Актуальные вопросы исполнения административных наказаний

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………...3
ГЛАВА 1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО….6
1.1. Понятие, цели и признаки административного наказания…………...6
1.2. Система и виды административных наказаний……………………...13
ГЛАВА 2. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ……………………………………. 58
2.1. Актуальные вопросы, возникающие в процессе исполнения административных наказаний…………………………………………………... 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.…………………………………………………………….60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………………………..61

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность работы. Исследование правовой природы исполнения административных наказаний требует комплексного и индивидуального подхода. Этот вопрос необходимо исследовать в общетеоретической плоскости для того, чтобы выяснить происхождение административных наказаний, их место в системе мер принуждения, в институте административной ответственности, цели применения, характерные особенности, по которым административные наказания отличаются от других видов административно-правовых санкций.
За совершение административных правонарушений действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено наступление неблагоприятных последствий, а именно административных наказаний, перечень которых установлено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также законами судьектов РФ об административных правонарушениях.
Вместе с тем, не менее важным является нормативный аспект этого правового института, ведь правовая норма выступает как основа и для его существования, и для механизма, обеспечивающего реализацию административных наказаний, а также как объект охраны (административные наказания, направленные на обеспечение надлежащего уровня общественных отношений, регламентированных правовыми нормами).
Соглашаясь с тем, что для административных наказаний характерно видовое разграничение, довольно спорной можно считать позицию некоторых ученых об их системном единстве и внутрисистемном взаимодействии. По нашему мнению, административные наказания нельзя назвать элементами системы, поскольку они существуют независимо друг от друга. Их объединяют принципы возникновения, цель и основания применения, характерные черты, по которым они отличаются от других административно-правовых санкций. Одновременно они не образуют устойчивой связи, единого целого, в котором каждый из элементов имеет собственную смысловую нагрузку и отвечает за обеспечение определенной функции, что сказывается на существовании всей системы. Так, отказ государства от применения к лицам, виновным в совершении проступка, например, исправительных работ, никак не влияет на другие виды наказаний, порядок их применения.
Следовательно, речь может идти не столько о системе административных наказаний, сколько о видовой совокупности различных санкций, которые могут расширяться или сужаться без влияния на другие виды административных наказаний.
Учитывая изложенное, вопрос классификации административных наказаний следует воспринимать как группировку по определенным критериям. В то же время, необходимо отметить, что развитие правоотношений требует определенных изменений и в мероприятиях их обеспечения, требует динамики правового института административной ответственности. Возникновение новых правоотношений требует их соответствующего обеспечения и защиты, в том числе с помощью административных наказаний, перечень которых сегодня определен в законодательстве.
Анализ законодательства, судебной практики в этой сфере позволит выявить проблемы и наметить пути их решения.
Цель работы – исследовать систему административных наказаний, применяемых в РФ. Выявить актуальные вопросы и рассмотреть их.
Объект исследования – административно-правовые отношения, возникающие в ходе исполнении административных наказаний.
Предмет исследования – нормы административного права, касающиеся исполнению административных наказаний, проблемы, возникающие при исполнении административных наказаний и возможности совершенствования законодательства.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ НАКАЗАНИЯ
1.1. Понятие, цели и признаки административного наказания

Административные наказания являются формой мер административной ответственности, являющихся разновидностями административного принуждения.
Действовавшее ранее административное законодательство фактически не имело понятия термина "административное наказание", он никак не относился к мерам административной ответственности и не был знаком правоприменителю, так как не имел законнон закрепления. Кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г. (далее - КоАП РСФСР) в 3 главе выделял термин "административное взыскание", определение которого в нормах КоАП РСФСР не содержалось. Статья 23 КоАП РСФСР раскрывала цели административного взыскания, в ней говорилось: "Административное взыскание является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения советских законов, уважения к правилам социалистического общежития, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами", таким образом, можно сформулировать понятие административного взыскания - это обозначенная государством мера административной ответственности, которая применяется к лицам, совершившим правонарушение, в целях перевоспитания, а также предупреждения возникновения новых правонарушений .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г. // Ведомости ВС РСФСР – 1984. - № 27. – Ст. 909.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.03.2016) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
4. Федеральный закон от 30.12.2012 № 314-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.7 и 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7639.
5. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-У // Казахстанская правда. - 2014. - 12 июля.
6. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 20 мая 2003 г. № 2/946.
7. Кодекс Республики Таджикистан об административных правонарушениях от 31.12.2008 № 455 // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. – 2008. - №12, часть 1. - ст. 898.

Весь текст будет доступен после покупки