Актуальность и практическая значимость темы исследования.
Предварительное расследование является одной из стадий уголовного судопроизводства, на которой осуществляется формирование доказательств, подготовка материалов уголовного дела, для последующего его рассмотрения и разрешения судом.
В ходе предварительного расследования могут возникнуть ситуации затрудняющие или делающие не возможным дальнейшее производство по уголовному делу в связи с отсутствием основного субъекта уголовного судопроизводства – подозреваемого или обвиняемого. Учитывая сказанное, законодатель предусмотрел возможность, при соблюдении названных им условий и оснований, приостановить предварительное расследование (ст. 208-210 УПК РФ).
Несмотря на то, что ст. 208 УПК РФ, регламентирующая условия и основания приостановления производства по уголовному делу, неоднократно дополнялась, назвать институт приостановления предварительного следствия совершенным, к сожалению, нельзя. В связи с чем, исследование его теоретические и практических аспектов по-прежнему актуально и практически значимо.
Согласно официальным статистическим данным, за 2021 год всего совершено 2 004 404 преступлений, из которых 1 030 708 раскрыто, а производство по 933 308 приостановлено (в 2020 году – 963 752, но данная тенденция объясняется общим объёмом преступлений, который превышает объём на 2021 год – 2 044 221; в 2019 году совершено 2 024 337 преступлений, из которых приостановлено 915 204; за 2018 год выявлено 1 991 532 преступлений, приостановлено – 860 408) .
Снижение общего количества приостановленных в 2021 году дел по сравнению с 2020 годом, объясняется снижением общего количества выявленных преступлений. (Приложение 1). Вместе с тем, очевидно, что количество приостановленных производством уголовных дел по-прежнему велико, что не способствует обеспечению зашиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений.
Наука уголовного процесса наряду с комплексной разработкой проблем предварительного расследования, значительное внимание уделяет рассмотрению института приостановления предварительного следствия. Проблематика института приостановления предварительного следствия, его гензис являлась предметом внимания многих выдающихся ученых процессулистов. В их числе: Б.Т. Безлепкин, В.Г. Глебов, Л.В. Головко, А.В. Ендольцева, Е.А. Зайцева, Э.Ф. Закирова, М.С. Колосович, Е.Н. Клещина, Д.А. Мальчук, Е.Р. Понамаренко, К.А. Сергеев, А.С. Шагинян, К.Д. Шатило, О.В. Химичева и другие выдающиеся исследователи.
О проблемах практики реализации норм уголовно-процессуального закона, регламентирующих деятельность следователя по приостановлению предварительного следствия и его деятельности по приостановленному производством уголовному делу размышляли О.В. Гладышева, А.П. Гуляев, И.М. Кунов, М.С. Репкин, В.А. Семенцов и другие ученые-процессуалисты.
Всместе с тем, анализ правоприменительной практики и положений угловно-процессуального законодательства не позволяет констатировать безупречность анализируемого института, что предопределяет возможность и необходимость проведения дальнейших научных исследований.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в том, чтобы на основе комплексно проведенного анализа института приостановления предварительного следствия, выявить проблемы его законодательной регламентации и предложить пути их устранения.
Поставленная цель обуславливает необходимость решения следующих связанных между собой задач:
? на основе анализа истории становления и развития рассматриваемого института, опредить возможность использования исторического опыта для совершенствования современного законодательства;
? в результате анализа законодательства и научных подходов к определению понятия «приостановление предварительного следствия», выделить характерные черты анализируемого института и сформулировать авторское определение данного понятия;
? провести анализ законодательной регламентации оснований, условий и процессуального порядока приостановления предварительного следствия, для выявления и устранения проблем законодательного регулирования;
? изучить проблемы практики реализации норм уголовно-процессуального закона, регламентирующие деятельность следователя по приостановлению предварительного следствия, а также направления его работы по приостановленному производством уголовному делу, на основе чего сформулировать предложения по совершенствованию правоприменения.
Объектом исследования выступили общественные отношения, возникающие между участниками уголовного судопроизводства при приостановлении предварительного следствия.
Предметом исследования послужили нормы закона, регламентирующие условия, основания и процессуальный порядок приостановления предварительного следствия, а также закономерности, проявляющимися в правоприменительной деятельности участников уголовного судопроизводства при принятии данного решения.
Методологическую основу выпускной квалификационной работы составил метод материалистической диалектики. Наряду с ним были использованы общеначные, частно-научные и специальные методы научного исследования (формально-нормативный, сравнительно-правовой, исторический и др.).
Нормативную основу исследования составили положения Конституции Российской Федерации , Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации , а также нормы иных законодательных и подзаконных актов, регламентирующих институт приостановления предварительного следствия и связанные с ним правоотношения.
Эмпирическую основу исследования составили результаты изучения более 35 уголовных дел, приостановленные производством, сотрудниками различных следственных подразделений СУ УМД России по г. Барнаулу Алтайского края. Также проведено анкетирование 10 следователей отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории, обслуживаемой ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу по теме проводимого исследования.
Структура выпускной квалификационной работы определена объектом, предметом, целью и задачами исследования, и содержит введение, две главы, объединяющие четыре параграфа, заключение, заключение, список использованной литературы и приложение.
Весь текст будет доступен после покупки
