которое вышло на свободу, а с другой стороны таким действием осуществляют охрану пра-вопорядка в стране. То есть представители правопорядка выполняют две функции одновременно. Естественно такая деятельность регламентируется правовыми актами и различными учреждениями. К примеру, в данной сфере действует законодательный акт под номером 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года с изменениями от 01.10.2019 года. В нем отражены все нюан-сы административной надзорной деятельности. Данная область развивается в последнее время, придумываются альтернативы лишению свободы (как при-мер — условный срок — гражданин находится в социуме, но ограничен в определенных действиях), то есть делается уклон на гуманизацию.
1.2 Административно–надзорная деятельность за освободившимися из тюрьмы гражданами
Административный надзор за гражданами, которые в ближайшее время выходят из тюрьмы по представлению исправительной организации устанав-ливается судебной инстанцией. При этом в отношении лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несо-вершеннолетнего, а также в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве, административный надзор устанавли-вается в обязательном порядке.
Руководство организации передает в судебное учреждение заявление, все необходимые копии, а также характеристику, документ о положительном и отрицательном поведении осужденного и постановление, в котором указа-но, что заключенный представляет собой опасное лицо. Что же касается опас-ных деяний против половой неприкосновенности несовершеннолетних и при опасном, особо опасном рецидиве постановление о том, что осужденный яв-ляется опасным преступником не нужно.
Затем судебная инстанция принимает решение по установлению надзора за гражданином, который вскоре выйдет на свободу. Потом копия данного документа в течение 7 дней должна поступить в тот отдел внутренних дел, который курирует район проживания осужденного. Когда заключенный вы-ходит на свободу, то ему предоставляется предписание о том, что он обязан, отправится к месту жительства. В этом документе также прописывается при-мерное время прибытия, а также имеется памятка о том, что будет, если осужденный не выполнит условия данного предписания.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об ад-министративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения сво-боды".
2. Постановление Правительства РФ от 31.03.2010 N 198 "Об утверждении перечня аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых уголовно-исполнительными ин-спекциями для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы".

Весь текст будет доступен после покупки