АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ КАК ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Введение …………………………………………………………………... 3
Глава 1 Общая характеристика системы социального обеспечения и понятие организационно-правовых форм…………………………………… 6
1.1 Правовое понимание социального обеспечения………………… 6
1.2 Круг получателей государственной социальной помощи ……… 15
1.3 Организационно-правовые формы социального обеспечения… 16
Глава 2 Основные понятия и особенности государственной социальной помощи………………………………………………………………………… 28
2.1 Понятие, виды и цели государственной социальной помощи… 28
2.2 Государственная социальная помощь, оказываемая в виде предоставления гражданам набора социальных услуг…………………… 32
2.3 Оказание государственной социальной помощи за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации…………………………………36
Глава 3 Проблемы оказания государственной социальной помощи… 48
3.1 Судебная практика по делам социального обеспечения………… 49
Заключение ……………………………………………………………… 57
Библиографический список ……………………………………………. 59

Весь текст будет доступен после покупки

Еще в XX веке сформировалась такая отрасль права, как право социального обеспечения. Изменения в рыночной экономике оказывают значительное влияние на социальную политику в стране. Внесенные изменения в законодательство, регулирующее социальное обеспечение в стране обусловлено большим скачком в его развитии.
Как указано в Конституции Российской Федерации, наше государство признает себя социальным, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека. Следовательно, для признания государства социальным, ему необходимо иметь соответствующую социальную политику, которая направлена на повышение качества уровни жизни. Законодательством Российской Федерации гарантируется охрана труда и здоровья человека, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно мнению многих авторов, юристов и иных специалистов, основной задачей социальной политики государства, является обеспечение благополучия среди населения, порядке в обществе, поддержки той категории населения, которая особенно в этом нуждается, а также достижение и поддержание социального равенства (баланса) в обществе. эти задачи социальной политики реализуются в лице социального обеспечения населения.
Выбранная нами тема выпускной квалификационной работы актуальна тем, что сегодня социальная политика в стране на основополагающих принципах и задачах, а также распространяется на все категории граждан, в том числе на те, которые находились ранее за рамками социальной политики государства.
Актуальным является так же то, что граждане и общество в целом, в последнее время все чаще подвергается неблагоприятным обстоятельствам в связи с потерей трудоспособности, заработка и т.д. кроме того, все большее внимание вызывают рост безработицы и уровня бедности в стране, вызванное экономическим кризисом. Казалось бы, работы в нашей стране много и это так, однако не все работодатели предоставляют необходимые условия для работников и, как показывает проведенный опрос, выплачивают несоответствующие работе заработные платы. Следует обратить ваше внимание на то, что уровень бедности в стране оказывает свое влияние и на правовую политику государства. Это может быть обусловлено тем, что законодательство не закрепляет понятие и признаки бедности. Чаще всего, она выражается как «малоимущие».
Главным оружием государства в борьбе с бедностью является оказываемая им социальная защита. Ее изучение и анализ также приобретает свою актуальность среди авторов, ученых, юристов и иных специалистов.
Главным объектом исследования выпускной квалификационной работы служит круг лиц имеющих право на государственную социальную помощь.
Основным предметом выпускной квалификационной работы служат различные общественные отношения между субъектами, возникшие в связи с предоставлением гражданам социальной помощи в денежной и натуральной форме, а также полный пакет социальных услуг.
Для написания выпускной квалификационной работы была поставлена цель, которой является исследование различных проблем в сфере реализации прав граждан на получение социальной помощи и их воздействие на общество и отдельных категорий граждан.
Для достижения данной цели, были установлены следующие задачи:
1. дать общее определение социальной помощи и раскрыть предпосылки развития социальной экономики страны;
2. изучить полное содержание социальной помощи, ее виды и способы реализации гражданами своего право на получение социальной помощи;
3. изучение всех видов социальной помощи, а также условий их наступления и назначения.
На сегодняшний день социальная помощь как таковая не изучена до конца. Многие авторы и специалисты в этой сфере уделяют значительное внимание изучению социальной политики государства и ее сущности.
При написании выпускной квалификационной работы использовались труды, посвященные проблемам оказания государственной социальной помощи – Е.Г. Азаровой, В.Г. Васильева, Н.В. Володина, Б.Р. Долотина, М.Л. Захарова, Н.В. Кульбовской, Е.Е. Мачульской, О.А. Парягиной, А.А. Сазонова, Л.Б. Ржаницыной, Э.Г. Тучковой и других ученых-юристов.
В структуру данной выпускной квалификационной работы входит введение, основной части, состоящей из трех глав, заключения и библиографического списка.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цель, задачи, объект и предмет.
В первой главе рассмотрено социальное обеспечение в целом, ее теоретические основы, сущность, виды и функции.
Во второй главе рассматриваются конкретные виды социальной помощи гражданам, а также источники ее финансирования.
Третья глава посвящена проблемам, возникшим в ходе обеспечения социальной помощи гражданам, и приводится судебная практика по делам социального обеспечения.
В заключении данной высшей квалификационной работы сделаны выводы по проделанной работе, полученных результатах исследования и их общие итоги.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Основы государственной системы социального обеспечения
1.1 Правовое понимание социального обеспечения

