Актуальные проблемы трудового права на примере трудовых споров с участием государственных служащих

Введение…………………………………………………………………………………….........3
1. Трудовые споры, связанные с прохождением государственной гражданской службы…….5
1.1 Особенности регулирования труда госслужащих в трудовом праве России………………………………………………………………………………………10
1.2 Особенности привлечения к дисциплинарной ответственности государственных служащих…………………………………………………………………………………..16
2. Трудовые споры, связанные с прекращением государственной гражданской службы……21
2.1 Увольнение государственного служащего в связи с утратой доверия……...………………................................................................................................23
2.2 Правовые проблемы при аннулировании служебного контракта…………………………………………………………………………………...28
Заключение……………………………………………………………………………………..34
Список используемых источников……………………………………………………………36

Весь текст будет доступен после покупки

Государственная гражданская служба Российской Федерации являются исполнителем функций государства. Личностный и профессиональный уровень развития государственных гражданских служащих, их способности к исполнению закона, принятию грамотных решений по управлению государством, являются теми факторами, которые влияют на развитее страны. На протяжении всего «постперестроечного» периода (с 1993 г. и до настоящего времени) в РФ не раз предпринимались попытки упорядочить действующее правовое регулирование деятельности государственной гражданской службы.
Несмотря на имеющиеся нормативно правовые документы, имеются проблемы в трудовом праве которые влекут трудовые споры между государственно гражданско-служащим и представителем нанимателем.
Без эффективного регулирования труда государственных гражданских служащих не представляется возможным качественного исполнения ими своих служебных обязанностей и, как следствие, нормального функционирования общества и в целом государства. Государственная гражданская служба неразрывно связана с государством, поскольку именно через служащих государство выполняет свои функции. Задача государства и законодателя заключается в том, чтобы организовать служебную деятельность государственных гражданских служащих наилучшим образом, для того, чтобы их труд был наиболее результативным. Регулирование труда государственных гражданских служащих исследовалось многими учеными разных отраслей права. Но на сегодняшний день некоторые вопросы либо не получили отражение в этих трудах, либо являются дискуссионными. Таким образом, тема работы представляется актуальной. Объектом данного исследования выступают трудовые отношения, работником которыми являются государственно гражданско-служащие.
Предмет исследования правовые нормы, регулирующие специфику государственно-служащих правоотношений обусловленных необходимость формирования особых, специализированных средств их защиты, одним из которых является рассмотрение и разрешение споров, связанных с государственной службой.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Трудовые споры, связанные с прохождением государственной гражданской службы
Одной из основных гарантий, установленных для государственных служащих, является защита их профессиональной служебной деятельности, как от необоснованного вмешательства со стороны органов государственной власти, их должностных лиц, так и со стороны физических лиц и организаций [3].
Данное положение, в сочетании с такими статьями Конституции РФ, как статья 33 (право граждан на обращение) и 46 (право на судебную защиту) образуют конституционно — правовую основу для защиты прав государственных служащих путём рассмотрения и разрешения служебных споров.
Данная разновидность споров для Российского законодательства и правоприменительной практики представляется достаточно молодой, только с момента принятия, регулирующего отношения на государственной гражданской службе было дано законодательное закрепление дефиниции «служебный спор». Однако сразу стоит сказать, что в указанном законе, а именно в статье 69, содержится определение «индивидуальный служебный спор». Данное понятие практически дословно воспроизводит определение, содержащееся в статье 381 Трудового кодекса Российской Федерации, обозначающего понятие, что понимается под индивидуальным трудовым спором [1].
При изучении вопроса о служебных спорах, связанных с прохождением государственной службы, в данной выпускной квалификационной работе будут рассмотрены положения закона, регулирующего отношения государственной гражданской службы, а также положения закона, регулирующего отношения в органах внутренних дел, именно в той части, касающейся непосредственно определения, порядка разрешения служебного спора.
В Федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации» отсутствуют положения относительно порядка рассмотрения служебных споров, порядка принятия решения по таким спорам и их исполнения.
В этой связи на служебные споры государственных гражданских служащих распространяются нормы трудового законодательства. Верховный суд Российской Федерации непосредственно констатировал дынный факт, указав, что статьей 73 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено субсидиарное применение норм трудового законодательства к отношениям, связанным с государственной гражданской службой [7].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ: (ред. от 12 декабря 2022 г.) (с изменениями и дополнениями вступившие в силу 11 января 2023 г.) // СПС «Консультант плюс» URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 15.02.2023 г.)
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ: (ред. от 29 декабря 2022 г.) (с изменениями и дополнениями вступившие в силу с 01 января 2023 г.) СПС «Консультант плюс» URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/ (дата обращения: 15.02.2023 г.)
3. Федеральный закон № 58 «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. (последняя редакция) СПС «Консультант плюс» URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обращения: 15.02.2023 г.)
4. Федеральный закон № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. (последняя редакция) СПС «Консультант плюс» URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения: 15.02.2023 г.)
5. Федеральный закон № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 ноября 2011 г. (последняя редакция) СПС «Консультант плюс» URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122329/ (дата обращения: 15.02.2023 г.)
6. Федеральный закон № 273 «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 (последняя редакция) СПС «Консультант плюс» URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/ (дата обращения: 15.02.2023 г.) .
7. Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими. Утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2016. — № 10.
8. Обзор практики применения судами в 2014–2016 годах законодательства Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с наложением дисциплинарных взысканий за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции. Утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016 // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2017. — № 8.

Весь текст будет доступен после покупки