Агропромышленный комплекс субъекта Федерации: региональная специфика, проблемы государственного регулирования его деятельности и пути их решения (на примере Краснодарского края)

1. Введение………………………………………………………………..…. 6
2. Глава 1 Сущность административно-правового регулирования агропромышленного комплекса России………………………………..10
3. 1.1 Государственное регулирование агропромышленного сектора и сельского хозяйства рского края……………………………..14
4. 1.2 Административно-правовое регулирование агропромышленного комплекса, как вид государственного воздействия……………………20
5. 1.3 Тенденция развития сельскохозяйственной отрасли в России.......33
6. Глава 2 Факторы развития гропромышленного комплекса……….…40
7. 2.1 Методологические аспекты стратегического планирования сельского хозяйства ………………………………………………….…47
8. 2.2 Совершенствование управления финансовыми рисками в сельско-хозяйственной отрасли Южного Федерального округа……..57
9. 2.3 Анализ финансовых рисков СПК «Агрофирма Родина»………………………………………………………………...…64
10. Глава 3. Форсайт-исследование в определении уровня финансового риска сельского хозяйства……………………………………………....67
11. 3.1 Оценка финансовых рисков в сельском хозяйстве………………..79
12. Заключение………………………………………………………………..89
13. Список используемой литературы…………………………………..…..92

Весь текст будет доступен после покупки

Россия является индустриально - аграрной страной. Сельское хозяйство -одна из приоритетных отраслей народного хозяйства, в которой процессы производства, распределения, обмена и потребления имеют свои особенности, а действие экономических законов приобретает специфические формы. Данная специфика в значительной мере определяется включенностью в воспроизводственный процесс. Агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью экономики России, где производится жизненно важная для общества продукция и сосредоточен огромный экономический потенциал. Развитие агропромышленного комплекса в решающей мере определяет состояние всего народнохозяйственного потенциала, уровень продовольственной безопасности государства и социально-экономическую обстановку в обществе.
Агропромышленный комплекс отличает особая специфика, требующая и особого подхода при выработке и реализации мер государственного регулирования. Проблемы недостаточного обеспечения продовольственной безопасности России, низкой рентабельности агропромышленного производства и снижения уровня конкурентоспособности российских предприятий в связи со вступлением России в ВТО ставят задачу совершенствования форм и методов административно-правового регулирования агропромышленного комплекса.
Обострение продовольственной ситуации требует установления и апробации новых механизмов административно-правового регулирования АПК. В целях обеспечения предсказуемости административно-правового воздействия, его качественности и позитивности административно-правовая доктрина должна выработать новые комплексные инструменты регулирования агропромышленного комплекса – правовые режимы, обеспечивающие оптимальное соотношение эффективности государственной аграрной политики и соблюдения общественного интереса. При этом главной целью государственной аграрной политики должно быть обеспечение продовольственной безопасности страны и экономического роста аграрной системы, который возможен только посредством обеспечения качественного изменения создаваемых правовыми средствами условий хозяйствования в сфере агропромышленного комплекса (далее – АПК).
Агропромышленный комплекс как непосредственный объект административно-правового регулирования отличается рядом особенностей, в частности, относительно низкой доходностью и длительным оборотом средств, сильной зависимостью от природно-климатических условий, сезонным характером производства, более медленной, чем в других отраслях, модернизацией производства, высокой капитало- и энергоёмкостью.
Учитывая положения статьи 7 Конституции Российской Федерации о том, что Россия – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, полагаем, что необходимость обеспечения достойной жизни граждан и продовольственной безопасности страны обуславливают актуальность и необходимость поиска научно обоснованных и практически реализуемых мер по повышению эффективности административно-правового регулирования АПК .
Административно-правовое регулирование агропромышленного комплекса является комплексным и многоаспектным процессом воздействия государства на субъекты АПК, основывающимся и на правовых, и на экономических инструментах регулирования, сочетающим в себе организационные, управленческие и рыночные элементы. Административно-правовое регулирование – это всегда целенаправленное воздействие, при этом значимыми условиями его эффективности являются мониторинг соответствия результатов поставленным задачам и постоянная актуализация целей.
Сегодня на первый план выходит необходимость обеспечить продовольственную безопасность в стране и одновременно содействовать конкурентоспособности отечественных субъектов АПК, способствуя импортозамещению, занятости российского населения и высокой доходности аграрного бизнеса .
От решения проблем, накопившихся в АПК, зависит здоровье и уровень жизни россиян. Именно поэтому выбранная мною тема является особо актуальной в настоящее время.
Целью написания научно-исследовательской работы является изучение отрасли агропромышленного комплекса Краснодарского края. Задача научно-исследовательской работы заключается в исследовании особенностей развития и размещения АПК, оценки его современного состояния и его проблем, перспективных направлений совершенствования АПК Краснодарского края.
Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что без развитого сельского хозяйства и прогрессивного агропромышленного комплекса позитивное развитие экономики и повышение благосостояния общества невозможно. Для решения проблем агропромышленного комплекса необходима комплексная поддержка со стороны государства, так как функционирование данного сектора экономики нацелено на решение важных социально-экономических задач по обеспечению продовольственной безопасности страны. Агропромышленный комплекс России переживает период активного развития. В условия действия продовольственного эмбарго, ревальвации рубля и значительной государственной поддержки сформировались благоприятные условия для развития бизнеса в сфере АПК и пищевой промышленности.
Объектом исследования являются проблемы, возникающие в АПК Краснодарского края, определение возможных путей их преодоления и перспективы развития АПК региона.
Субъектами являются закономерности и основные характеристики административно-правового регулирования агропромышленного комплекса России; совокупность административно-правовых норм, регулирующих агропромышленный комплекс России; соотношение международных актов с национальным законодательством и степень их имплементации; компетенция субъектов административно-правового регулирования АПК, деятельность участников регулирования; формы и методы административно-правового регулирования АПК; особенности и пути совершенствования административной ответственности в исследуемой сфере; направления повышения эффективности деятельности субъектов административно-правового регулирования агропромышленного комплекса России.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Сущность административно-правового регулирования агропромышленного комплекса России
1.1 Государственное регулирование агропромышленного комплекса