Право социального обеспечения – совокупность общественных отношений, чье регулирование осуществляется нормами юридической отрасли. В соответствии с экономической сущностью страны, эти отношения признаются распределительными.
К сожалению, на сегодняшний день количество семей и одиноких граждан, чьи доходы меньше установленного законом прожиточного минимума, достаточно велико. Для помощи таких семей и одиноких граждан, поддержания их достойного уровня жизни, государство обеспечивает социальную защиту. В Российской Федерации существует несколько федеральных фондов, выделяющих денежные средства для финансирования социального обеспечения населения. А само Правительство обязано обеспечить высокое качество предоставления социальной помощи.
Следует также отметить, что социальная политика государства имеет несколько направлений деятельности. Все эти направления имеет своей целью снижение риска возникновения неблагоприятных обстоятельств, увеличение доходов населения и повышение уровня качества жизни и здоровья граждан. Гарантом социальной помощи гражданам служат все, принятые Правительством РФ федеральные законы и иные нормативно-правовые акты.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно—правовые акты и иные официальные документы:
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 01.07.2020г.)
2. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ [Электронный ресурс] // Доступ из справ.прав.сист. «Консультант Плюс».
3. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2013 №442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) [Электронный ресурс] // СЗ РФ. 30 декабря 2013 г. №52 (часть I). ст. 7007. Доступ из справ. — правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ [Электронный ресурс] // Доступ из справ.прав.сист. «Консультант Плюс»
5. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) " (с изм. и доп., вступающими в силу с 08.12.2020)
6. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) // Собрание законодательства РФ. - 30.12.2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6965.
7. О порядке финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и установлении платы за предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненным к ним категориям граждан: Постановление Правительства РФ от 29.12.2004 № 864 [Электронный ресурс] // Доступ из справ.прав.сист. «Консультант Плюс».
8. Об утверждении Правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг: Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 № 862 [Электронный ресурс] // Доступ из справ.прав.сист. «Консультант Плюс».
9. Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2017 год: Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2016 № 2885-р [Электронный ресурс] // Доступ из справ.прав.сист. «Консультант Плюс».
10. Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан: Приказ Минздрав социального развития России от 29.12.2004 № 328 [Электронный ресурс] // Доступ из справ.прав.сист. «Консультант Плюс».

Специальная литература:
11. Аверьянова М.И. Правовое регулирование социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2020. № 6. С. 35—49.
12. Адриановская Т.Л.Право социального обеспечения. Институт пособий и компенсационных выплат. Учебно-практическое пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». / Т.Л. Адриановская, И.В. Карданова.М.: Норма, 2021. С. 43.
13. Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Комментарий к Федеральному закону РФ "О государственной социальной помощи" / Под ред. Е.Г. Азаровой, З.А. Кондратьевой. М.: Норма, 2019. С. 591
14. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020. 184 с.

Весь текст будет доступен после покупки