Анализ эффективности деятельности органов социальной защиты в Российской Федерации в сравнении с государствами Европы

ВВЕДЕНИЕ...……………………………………………………………...………3
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основания понятия социальной политики……………………………………………………………….…………..6
1.1 Содержание социальной политики, её основные функции и принципы…………………………………………………………………………..6
1.2 Механизм реализации социальной политики……….……………....11
1.3 Социальная защита населения: сущность, принципы и функции...16
ГЛАВА 2. Сравнение эффективности социальной политики Российской Федерации стран Европы………………………………………………………..21
2.1 Законодательная основа социальной политики Российской Федерации и её осуществление……………………………………………..…..21
2.2 Социальная политика в странах Европы………….…………………24
2.3 Сравнительный анализ оценки населением стран проводимой социальной политики……………………………………………………………37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….41
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…...……………………………………...43
ПРИЛОЖЕНИЯ..……………………………………………………..………….47

Весь текст будет доступен после покупки

Выбор эффективной социальной политики считается одной из важнейших задач нового правительства России. От того, как будет решена эта задача, зависят не только условия жизни населения, но и финансовое состояние государства, обеспечение национальной безопасности и совместные возможности для сохранения российского государства.
Социальная защита является одним из важнейших элементов государственной политики. Это совокупность государственных гарантий социальных прав личности. Одним из основных инструментов социальной защиты является социальное обеспечение как материальная гарантия, предоставляемая государством в случае возникновения социальных рисков.
В социальной защите нуждаются в основном уязвимые группы общества, такие как пенсионеры, ветераны, инвалиды, малообеспеченные группы населения с детьми и матери-одиночки. К основным видам социальной помощи относятся выплаты социальных пенсий и пособий, социальная защита и предоставление социальных услуг.
В реальности ожидаемого повышения уровня жизни населения не произошло, и качество жизни продолжает ухудшаться. Процесс ухудшения социальной ситуации и социальных отношений в стране требует понимания, анализа и обобщения. Однако социальные издержки этой реформы невыносимы для населения, и в итоге социальные проблемы стали тормозом экономических реформ. Необходимо разработать научно обоснованную концепцию социальной работы с населением, социальные технологии, методы организации и осуществления социальной работы, которые могут быть поняты и приняты.

Социальная напряженность связана не только с сокращением производства и нехваткой средств на общественные услуги, но и с низким уровнем управления этими процессами. Анализ проблем социальной работы показывает, что существует несоответствие между предполагаемым улучшением жизни людей, отраженным в ключевых правительственных документах, и реальным положением дел.
Актуальность работы - социальная рыночная экономика предполагает наличие соответствующего социального аппарата. Темпы социально-экономического развития российского государства в основном зависят от проводимой социальной политики. С развитием рыночной экономики в России вопрос социального развития, являющийся одной из основных функций государства, становится все более актуальным.
Предмет исследования: характеристика современной системы социального обеспечения населения за рубежом и в России.
Цель дипломной работы: изучить современную систему социального обеспечения в РФ и в странах Европы, анализ деятельности органов власти по социальной защите населения.
Чтобы достигнуть цели работы стоит решить следующие задачи:
1. Проанализировать историю развития системы социального обеспечения;
2. Дать определение системе социального обеспечения, задачам, ее целями функциям;
3. Изучить сведения современной системы социального обеспечения зарубежных стран;
4. Изучить современную систему социального обеспечения России и сравнить с системой социального обеспечения зарубежных стран.
Объектом исследования является: социальное обеспечение населения в странах Европы и России.
В дипломной работе работе использовались научные работы следующих авторов: Бродский Г.М., Буянова М.О., Захаров М.Л., Тучков Э.Г., Клепач А., Сорвина A.C., Савинов А.Н., Холостовой Е.И., Татарников А.А., и Интернет ресурсы.
В первой главе дается определение социальной политики, её основные функции и принципы, а также механизм реализации социальной политики. Во второй главе рассматривается анализ социального обеспечения Российской Федерации со странами Европы. В заключении сделаны выводы и предложения по результатам дипломного исследования.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основания понятия социальной политики