Россия обладает лучшим в мире потенциалом природных ресурсов для производства сельскохозяйственной продукции: в российских активах – 9 % мировой пашни, 50 % мировых черноземов, 20 % мировой пресной воды. И при этом кредиторская задолженность российских сельхозтоваропроизводителей превышает их годовую выручку от реализации продукции.
Технологическая отсталость сельхозпроизводства, недостаточное использование на государственном уровне таких форм и методов регулирования, как планирование и прогнозирование, утрата единой вертикали управления АПК, ограниченные возможности модернизации сельскохозяйственного производства по причине удорожания материально-технических ресурсов, рассредоточение функций Министерства сельского хозяйства России по трехзвенной проамериканской модели (министерство – агентство – служба) обусловили существующий дисбаланс между объемом природных ресурсов и уровнем рентабельности в сфере АПК, уровнем оплаты труда в данном секторе и технической оснащенности в сельской местности. Мало того, что вертикаль государственного управления в сфере АПК не доходит до самого низового уровня и обрывается на уровне органов местного самоуправления, так и, как указывает академик И. Г. Ушачев, более 50 % значимых функций выходят за пределы полномочий Министерства сельского хозяйства России. При этом Россия не обеспечивает и необходимый для продовольственной безопасности и самодостаточности уровень производства продуктов питания.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон «О продовольственной безопасности Российской Федерации», проект N 99013560-2 от 10. 12. 1997г.
3. Федеральный закон от 2 декабря 1994 года «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд предприятиям, организациям и учреждениям, расположенным на территории Российской Федерации, независимо от форм ти (в ред. от 02.02.2006 г.).
4. Федеральный закон от 13 декабря 1994 года № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (в ред. от 24.07.2007 г.).
5. Федеральный закон 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
6. Федеральный закон от 1 декабря 1999 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (в ред. от 30.12.2006 г.).
7. Федеральный закон Краснодарского края от 28 января 2009 года N 1690-КЗ «О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае».
8. Указ Президента РФ от 21.01.2020 N 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации».
9. Алимбаев Т.А. Материально-техническое обеспечение АПК региона: монография / Т.А. Алимбаев. – ООО ИПЦ «Сфера», 2016. – 248 с.
10. Алтухов А.И. Российский АПК: современное состояние и механизмы развития: монография / А.И. Алтухов, В.А. Кундиус. – М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России»; Барнаул: Изд-во АГАУ, 2006. – 723 с.
11. Базылев Н.И. Экономическая теория / Н.И. Базылев, М.Н. Базылева. – Мн.: Книжный дом, 2005. – 320 с.
12. Балабайкин В.Ф. Моделирование выпуска молочной промышленности при минимальном использовании ресурсов / В.Ф. Балабайкин, Е.Г. Бодова // Аграрный вестник Урала. – 2009. – №4 (58).– С. 17-19.
13. Балабайкин В.Ф. Влияние технического развития на финансовое состояние предприятий / В.Ф. Балабайкин, В.В. Ершов // Молочная промышленность. 2010. – №11. – С.32.
14. Балабайкин В.Ф. Стратегическое управление техническим развитием предприятий АПК (теория, методология и практика): автореф. д-ра экон. наук / В.Ф. Балабайкин. – Челябинск, 2008. – 45 с.
15. Бобылев Д.С. Государственная программа развития сельского хозяйства: региональный аспект / Д.С. Бобылев // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. – 2007 – №7. – С. 32–34.
16. Боговиз А. Система государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства: основные направления развития / А. Боговиз // Междунар. с.-х. журнал. – 2006. – №4. – С. 3–6.
17. Боговиз А. Совершенствование государственного и рыночного регулирования / А. Боговиз // Междунар. с.-х. журнал. – 2006. – №6. – С. 7–9.
18. Веретенцев Д.В. Система процессного управления организацией: предпосылки возникновения, этапы формирования и типичные ошибки при внедрении / Д.В. Веретенцев, А.А. Дзюба // Менеджмент в России и за рубежом. – 2010. – №1. – С. 12–18.
19. Волкова И.А. Управление технологическим развитием сельского хозяйства: региональный аспект: монография / И.А. Волкова, В.Ф. Стукач. –ООО ИПЦ «Сфера», 2014. – 220 с.
20. Высоцкий Л.Л. Инновационный менеджмент: учеб. пособие / Л.Л. Высоцкий. – Новосибирск: СибАГС, 2014. – 215 с.

Весь текст будет доступен после покупки