Анализ формирования и эффективного использования финансовых ресурсов органов местного самоуправления (на примере Администрации Богородского городского округа Московской области)

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1 Финансовые ресурсы, понятие, структура, направления реализации 6
1.2 Нормативно-правовая база формирования финансовых ресурсов в органах местного самоуправления в Российской Федерации 14
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ И ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ) 23
2.1 Характеристика деятельности Администрации Богородского городского округа Московской области 23
2.2 Анализ использования финансовых ресурсов и выявление проблем в Администрации Богородского городского округа Московской области 29
2.3 Рекомендации по совершенствованию использования финансовых ресурсов органов местного самоуправления на примере Администрации Богородского городского округа Московской области 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 50

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования заключается в том, что в условиях рыночных преобразований одной из важнейших составляющих финансовой системы государства являются территориальные финансы, охватывающие местные бюджеты. Местные финансы являются основой экономического процесса и основой для решения проблем эффективного функционирования и развития инфраструктуры муниципального образования.
Российская Федерация является федеративным государством, и, поэтому его бюджетная система состоит из трёх уровней: федерального, регионального и местного.
К сожалению, в некоторых местных бюджетах государственные финансы аккумулируются меньше всего. Причина этого заключается в том, что большая часть налогов, уплачиваемых населением государству, поступает в федеральный и региональный бюджеты, а также в том, что муниципалитеты во многом зависят от субсидий и субвенций бюджетов других уровней, которые имеют небольшой объем собственных финансовых ресурсов. Это отражается не только на доходах этих муниципалитетов, но и на уровне жизни населения - снижение заработной платы, доходов предприятий и др., что в свою очередь приводит к обратному снижению доходов самого муниципалитета, что связано со снижением налоговых поступлений в его бюджет. Однако муниципалитет, который имеет собственную доходную базу и не субсидируется, находится в лучшем положении по сравнению с остальными, наиболее зависимыми от межправительственных трансфертов местных бюджетов.

Весь текст будет доступен после покупки

Прослеживается тесная связь между сущностью финансовых ресурсов и экономической категорией «финансы». Несмотря на то, что такая экономическая категория, как финансы, существует довольно давно, в экономической науке остается спорной проблема определения сущности финансовых ресурсов предприятия.
Под финансовыми ресурсами понимают денежные доходы и внешние накопления, которые находятся в распоряжении субъектов хозяйствования. Предприятие может, используя их, выполнять свои финансовые обязательства, осуществлять затраты на поддержания финансового состояния на высоком уровне.
Финансовые ресурсы, по мнению Ковалева В.В., – это все денежные средства в распоряжении предприятия: денежные средства и используемая в нефондовой форме часть денежных средств .
В.В. Ковалев классифицирует источники формирования финансовых ресурсов предприятия по таким основным признакам: ресурсы, которые формируются во время основания предприятия, которые формируются за счет собственных и приравненных к ним средствам; ресурсы которые мобилизуются на финансовом рынке; ресурсы, которые предприятие получает в порядке распределения денежных поступлений.
Лысенко Д.В. рассматривает финансовые ресурсы как материальное воплощение финансовых отношений на уровне хозяйственных субъектов, под которыми, по ее мнению, следует понимать аккумулированные предприятием денежные средства из разных источников, которые находятся в хозяйственном обороте и предназначаются для покрытия его потребностей .
В таблице 1 представлены основные определения понятия «финансовые ресурсы».
Таблица 1
Определение понятия «финансовые ресурсы»
Автор Определение понятия «финансовые ресурсы»
Авдеева В.И. Денежные средства в распоряжении предприятия
Ковалев В.В. Денежные доходы и поступления предприятия, которые предназначаются того, чтобы оно имело возможность выполнить финансовые обязательства и финансировать затраты обеспечения расширенного воспроизводства
Варламова М.А. Денежные фонды, которые создаются в процессе распределения, перераспределения и использования ВВП, что создается в течение определенного времени в государстве
Курилова М.С. Совокупность всех денежных доходов и поступлений в распоряжении субъектов хозяйствования
Мартояс К.А. Денежные доходы и поступления в распоряжении предприятия и предназначенные для выполнения финансовых обязательств перед всеми субъектами хозяйствования (бюджетом, банками, страховыми и другими организациями), у которых взаимоотношения с предприятием
Никитушкина И.В. Собственные денежные доходы и внешние поступления в распоряжении предприятия и те, что нужны, чтобы оно имело возможности выполнять свои финансовые обязательства, финансировать текущие затраты, а также затраты, имеющие связь с расширенным воспроизводством

По результатам проведенного исследования определения понятия «финансовые ресурсы» в таблице 1 определено, что финансовыми ресурсами являются денежные средства в распоряжении предприятия (денежные доходы и поступления), предназначенные для исполнения обязательств по и покрытия расходов производства, которые представлены денежными фондами, создаваемые в процессе распределения, перераспределения и использования прибыли, и как денежной капитал, который применяются с целью формирования собственных активов предприятия и ведение производственно-финансовой работы.
Финансовые ресурсы представляют собой денежные средства, аккумулируемые хозяйствующим субъектом для того, чтобы сформировать требуемые активы для финансово-хозяйственной деятельности, как за счет собственной накопленной прибыли и капитала, так и привлекая заемные средства.
Таким образом, в ходе исследования определено, что финансовые ресурсы предприятия по своей сущности подразумевают под собой все денежные доходы, поступления и накопления, которые используются предприятием для обеспечения своей деятельности, развития и сохранения рыночных позиций, решения ряда социальных задач. Для предприятия важным является сбалансированность собственного и привлеченного капитала, что и определяет эффективность формирования финансовых ресурсов предприятия.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.05.2023, с изм. от 30.05.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 14.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.05.2023).
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 29.05.2023).
4. Решение Совета депутатов «Об утверждении Устава Богородского городского округа Московской области» от 18.12.2018 № 99/9.
5. Решение Совета депутатов «О бюджете Богородского городского округа Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» от 29.12.2020 № 437.
6. Решение Совета депутатов «О бюджете Богородского городского округа Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» от 30.11.2021 № 557.
7. Решение Совета депутатов «О бюджете Богородского городского округа Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» от 27.12.2022 № 726.
8. Постановление Администрации Богородского городского округа «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Богородского городского округа на 2023-2025 годы» от 02.11.2022 № 4400.

Весь текст будет доступен после покупки