Актуальные проблемы института дисциплинарной ответственности

ВВЕДЕНИЕ...……………………………………………………………….......3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.......................................................................................5
§ 1 Анализ становления и развития законодательства о дисциплинарной ответственности...................................................................................................5
§ 2 Дисциплинарная ответственность: понятие, цели, функции..................10
ГЛАВА II. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОВЕРШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ОТДЕЛЬНЫМИ СУБЪЕКТАМИ....................................................................16
§ 1 Особенности привлечения к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих......................................................16
§ 2 Характеристика дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел..................................................................................................23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………....……………………………………………….........29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ….………………...........30

Весь текст будет доступен после покупки

Государственная служба является одним из главных институтов организации абсолютно всех современных обществ, вне зависимости от общественно-политического строя и вида государственного устройства. Можно отметить, что государственная служба играет важнейшую роль как в структуре общегосударственной власти, так и при реализации общественно-политических, финансовых и иных реформ, проводимых всеми ветвями власти в Российской Федерации.
Необходимость обеспечения в государственном управлении законности, ответственности, дисциплины и правопорядка остается важной проблемой. В условиях реформирования и развития концепции и структуры государственного управления вопрос ответственности государственных гражданских служащих приобретает особое значение.
В каждом органе публичной власти должна быть обеспечена дисциплина для того, чтобы обеспечить эффективное выполнение государственным аппаратом своих функций, прежде всего защиту прав и свобод человека и гражданина. Государственные гражданские служащие обязаны соотносить свои поступки с определенными правилами поведения на работе, так как они являются лицом нашей страны, примером для всего общества. Безусловно, государственные гражданские служащие несут различные виды ответственности: уголовную, административную, материальную, гражданско-правовую. Однако именно дисциплинарная ответственность является механизмом, направленным на наиболее эффективное поддержание законности и правопорядка в системе государственного управления.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
§ 1 АНАЛИЗ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Необходимость установления ответственности за совершение служебных правонарушений была осознана достаточно давно — еще в начале XVIII века были изданы Указы «О воспрещении взяток и посулов и наказание за оное» и «О разных государственных сборах, о наказаниях хищников за взятки лишением имения и живота». Первая систематизация служебных правонарушений была осуществлена в Генеральном регламенте 1720 года, где был изложен перечень, за которые чиновники привлекались к ответственности, в частности: кража служебных документов, включение в доклад ложных сведений о состоянии дел, внесение в интересах тех или иных лиц «исправлений» в официальные протоколы, несанкционированное распространение информации о принятых административными органами решениях. В этот период в соответствии с законом от 24 января 1722 года «Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных, которые в каком классе чины» также было осуществлено первое формально-юридическое разделение государственной службы на три вида: военная, гражданская и придворная.
Следующим важным историческим шагом в развитии дисциплинарной ответственности государственных служащих было принятие Екатериной II «Устава Благочиния» от 8 апреля 1782 года. Этот документ определял состав правонарушений, связанных с государственной службой: злоупотребление должностью, потеря должности, невыполнение обязанностей. Заметим, что, хотя признаки этих составов больше соответствовали дисциплинарному проступку, чем служебному преступлению, в исследуемый период эти правонарушения квалифицировались в качестве преступлений — за их совершение предусматривалось назначение уголовного наказания. Еще одной особенностью указанного Устава, был перечень требований, которые предъявлялись к государственным служащим: безупречность поведения, здравый ум в деле, добрая воля к службе.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты, материалы судебной практики:
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Консультант Плюс: комп. справ. правовая система [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru. - (Дата обращения: 27.04.2023)
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Консультант Плюс: комп. справ. правовая система [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru. - (Дата обращения: 27.04.2023)
3. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.02.2023) // Консультант Плюс: комп. справ. правовая система [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru. - (Дата обращения: 27.04.2023)
4. Федеральный закон от 21.11.2011 N 329-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2022) // Консультант Плюс: комп. справ. правовая система [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru. - (Дата обращения: 27.04.2023)
5. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 06.02.2023) «О противодействии коррупции» // Консультант Плюс: комп. справ. правовая система [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru. - (Дата обращения: 27.04.2023)
6. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Консультант Плюс: комп. справ. правовая система [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru. - (Дата обращения: 27.04.2023)
7. Определение Конституционного Суда РФ от 25.06.2019 N 1734-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Березюк Евгении Михайловны на нарушение ее конституционных прав частью 6 статьи 51 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 4 статьи 58 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Консультант Плюс: комп. справ. правовая система [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru. - (Дата обращения: 27.04.2023)
8. Решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа от 25 сентября 2018 г. по делу № 2–5025/2018 // Консультант Плюс: комп. справ. правовая система [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru. - (Дата обращения: 27.04.2023)

Весь текст будет доступен после покупки