АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОКУРОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Оглавление

Введение3
Глава 1. Правовые основы регулирования правоотношений в сфере охраны окружающей среды8
1.1. Понятие и принципы правового регулирования правоотношений в сфере охраны окружающей среды8
1.2. Органы, осуществляющие регулирование правоотношений в сфере охраны окружающей среды17
Глава 2. Теоретические основы прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды29
2.1. Предмет, пределы, цели и задачи прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды29
2.2. Объекты прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды38
2.3. Анализ взаимодействия органов прокуратуры с органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями в сфере охраны окружающей среды в современной России50
Глава 3. Оценка осуществляемой надзорной деятельности в области охраны окружающей среды59
3.1. Проблемы совершенствования прокурорского надзора за исполнением природоохранного законодательства59
3.2. Пути повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды 72
Заключение80
Список использованных нормативно-правовых актов и специальной литературы 84
Приложения97

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В современном мире охрана окружающей среды является одной из ключевых проблем человечества. Рост населения, интенсивное промышленное производство и неправильное использование природных ресурсов ставят под угрозу экологическую стабильность планеты. В связи с этим, важнейшей задачей государства становится создание эффективной системы контроля и надзора за исполнением законов в области охраны окружающей среды. С учетом жизненно значимой потребности общества и государства в защите и сохранении окружающей среды надзор за исполнением экологического законодательства отнесен к приоритетным направлениям деятельности органов прокуратуры.
Вышесказанное также подтверждается и приказом Генерального прокурора РФ от 15 апреля 2021 г. № 198 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» (ред. от 25.11.2022) (далее – Приказ Генпрокурора № 198), в котором надзор в сфере экологической безопасности отнесен к основным направлениям деятельности органов прокуратуры в целях обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования, сохранения окружающей среды. Так, заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, прокурорам городов и районов, другим приравненным к ним прокурорам, прокурору комплекса «Байконур» надзор за исполнением законодательства в экологической сфере считать одним из основных направлений деятельности органов прокуратуры и осуществлять его комплексно, гласно, с максимальным использованием возможностей институтов гражданского общества.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Правовые основы регулирования правоотношений в сфере охраны окружающей среды
1.1. Понятие и принципы правового регулирования правоотношений в сфере охраны окружающей среды
В целях выработки четкого определения предмета, пределов, целей и задач прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды необходимо, прежде всего, остановиться на рассмотрении вопросов правового регулирования в указанной сфере.
Охрана природы, улучшение состояния окружающей среды и обеспечение экологической безопасности страны являются приоритетными задачами для страны и общества в соответствии с Экологической доктриной Российской Федерации, одобренной Распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р . В настоящее время приоритетным направлением государственной экологической политики является поддержание благоприятной окружающей среды, а также улучшение качества жизни и здоровья населения. В связи с этим на органы прокуратуры возлагаются необходимые государству задачи по обеспечению законности в области экологии .
В целях обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования, а также с учетом жизненно важной потребности общества и государства в защите и сохранении окружающей среды, надзор за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании отнесен к одному из основных направлений деятельности органов прокуратуры .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Нормативные правовые акты и акты судебных органов
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г. // Рос. газета. – 1993. – 25 декабря. – №237; Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2020. – №11. – Ст.1416.
2. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. – № 10. – Ст. 1391; Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 08 августа 2024 - URL: http://parvo.gov.ru.
3. Лесной кодекс Российской Федерации от 04 декабря 2006 № 200-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 50. – Ст. 5278; Российская газета. – 2024. – 08 августа. – №9122
4. Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2006 № 74-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 23. – Ст. 2381; Российская газета. – 2024. – 12 августа. – №9394
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 № 138-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 46. – Ст. 4532; Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 08 августа 2024 - URL: http://parvo.gov.ru
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 № 95-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // Собрании законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 307 – Ст. 3012; Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 08 августа 2024 - URL: http://parvo.gov.ru
7. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 07.10.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации – 2002. – № 1 (часть I). – Ст. 1.
8. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 № 136-ФЗ (ред. от 08.07.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 44. – Ст. 4147; Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2024. – № 8. –Ст. 1044
9. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 № 146-ФЗ (ред. от 30.09.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824; Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 30 сентября 2024 - URL: http://parvo.gov.ru
10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июля 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 25.10.2024) // Собрании законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954; Российская газета. – 2024. – 12 ноября. – №9498
11. О Правительстве Российской Федерации : Федеральным конституционным законом от 07 ноября 2020 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 51. – Ст. 5712.
12. О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2021 года № 446-ФЗ // URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/403232399/
13. Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации : Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2021 № 414-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // Российская газета. – 2021. – № 294; Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 08 августа 2024 - URL: http://parvo.gov.ru.

Весь текст будет доступен после покупки