Альтернативная гражданская служба и механизм ее реализации

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………………………... 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ….. 5
1.1 Понятие альтернативной гражданской службы …………………………………………... 5
1.2 Правовое регулирование института альтернативной гражданской службы …………… 7
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ.. 11
2.1 Организация альтернативной гражданской службы ……………………………………... 11
2.2 Особенности и этапы прохождения альтернативной гражданской службы ……………. 13
ГЛАВА 3. ОТДЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ……………………….………… 17
3.1 Проблематика реализации гарантий и наличие ограничений для «альтернативщиков»……………………………………………………………………. 17
3.2 Проблемы организации альтернативной гражданской службы в Российской Федерации … 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………..…………..………………………………………… 25
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ …………………………………………………………………………... 26
ПРИЛОЖЕНИЯ ……………………………………………………………………………………... 29

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Защита Отечества - важнейшая функция гос-ударства и дело чести каждого гражданина, закрепленное в Конституции Российской Фе-дерации. Для защиты Отечества были созданы вооруженные силы, укомплектованные гражданами Российской Федерации. Одним из наиболее важных методов комплектова-ния вооруженных сил является всеобщая воинская повинность. Уклонение от его испол-нения наносит ущерб оборонным интересам нашей страны и рассматривается уголовным законодательством как преступление против государственной власти. Однако призывник по определенным обстоятельствам может не хотеть или не иметь возможности нести обычную военную службу. На это случай законодательством предусмотрена возможность несения альтернативной службы.
Число так называемых «уклонистов», то есть тех лиц, которые пытаются укло-ниться от военной службы различными способами и различными способами, в настоящее время увеличивается. В этой связи весьма актуальным является вопрос реализации меха-низма альтернативной службы, предусмотренный статьей 328 Уголовного кодекса Рос-сийской Федерации.
Эти обстоятельства определяют актуальность выбранной темы исследования.
Изученность темы. В ходе своего исследования было установлено, что в настоя-щее время существует множество интересных и аналитических работ различных авторов, включая ученых, правоведов, посвященных этой теме, что позволило мне подробно про-анализировать их, выделить наиболее важные аспекты по этому вопросу и систематизи-ровать полученные данные.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

1.1 Понятие альтернативной гражданской службы

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "Об альтернативной гражданской службе" альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражда-нами взамен военной службы по призыву. Другими словами, это обычная работа (трудо-вая деятельность), на которую можно пойти на определенный срок и при определенных условиях/требованиях, и которая проходит вместо службы в вооруженных силах.
Россия выступила новатором в мире, впервые в истории введя систему альтерна-тивных служб. Право отказаться от призыва по мотивам религиозных убеждений было закреплено в законодательстве нашей страны уже в 60 годы XVIII века. В Россию пере-брались протестанты-меннониты, которые являлись принципиальными пацифистами, от-вергающими принятие любых клятв, включая присягу на верность, и военную службу. Они прибыли по приглашению Екатерины II из Пруссии. В 1787 году был издан импера-торский указ, который предоставил меннонитам особую привилегию – освобождение от воинской повинности [12].
Вместе с множеством изменений в Российской империи была внедрена всеобщая воинская повинность для мужчин в возрасте 20 лет и старше. Это привело к значитель-ным протестам и эмиграции меннонитов, которые рассматривали эту реформу как нару-шение их религиозных убеждений. В результате царскому правительству пришлось идти на уступки и вносить изменения. Эти изменения позволили меннонитам, проживавшим в Российской империи до января 1874 года, служить без оружия и вне военных частей. Та-ким образом, они стали первыми "альтернативщиками" в истории государства, которое выполняло определенные обязательства по их обеспечению: предоставление средств на оплату труда рабочим, лечение рабочих на военных объектах, оплату жилья и комму-нальных услуг, а также на оборудование и ремонт в мастерских.
Все правила призыва на военную службу, предусмотренные законом о военной администрации, формально применялись к «обязательным работникам» - так называемым первым «альтернативщикам». Отказ от работы наказывался в соответствии с военным уголовным законодательством.
Позже священнослужителям и последователям сект была предоставлена привиле-гия освобождения от военной службы. Помимо отказа несения военной службы по рели-гиозным соображениям, стали учащаться случаи и в других социальных слоях. Благодаря этому после 1917 года Россия стала одной из первых стран, признавших право своих граждан на отказ от военной службы по соображениям совести.
4 января 1919 года был опубликован указ о том, что граждане, чьи убеждения не позволяли им служить в вооруженных силах, имели возможность выбрать альтернатив-ную службу в медицинских учреждениях или заниматься общественно полезной деятель-ностью, либо быть полностью освобожденными от призыва на военную службу. Этот указ стал первым законодательным актом в данной сфере для Советской Республики и вызвал положительные отклики со стороны мирового сообщества.
Летом 1923 года был принят Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР, в кото-ром была отдельная глава под названием «Освобождение от военной службы по религи-озным убеждениям», устанавливающая порядок рассмотрения данного вопроса. Судеб-ные эксперты тщательно определяли, реально ли у человека имеются религиозные убеж-дения, которые могли бы освободить его от военной службы, и какую альтернативную работу ему следует назначить.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. – Ст. 4398.
2. Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002 N 113-ФЗ // Российская газета. – 2002. – № 138-139(3006-3007).
3. Комментарий к федеральному закону от 25 июля 2002 г.№ 113-ФЗ «Об аль-тернативной гражданской службе».
4. Богданов, Я. Ф. Устав о воинской повинности 1874 г. / Я. Ф. Богданов. М.: Книга по Требованию. - 2011. - 197 с.
5. Гайков, В. Т. Ответственность за преступные посягательства против воен-ной службы / В. Т. Гайков, В. Д. Иванов. - М.: Ростов-на-Дону: ИКЦ «МарТ». - 2016. - 96 с
6. Голяков, И. Т. Сборник документов по истории уголовного законодатель-ства СССР и РСФСР, 1917 - 1952 гг. / И. Т. Голяков. - М.: Госюриздат, 1953. - 463 c.
7. Горев, О. Г. Уклонение от прохождения военной и альтернативной граж-данской службы и его уголовно-правовая характеристика. Дис.. / О. Г. Горев. - М.. - 2015. - 234 c.
8. Егоров Д.Э. Проблемы альтернативной гражданской службы в России / Д.Э. Егоров // Инновационные процессы и технологии в современном мире. — Электрон. журн. — 2015. — № 1 (3). — С. 163.
9. Иогансон, Ф. А. Уголовное уложение. Высочайше утвержденное 22 марта 1903 г. / Ф. А. Иогансон. - Киев. - 1903. - 226 с.
10. Карпенко, М. В. Уголовная ответственность за уклонение от призыва на во-енную службу. Дис.. / М. В. Карпенко. - Ростов-на-Дону. - 2013. - 242 c.
11. Козенко, А. Уклонистов от армии призовут в тюрьму / А. Козенко // Ком-мерсантъ. - Москва. - 2013. - С. 13 - 17.
12. Лагашкина Ю.В. О некоторых проблемах реализации права граждан Рос-сийской Федерации на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой [Электронный ресурс] / Ю. В. Лагашкина // Актуальные проблемы современной юриспруденции. – Электрон. Журн. – 2017. - №5. – С 210.

Весь текст будет доступен после покупки