Анализ эффективности государственного управления охраной окружающей среды (на примере министресва экологии Челябинской области)

ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................ 3
ГЛАВА 1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЩЕЙ СРЕДЫ........................................
5
1.1 Понятие, задачи и функции государственного управления охраны окружающей среды................................................................................................
5
1.2 Механизмы государственного управления охраной окружающей среды .......................................................................................................................
11
ГЛАВА 2 Анализ эффективности государственного управления охраной окружающей среды (на примере министресва экологии Челябинской области) ........................
14
2.1 Организационная характеристика Министерства экологии Челябинской области.............................................................................................
14
2.2 Анализ эффективности государственного управления охраной окружающей среды Министерства экологии Челябинской области................
20
ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОЛОГИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ .........................................................
35
3.1 Проблемы государственного управления охраной окружающей среды в Министерстве экологии Челябинской области……………..................
35
3.2 Мероприятия по совершенствованию государственного управления охраной окружающей среды в Министерстве экологии Челябинской области
38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ............................................ 49
ПРИЛОЖЕНИЯ ..................................................................................................... 50

Весь текст будет доступен после покупки

Сохранение природы и окружающей среды стало всемирной проблемой. На данный момент она охватывает не только отдельные государства, но и весь мир в целом. Ключевым вопросом в современном мире является проблема охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. В период глобального экологического кризиса, обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей среды являются жизненно необходимыми.
Государственное управление охраной окружающей среды помогает предотвратить негативные последствия чрезмерного использования природных ресурсов и загрязнение атмосферы, воды, почвы, животного и растительного мира. Это наиболее эффективный способ предотвращения экологических катастроф.
Актуальность данной темы заключается в том, что управление - это важный элемент нормативно-правового регулирования на рациональное природопользование и охрану окружающей среды, который обладает необходимым механизмом для такого воздействия.

Весь текст будет доступен после покупки

совершенствованию государственного управления данной сферой.
ГЛАВА 1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЩЕЙ СРЕДЫ

1.1 Понятие, задачи и функции государственного управления охраны окружающей среды

Определение «окружающая среда» многосмысленно. В соответствии с целями исследования, первостепенное значение имеет официальное определение его в законодательстве. В соответствии с Федеральным Законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»(ред. от 04.08.2023) окружающая среда представляет собой «…совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов» [6]. Вместе с тем, согласно данному закону определено содержание компонентов и объектов: «…компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле» [6].
Обеспечение безопасности государства напрямую зависит от состояния окружающей среды. В этих условиях особую актуальность приобретают вопросы охраны окружающей среды. Согласно Федеральному Закону от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»(ред. от 04.08.2023) охрана окружающей среды (далее также - природоохранная деятельность) «…деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий» [6].
Государственное управление охраной окружающей среды и природопользованием - «…это комплекс мер государственной политики, направленных на сохранение состояния окружающей среды и рациональное природопользование на территории Российского государства» [27].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с изм. 04.10.2022)
2. Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (ред. от 19.12.2023)
3. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
4. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 04.08.2023)
5. Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (ред. от 13.06.2023)
6. Федеральный Закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 04.08.2023)
7. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ «О безопасности» (ред.10.07.2023)
8. Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 10.07.2023)
9. Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (ред.25.12.2023)

Весь текст будет доступен после покупки