Административные правонарушения: понятие и юридический состав

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………........................ 3
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ЕГО МЕСТА В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ......................................................................

6
1.1 История развития представлений об административном правонарушении.....................................................................................
6
1.2 Правовая характеристика административного правонарушения........... 10
1.3 Классификация административных правонарушений.......................... 18
2 ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.............................................................................
27
2.1 Административное правонарушение как основание административной ответственности........................................................
27
2.2 Административное правонарушение и преступление: основания разграничения........................................................................................
32
2.3 Ответственность за административные правонарушения................... 41
2.4 Проблемы и перспективы развития законодательства об административных правонарушениях..................................................
48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................................ 54
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………............. 56

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Среди всех незаконных деяний, ответственность за которые установлена действующим законодательством Российской Федерации, административные правонарушения являются наиболее распространенными.
Суммарный экономический ущерб от административных правонарушений сопоставим с ущербом от многих опасных преступлений. В последние годы в деятельности федерального законодателя просматривается явная тенденция к расширению круга общественных отношений, охраняемых мерами административной ответственности, и к существенному ужесточению административных наказаний, в частности к увеличению размеров административных штрафов за совершение отдельных видов административных правонарушений.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или же бездействие физического или юридического лица, за которое закреплено настоящим Кодексом или другими законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Правонарушения в России регулируются КоАП РФ или иными законами субъектов РФ об административных правонарушениях. Наличие состава правонарушение являются обязательной основой для юридической ответственности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретико-правовые основы административного правонарушения и его места в российском законодательстве


1.1. История развития представлений об административном правонарушении

Пройдя многовековой путь становления, отечественное административное право в качестве самостоятельной отрасли продолжает свое совершенствование и реформирование, своевременно реагируя на вновь возникающие общественные отношения путем внесения изменений в сам механизм деятельности его правовых институтов.
Одним из них является институт рассмотрения дел об административных правонарушениях, генезис которого и исследуется в рамках статьи.
Согласно общей теории права любой вид общественных отношений обладает сложным строением. В нем могут быть выделены свои внутриструктурные подразделения - подвиды .
В свою очередь, под отраслью права понимается совокупность юридических норм, регулирующих один и тот же вид общественных отношений при помощи определяемого им метода .
Таким образом, справедливо будет отметить, что административное право, будучи самостоятельной отраслью права, включает в себя отдельные институты, которые, в свою очередь, обосабливаются по кругу регулируемых общественных отношений, выделяемых внутри предмета правового регулирования.
Например, в административном праве выделяют соответствующие институты по сферам государственного управления: управление в области транспорта, здравоохранения, народного просвещения и др. При этом критерии выделения институтов права могут быть различны .
Исходя из этого, представляется возможным существование в рамках административного права института рассмотрения дел об административных правонарушениях. По мере развития общественных отношений юридические нормы, направленные на регулирование данных отношений, а вместе с ними и сам правовой институт претерпевают определенные изменения.
Генезис института рассмотрения дел об административных правонарушениях в России целесообразно раскрывать в рамках истории развития норм административного права в целом. Исторически данный процесс берет свое начало с момента зарождения и последующего развития Древнерусского государства - Киевской Руси IX - XII вв.
Согласно первому своду законов Древнерусского государства - Русской Правде военная власть князя заключалась в защите границ государства и управления дружиной, а судебно-административная - в отправлении суда, установлении наказания, "погостов и дани" (пунктов и сроков для сбора дани) .
В период феодальной раздробленности роль Киева как общерусского центра в XII в. уменьшилась, образовались такие центры государственной жизни, как Великий Новгород, Владимиро-Суздальское и Галицко-Волынское княжества. Носителем верховной власти в Новгороде стало вече. Оно решало вопросы войны и мира, выбирало князя и должностных лиц, решало вопросы внутренней политики, являлось верховным судебным органом, приговоры которого немедленно приводились в исполнение .
Справедливо, что в этот период закладываются основы административной деятельности централизованного государства: закрепляются структура, компетенция и внутренний порядок деятельности органов управления, формируются нормы права, регламентирующие отношения между государством и подданными .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 01 июля 2020 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 4. – Ст. 445.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. №195-ФЗ ( в ред. 26.03.2022 г.) // Российская газета – 31.12.2001г. – №256.
3. Гражданcкий кoдeкc Рoccийcкoй Фeдeрации (части первая, вторая, третья, четвертая) [Текст]: Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ; от 26.10.1996 г. № 14-ФЗ; от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ; от 18 декабря 2006 г. №230-ФЗ, в редакции от 12.03.2022г. (части 1,2,3,4) // Собрание законодательства Российской Федерации. -1994.- № 32.- Ст. 3301; 1996. - № 5. - Ст. 410; 2001. - № 49.- Ст. 4552; 2006. - № 52 (часть 1). - Ст. 5496; 2017. - №5. - Ст. 559; 2018. - № 11. - Ст. 1487.
4. Административное право : учебник для вузов / А. В. Зубач [и др.] ; под общей редакцией А. В. Зубача. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 530 с.
5. Бакиров, У. Административное правонарушение как основание административной ответственности / У. Бакиров // Известия вузов Кыргызстана. – 2015. – № 5. - С.54
6. Бахрах, Д.Н. Система субъектов советского административного права / Д.Н. Бахрах // Советское государство и право. – 1986. – № 2. - С.43
7. Бахрах, Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. / Д.Н. Бахрах. - М.: Норма, 2018. - 800 с.
8. Вишнякова, А. С. Административное право. Практикум : учебное пособие для вузов / А. С. Вишнякова, А. Б. Агапов ; под редакцией А. Б. Агапова. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 298 с.
9. Гальперин, И. М. Социальные и правовые основы депенализации / И.М. Гальперин // Советское государство и право. - М.: Наука, 2018. - № 3. - С. 60-59.

Весь текст будет доступен после покупки