Анализ формирования и управления кадрового резерва на муниципальной службе (на примере Администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики)

Введение 3
1 Теоретические аспекты исследования кадрового резерва на муниципальной службе 7
1.1 Понятие и сущность кадрового резерва 7
1.2 Нормативно-правовое обеспечение формирования и управления кадровым резервом на муниципальной службе 11
1.3 Особенности формирования и управления кадровым резервов на муниципальной службе 17
2 Анализ формирования и управления кадрового резерва на муниципальной службе (на примере Администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики) 24
2.1 Характеристика Администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики 24
2.2 Анализ формирования и использования кадрового резерва 30
2.3 Проблемы формирования и использования кадрового резерва в Администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики 40
3. Разработка рекомендаций по совершенствованию методов и механизмов по формированию и управлению кадровым резервом в Администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики 44
3.1. Мероприятия по совершенствованию методов и механизмов по формированию и управлению кадровым резервом в Администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики 44
3.2. Социальная эффективность рекомендаций 49
Заключение 51
Список использованной литературы и источников 55
Приложение 1 59

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность наблюдаемой проблемы. Основное требование, которое обеспечивает непрерывное функционирование, заключается в наличии резерва кадров на различных уровнях, как на управленческом, так и на оперативном. В контексте сегодняшних условий возникает множество трудностей в сфере формирования запасных кадров: отбор достойных кандидатов, их подготовка, создание пути профессионального роста и его реализация. Процесс исследования данной проблемы сопряжен с определенными трудностями, поскольку существует неоспоримая необходимость в улучшении обеспеченности муниципальной службы кадрами, и при этом применение технологий формирования резерва кадров не является достаточным. Значимость рассматриваемой проблемы заключается в том, что запас кадров в муниципалитете является неотъемлемой частью кадрового потенциала и, в свою очередь, выступает в качестве института, способствующего практической реализации функции отбора наиболее успешных представителей персонала в области производства, коммерческого сектора и квалифицированных рабочих и служащих.
Муниципальная служба сталкивается с рядом вопросов в сфере кадров, в том числе одной из ключевых трудностей является сложность обеспечения качественными кадрами, особенно в сельских администрациях, где возникают проблемы с подбором высококвалифицированных сотрудников из-за отсутствия трудовых ресурсов и оттока молодежи в крупные города.

Весь текст будет доступен после покупки

Теоретические аспекты исследования кадрового резерва на муниципальной службе

1.1 Понятие и сущность кадрового резерва

В настоящее время первостепенной задачей кадровой политики является формирование подготовленного кадрового последовательности претендентов на руководящие позиции, которые способны быстро приспособиться к новым структурным подразделениям в организации и успешно решать поставленные задачи. Для проведения всестороннего анализа особенностей формирования кадрового резерва службы невозможно обойтись без изучения понятия «кадровый резерв» (таблица 1).

Таблица 1 – Исследование понятия категории «кадровый резерв»
Автор Понятие
1 2
ФЗ от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» [2] Резерв кадров представляет собой группу кандидатов, формируемую на основе конкурсного отбора, включающую как текущих государственных служащих, так и граждан с необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами для замещения должностей государственной гражданской службы в соответствие с квалификационными требованиями, установленными для соответствующей должности государственной гражданской службы, на которую был создан данный резерв.
Литвинюк А. А. [38, с.110] Кадровый резерв представляет собой систему (комплекс), направленную на работу с персоналом предприятия, обладающим возможностью осуществлять деятельность более квалифицированного или связанного с управленческими функциями характера.
Браткова В.В. [8, с.40]. Если рассматривать концепцию кадрового резерва, следует отметить, что она предполагает целенаправленный отбор претендентов с использованием соответствующих инструментов для их оценки. За счет таких претендентов осуществляется заполнение возможных вакансий в будущем. Как указывает данный автор, процесс планирования последовательности является неотъемлемой частью карьерного менеджмента и составляет элемент системы, которая развивает человеческие ресурсы организации, обеспечивает профессиональное планирование и поддерживает степень обучения.



Продолжение таблицы 1
1 2
Калугина А.К. [16, с.161] Данная категория представлена сотрудниками организации, которые в определенный момент могут приступить к осуществлению обязанностей на другой должности. Создание кадрового резерва, в соответствии с ее позицией, относится к методам, которые обеспечивают поддержание работоспособности сотрудников, аналогично процессам аттестации, оценки, планированию карьерного роста и обучению кадров.
А.Я. Кибанов [17, с.130]. Кадровый резерв представлен сотрудниками организации, обладающими соответствующими навыками, знаниями и способностью выполнять работу на другой рабочей позиции. Согласно точке зрения данного автора, резерв кадров является технологией, применяемой в контексте управления развитием и поведением работников, подобно процессам служебно-профессионального продвижения, стимулирования и мотивации для различных трудовых деятельностей.

В результате анализа данного концепта, следует отметить, что в научном сообществе не существует общепринятой единой трактовки данного явления. На основе обобщения аккумулированного опыта, мы делаем следующий вывод. Понятие кадрового резерва следует рассматривать как специально сформированную группу высококвалифицированных государственных служащих, которые обладают необходимыми морально-психологическими, деловыми и профессиональными качествами и проявили себя положительно в своей работе, пройдя соответствующее обучение, что позволяет им замещать вакантные должности. Кадровый резерв также представляет собой потенциально активную часть кадрового состава, готовую к замещению руководящих должностей.

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки