Анализ формирования и исполнения бюджета муниципального образования

ВВЕДЕНИЕ 5
1 Теоретические аспекты бюджета муниципального образования 8
1.1 Понятие, сущность и источники муниципального бюджета 8
1.2 Роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии муниципальных образований 13
1.3 Основные доходы и расходы бюджетов муниципального образования и пути повышения доходов 20
2 Анализ эффективности исполнения бюджета муниципального образования г. Барабинск 27
2.1 Общая характеристика Управления финансов и налоговой политики Администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области 27
2.2 Анализ формирования и исполнения бюджета муниципального образования г. Барабинск 37
3 Рекомендации по повышению эффективности управления муниципальным бюджетом г. Барабинска 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 60

Весь текст будет доступен после покупки

Российская Федерация является федеративным государством, и, поэтому его бюджетная система состоит из трёх уровней: федерального, регионального и местного. Федеральный уровень включает в себя региональные уровни, которые в свою очередь состоят из местных уровней, а бюджеты местных определяют региональный бюджет, а в конечном счете – и весь бюджет России.
К сожалению, несмотря на это, в некоторых местных бюджетах государственные финансы аккумулируются меньше всего. Причина этого заключается в том, что большая часть налогов, уплачиваемых населением государству, поступает в федеральный и региональный бюджеты, а также в том, что муниципалитеты во многом зависят от субсидий и субвенций бюджетов других уровней, которые имеют небольшой объем собственных финансовых ресурсов. Это отражается не только на доходах этих муниципалитетов, но и на уровне жизни населения - снижение заработной платы, доходов предприятий и др., что в свою очередь приводит к обратному снижению доходов самого муниципалитета, что связано со снижением налоговых поступлений в его бюджет.
Однако муниципалитет, который имеет собственную доходную базу и не субсидируется, находится в лучшем положении по сравнению с остальными, наиболее зависимыми от межправительственных трансфертов местных бюджетов.
Муниципальное образования в современном мире остается актуальным направлением для исследования. Многие управленцы муниципальных образования задаются вопросом усовершенствования бюджетного управления, повышения эффективности исполнения, финансирования их организации в различный период времени. Постоянная нехватка средств не только на развитие, но и на текущие нужды является ведущей проблемой руководителей. Вопрос об удовлетворении финансовых потребностей муниципалитетов – это, прежде всего, вопрос о доходной базе местных бюджетов.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические аспекты бюджета муниципального образования
1.1 Понятие, сущность и источники муниципального бюджета

Муниципальный бюджетный процесс регулируется законодательством Российской Федерации, субъектов Федерации, актами муниципальных образований, деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления и иных субъектов по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов муниципальных образований, а также контроля за их исполнением. Частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, которое представляет собой перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней [1, с. 98].
Бюджеты муниципалитетов называются местными бюджетами.
Местное самоуправление муниципалитета не является государственным органом, соответственно, и средства муниципальных бюджетов не относятся к государственным финансам. Бюджеты муниципальных образований входят в бюджетную систему Российской Федерации [13, с 42].
Согласно информации, предоставленной субъектами Российской Федерации, по состоянию на 1 января 2023 года на их территориях действовало 18402 муниципальных образований, из них сельские поселения – 14580, муниципальные районы - 1421; городские поселения – 1203, муниципальные округа – 311, городские округа – 588, городские круга с внутригородским делением – 9, внутригородские районы – 23, внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения – 267.
По состоянию на 1 января 2023 года, 272 администраций муниципальных районов исполнены полномочия местных администраций поселений — административных центров районов, по результатам которых в бюджет экономию 588,7 млн. рублей, или 0,9% расходов на содержание органов местного самоуправления поселений 2022, 279 муниципальных районов с экономией бюджетных средств (85,5 млн рублей).

Весь текст будет доступен после покупки

1 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 14.04.2023). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=444781&dst=100001#jmZmVeTTab2d22m (дата обращения 16.05.2023)
2 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 18.03.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.05.2023). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=7jZmVeTqCFx8pTbF2&cacheid=F156C6C7C7DAA888C5E8D2CA6512803A&mode=splus&rnd=a86r9g&base=LAW&n=434687&dst=1000000001#EwomVeTCE6u055DZ1 (дата обращения 16.05.2023)
3 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=7jZmVeTqCFx8pTbF2&cacheid=213B4DE853D636F4539A595FF8F9F630&mode=splus&rnd=a86r9g&base=LAW&n=439194&dst=1000000001#hjzmVeTVb6WN4QU8 (дата обращения 16.05.2023)
4 Анализ проблем формирования местных бюджетов в Российской Федерации / А. Е. Филимонов, И. В. Пыхтеева, О. А. Белоглазова, А. В. Виноградов, А. Ф. Абдурахманова // Научно-практические исследования. 2020. № 6-7 (29). С. 60-63.
5 Афанасьева Е. Е. Проблемы развития местного самоуправления в современной России // Новая экономика: института, инструменты, тренды. 2020. С. 25-33.
6 Афзалетдинова Г Х. К вопросу о финансовой самостоятельности органов местного самоуправления // Актуальные вопросы местного самоуправления в РФ. 2020. С. 204-207.
7 Базарова В. С., Жамбалов Б. В.- Собственные доходы местных бюджетов как важный элемент самостоятельности местного самоуправления // 2020. № 2. С. 206-209
8 Бергер Ю.А., Хашева З.М. Роль местных бюджетов в социальноэкономическом развитии муниципальной территории // Научный вестник ЮИМ. 2019. №2. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru (дата обращения 16.05.2023)
9 Бесстремянная, Г.Е. Неформальные налоги на предоставление общественных благ в российских регионах [Текст] / Г.Е. Бесстремянная // Вопросы Экономики. – 2019. – №1. – С. 124-134
10 Вологжина А. А. Местный бюджет как элемент бюджетной системы Российской Федерации // Студенческие научные достижения: сборник статей IX Международного научно-исследовательского конкурса. Пенза, 2020. С. 60-63.

Весь текст будет доступен после покупки