Актуальные проблемы совершенствования муниципального управления в сфере здравоохранения и пути их решения (на примере Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника № 4»): проблемы совершенствования кадрового обеспечения

Введение……………………………………………………………………………... 5
Глава 1 Сущность и виды муниципального управления кадровым обеспечением в сфере здравоохранения...................................................................
7
1.1 Сущность и виды муниципальной кадровой политики..................................... 7
1.2 Приоритеты муниципальной кадровой политики ........................................... 11
1.3 Управление кадровым обеспечением медицинских учреждений …….......... 17
Глава 2 Оценка эффективности управления кадровым обеспечением в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре …….........................................................
24
2.1 Характеристика социальной политики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре …….....................................................................................................
24
2.2 Муниципальное управление деятельностью городской клинической больницы......................................................................................................................
32
2.3 Кадровое обеспечение учреждений сферы здравоохранения …………......... 40
Глава 3 Совершенствование муниципального управления кадровым обеспечением в сфере здравоохранения ………………..........................................
49
3.1 Формирование порядка целевого обучения системных администраторов медицинских информационных систем …...............................................................
49
3.2 Разработка программы краудфандинга по выплате подъемных сумм работникам городских медицинских учреждений ………………………………..
53
3.3 Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников …………………………………………………………...
60
Заключение................................................................................................................... 68
Список литературы...................................................................................................... 71
Приложение А Укомплектованность кадрами учреждений здравоохранения.... 80

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время вопрос совершенствования кадрового обеспечения в системе здравоохранения стоит особо остро. Приоритетным направлением является улучшение кадрового состава лечебно–профилактических учреждений кадрами с высшим медицинским образованием, повышение квалификации и профессионализма врачей. Здравоохранение России в наши дни претерпевает значительные изменения. Главенствующая роль отведена совершенствованию системы управления кадровыми ресурсами – это стратегическая составляющая развития отрасли. Кадровая политика по сохранению кадров в здравоохранении – важнейший фактор стабилизации отрасли.
Самой выгодной составной частью здравоохранения являются кадры, так как осуществляемая ими польза в отношении здоровья населения превышает все затраты на их подготовку, содержание. Важным фактором совершенствования системы управления медицинских кадров является освоение современных технологий кадровой работы, которые обеспечивают подбор, профессиональную ориентацию, адаптацию и мотивацию сотрудников, их профессиональное развитие, решение проблемы доступности и качества медицинской помощи. Развитие и реформирование здравоохранения, способствуют поддержанию высокого профессионального уровня не только руководства медицинских организаций, но и медицинского персонала. Данная цель достигается путем использования современных кадровых технологий, которые оказывают влияние на профессионализацию кадровых процессов, а также профессионально-должностное развитие медицинского персонала.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 СУЩНОСТЬ И ВИДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1.1 Сущность и виды муниципальной кадровой политики

Трансформация российского общества и государства обуславливают необходимость нового осмысления такого явления как государственная кадровая политика. Исследователи политических процессов начала XXI в. определяли кадровую политику как стратегию, политический курс работы с кадрами на общегосударственном уровне, где субъектом выступает государство, выражающее волю народа, а также государственная стратегия формирования, развития и рационального использования кадров, всех трудовых ресурсов страны. И. Хенце трактует кадровую политику как «процесс принятия решения. Принятие этих кадровых решений происходит при этом в рамках политического процесса. Носителями этих процессов являются головные группы, которые уполномочены принимать обязательные для исполнения кадрово-политические решения».
Государственная кадровая политика претерпевала изменения под влиянием социально-экономических факторов развития общества, многочисленных реформ и переворотов, обусловленных становлением государственности и дезориентацией общественного сознания в данной области. Каждый исторический этап определялся совершенствованием ее содержания и наполнением новыми элементами. Модернизация была направлена на цели, задачи, принципы, субъектный состав отношений; изменениям были подвержены понятия кадровая политика и кадровая работа, происходило переосмысление их роли, взаимодействия и ключевых особенностей. Прослеживалась динамика в процессе законодательного урегулирования кадровой политики государства, обеспечения новых подходов при формировании кадрового корпуса, правомерности их профессиональных решений. Содержательной причиной кризисного состояния кадровой системы отмечают революционный характер смены властных элит [21].

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1 Гражданский кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 16.05.2023) // СПС «КонсультантПлюс». – Электрон.текст. дан. – Дата обращения 30.11.2024.
2 Конституция Российской Федерации с поправками 2020 г. [Электронный ресурс]: Официальный интернет-портал правовой информации – Режим доступа: http://duma.gov.ru/news/48953.
3 Паспорт национального проекта «Здравоохранение» (утв. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24 декабря 2018 г. N 16) // СПС «Гарант». – Электрон.текст. дан. – Дата обращения 28.11.2024.
4 Письмо Минздрава России N17-4/10/2-6989 «О клинических рекомендациях (протоколах лечения) по вопросам оказания медицинской помощи» // СПС «Гарант». – Электрон.текст. дан. – Дата обращения 30.11.2024.
5 Постановление Правительства РФ от 9 октября 2019 г. N 1304 «О модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». – Электрон.текст. дан. – Дата обращения 29.11.2024.
6 Постановление правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 декабря 2020 г. N 566-п «О программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Модернизация первичного звена здравоохранения» // СПС «КонсультантПлюс». – Электрон.текст. дан. – Дата обращения 29.11.2024.
7 Приказ департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры №840 от 18.08.2016 г. «Об утверждении перечня должностей, замещаемых приглашенными специалистами, имеющими право на возмещение расходов по найму жилого помещения» // СПС «КонсультантПлюс». – Электрон.текст. дан. – Дата обращения 29.11.2024.
8 Приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н (ред. от 03.12.2019) «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» // СПС «КонсультантПлюс». – Электрон.текст. дан. – Дата обращения 29.11.2024.
9 Приказ департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры №475 от 29.03.2024 г. «О внесении изменения в приказ Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского » // СПС «КонсультантПлюс». – Электрон.текст. дан. – Дата обращения 29.11.2024.
10 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 N 818 (ред. от 17.09.2010) «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях» // СПС «КонсультантПлюс». – Электрон.текст. дан. – Дата обращения 30.11.2024
11 Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 (ред. от 21.07.2020) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // СПС «КонсультантПлюс». – Электрон.текст. дан. – Дата обращения 30.11.2024.
12 Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" // СПС «КонсультантПлюс». – Электрон.текст. дан. – Дата обращения 30.11.2024

Весь текст будет доступен после покупки