1.1 Содержание социальной политики, её основные функции и принципы
В широком смысле слова «социальная политика» представляет собой систему отношений, возникающих между социальными субъектами по реализации основных целей общества, в центре которых главная цель – человек, его жизнеобеспечение, благосостояние, социальное развитие, социальная защита и безопасность.
В узком смысле слова «социальная политика - это система конкретных мер, направленных на жизнеобеспечение населения. Понятие «социальная политика» связано с такими категориями как «общество», «структура общества», «социальное положение», «государство» и другие. В зарубежной и отечественной науке накопился достаточно большой выбор определений социальной политики.
Все эти определения можно разбить на группы, в каждой из которых объединяются схожие концепции.
Первая, и наиболее обширная, группа исходит из отождествления социального и общественного, в силу чего социальная политика рассматривается как «общественные действия по решению проблем, затрагивающих все общество». Цель социальной политики — способствовать достижению целей общества.
Вторая группа подходов исходит в первую очередь из социально-трудовых отношений и ориентирована на их стабилизацию, регламентирование отношений труда и капитала, исключение возможных экстремистских или радикальных вариантов разрешения противоречий.
Третья группа концепций рассматривает социальную политику как вид социального действия, который в первую очередь направлен на группы потенциального риска - инвалидов, маргинализированных и бросивших школу - и имеет целью обеспечить через систему государственной помощи и общественной благотворительности минимально приемлемый уровень, на котором низшие классы могут удовлетворять свои потребности, свое благосостояние, и тем самым обеспечить защиту групп с более высокими доходами от их неконтролируемого влияния. Стремится защитить их от гнева. Старший, П.А. Сорокин, в «Социологии революции» указывал, что «непосредственной предпосылкой любой революции всегда является усиление подавленных основных инстинктов большинства и невозможность их хоть сколько-нибудь удовлетворить». Там же он писал о распространенности девиантного поведения как реакции на неудовлетворенность базовых потребностей.
Четвертая группа рассматривает социальную политику прежде всего как инструмент смягчения негативных последствий индивидуального и социального неравенства через систему перераспределительных мер.
Как правило, действия в рамках такого подхода имеют целью удержать дифференциацию доходов в безопасных рамках (например, децильный коэффициент на уровне 1:10), а средством выступает активная налоговая политика.
Наконец, пятая группа подходов исходит из принципов социальной справедливости и социального партнерства как базовых ценностей современного гражданского общества и социального государства.
Объектом социальной политики – в широком смысле – являются все без исключения граждане страны (домохозяйства). В узком смысле – граждане (домохозяйства), не способные, в силу определенных причин, обеспечить себе достаточный для нормального потребления уровень доходов.
К субъектам социальной политики относятся органы законодательной и исполнительной власти разных уровней, работодатели, профсоюзы и другие общественные организации государственного и частного секторов экономики, а также другие организации, влияющие на формирование и реализацию социальной политики государства. Эти субъекты делятся на резидентов (чья деятельность на территории регулируется конституцией или другими законами страны) и нерезидентов (иностранные работодатели, которые обязаны соблюдать социальные законы страны).
Универсальной и долгосрочной целью социальной политики является создание условий для полноценного и гармоничного развития всех членов общества и обеспечение социальных прав и гарантий в различных жизненных ситуациях.
Данная цель конкретизируется в следующих задачах:
1) государственная поддержка образования и здравоохранения;2) укрепление авторитета и престижности семьи;
3) создание условий для поддержания здорового образа жизни;
4) развитие и доступность культуры;
5) обеспеченность граждан работой.
Основными функциями социальной политики являются:
1) воспроизводственная функция, которая воплощается в непрерывном возобновлении социально-экономических процессов и включает в себя:
- постоянное возобновление населения страны посредством изменения параметров рождаемости и смертности;
- воспроизводство рабочей силы на основе непрерывного возобновления способности к труду и профессиональных качеств работающих групп населения;
- воспроизводство социальной структуры общества.

Весь текст будет доступен после покупки

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 2014, № 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
3. Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
Федеральный закон от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
5. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством";
6. Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
7. Федеральный закон от 28.12.2013г. №424-ФЗ «О накопительной
пенсии».
8. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об основах обязательного социального страхования".
9. Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 31.12.2014, с изм. от 14.12.2015) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".

Весь текст будет доступен после покупки