Анализ и оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 7
1.1 Особенности деятельности муниципальных органов власти 7
1.2 Теоретические аспекты формирования системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления 14
1.3 Методика и критерии оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления 21
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛЬЯНОВСКА 26
2.1 Характеристика деятельности администрации г. Ульяновск 26
2.2 Оценка показателей эффективности деятельности администрации г. Ульяновск. 32
ГЛАВА 3 РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ Г.УЛЬЯНОВСК 41
3.1 Мероприятия по повышению эффективности деятельности администрации г. Ульяновск 41
3.2 Прогнозные показатели эффективности деятельности администрации г. Ульяновск с учетом предложенных мероприятий 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57
ПРИЛОЖЕНИЕ А 62
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 65
ПРИЛОЖЕНИЕ В 66
ПРИЛОЖЕНИЕ Г 69

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время вектор экономического развития территории зависит от качества муниципальной среды, уровня развития производственной, транспортной и рыночной инфраструктуры. Необходимость повышения качества жизни, расширения деловой активности, поиска новых рынков, развития бизнеса на местном уровне обусловливает выделение аспектов муниципального управления в особый вид менеджмента.
Актуальным является запрос общества на необходимость формирования новой эффективной системы управления муниципальными образованиями в форме активной деятельности населения, способствующей росту гражданского самосознания и повышению ответственности, снижению бюрократизации муниципальных управленческих структур и, соответственно, сокращению финансовых и организационных затрат государства на осуществление управленческих функций на поселенческом уровне. Положительные результаты в этой сфере могут быть достигнуты за счет внедрения современных управленческих технологий, позволяющих внести вклад не только в деятельность хозяйствующих субъектов, но и в деятельность муниципалитетов.
Актуальность темы исследования обусловлена комплексом взаимосвязанных факторов, определяющих необходимость научно-методического обоснования современных методов оценки эффективности деятельности органов муниципального управления на региональном уровне и разработке рекомендаций по обеспечению результативной работы органов исполнительной власти.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1.1. Особенности деятельности муниципальных органов власти

Местное самоуправление представляет самостоятельный уровень реализации народом своей власти. При этом власть на уровне самоуправления народ осуществляет как самостоятельно (путем различных форм волеизъявления), так и через органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями по решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.
Органам местного самоуправления принадлежит особое место в демократической системе управления обществом и государством. Это место определяется прежде всего тем, что наличие органов самоуправления обеспечивает такую децентрализацию системы управления, которая делает эту систему управления наиболее пригодной к обеспечению интересов населения на местах с учетом юридических и иных местных традиций. Однако органы местного самоуправления - это не только способ децентрализации управления, но и способ организации и осуществления власти на местах, который обеспечивает самостоятельное решение гражданами вопросов местной жизни, организационное обособление управления местными делами в системе управления обществом и государством. [13]
Специфичность положения органов местного самоуправления характеризуется целым рядом отличительных признаков [34].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
3. О муниципальной службе в Российской Федерации [Текст]: федер. закон от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
4. Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». [Электронный ресурс]. URL: : https:// www.consultant.ru.
5. Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2020 г. № 472 «Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
6. Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2021 г. № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: : https:// www.consultant.ru
7. Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: : https:// www.consultant.ru
8. Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2012 г. № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
9. Ежегодный отчёт о результатах деятельности Главы города Ульяновска и о результатах деятельности администрации города Ульяновска за 2020 год. [Электронный ресурс]. URL: http://ugd.ru/upload/dep-reports/otchet-gg-2020.pdf
10. Ежегодный отчёт о результатах деятельности Главы города Ульяновска и о результатах деятельности администрации города Ульяновска за 2021 год. [Электронный ресурс]. URL: http://ugd.ru/upload/dep-reports/otchet-gg-2021.pdf
11. Ежегодный отчёт о результатах деятельности Главы города Ульяновска и о результатах деятельности администрации города Ульяновска за 2022 год. [Электронный ресурс]. URL: http://ugd.ru/upload/dep-reports/otchet-gg-2022.pdf

Весь текст будет доступен после покупки