АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ НА ФИЗИЧЕСКУЮ КУЛЬТУРУ И СПОРТ (на примере Комитета по развитию физической культуры и спорта Республики Алтай)

Введение…………………………………………………………………………………...3
1 Теоретико-правовые основы бюджетного финансирования в сфере физической культура и спорта…………………………………………………………………...5
1.1 Экономическая сущность бюджетного обеспечения сферы физической культуры и спорта в Российской Федерации……………………………………...5
1.2 Правовая основа бюджетирования физической культуры и спорта……………13
1.3 Методические подходы к оценке эффективности бюджетных расходов на физическую культуру и спорт, в аспекте применения программного подхода…………………………………………………………………………….24
2 Анализ расходов бюджетных ассигнований комитетом по физической культуре и спорту Республики Алтай…………………………………………...30
2.1 Общая характеристика деятельности комитета по физической культуре и спорту в Республике Алтай………………………………………………………30
2.2 Анализ реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта» комитетом по физической культуре и спорту Республики Алтай……………………………………………………………….........................33
2.3 Оценка эффективности бюджетных расходов на физическую культуру и спорт в Республике Алтай…………………………………………………………...…..47
Заключение……………………………………………………………………………….53
Библиографический список……………………………………………………………..56
Приложения………………………………………………………………………………61

Весь текст будет доступен после покупки

Система бюджет является основой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, она осуществляет непосредственное регулирование социальных и экономических процессов во благо общества. На современном этапе развития экономики проблемой является – повышение эффективности использования различного рода средств (трудовых, материальных, денежных). Совершенствование финансового планирования в этих условиях, а так же усиление контроля за благоразумность использования бюджета, является одной из приоритетных задач экономики [28, с. 25].
Государственная роль в финансировании физической культуры и спорта предметно определена ФЗ о спорте. Так, в силу ч. 2 ст. 37 Федерального Закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», объекты спорта могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности юридических лиц, в том числе физкультурно-спортивных организаций, или физических лиц [8].
В этом законе прописана методика распределения средств в объекты спорта и учреждения физической культуры и спорта. Аналогичная технологии финансирования большинства бюджетных учреждений и организаций на территории Российской Федерации – финансирование осуществляется тем уровнем властной вертикали, которой принадлежит данный объект или учреждение.
Все эти аспекты определили актуальность темы настоящей выпускной квалификационной работы.
В связи с этим целью работы является оценка эффективности расходов на физическую культуру и спорт Республики Алтай Комитетом по развитию физической культуры и спорту Республики Алтай, как распорядителя бюджетных средств.
Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
? раскрыть экономическую сущность бюджетного обеспечения сферы физической культуры и спорта в Российской Федерации;
? изучить правовые основы бюджетирования физической культуры и спорта;
? рассмотреть методические подходы к оценке эффективности бюджетных расходов на физическую культуру и спорт, в аспекте применения программного подхода;
? дать общую характеристику Комитету по развитию физической культуры и спорта в Республике Алтай;
? провести анализ реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие физической культуры и спорта»;
? дать оценку эффективности расходов бюджетных средств на физическую культуру и спорт в Республике Алтай.
Объектом исследования настоящей работы является – бюджетные расходы на физическую культуру и спорт.
Предмет исследования – отношения по освоению бюджетных ассигнований на физическую культуру и спорт Республики Алтай, в контексте их эффективного расходования.
Для проведения финансового анализа деятельности Комитета были использованы следующие методы: дедукции и индукции, обобщения, группировки, экономико-статистического анализа.
При подготовке работы были использованы: нормативно-правовая база, монографии современных российских исследователей, материалы периодической печати, отчетные данные учреждения, ресурсы сети интернет.
Теоретические основы составили российские авторы: Л. В. Аристова, С. Н. Братановский, Б. Р. Голощапов, В. Е. Горшаков, Н. П. Грачев, Ю. Д. Железняк, М. И. Золотов, В. Я. Кикотя, А. В. Починкин, В. К. Сенчагов, И. А. Соколов.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографический список; содержит 9 таблиц и 4 приложения.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

1.1 Экономическая сущность бюджетного обеспечения сферы физической культуры и спорта в Российской Федерации
Физическая культура и спорт в современном обществе являются важнейшим фактором поддержания и укрепления здоровья людей, совершенствования их культуры, способом общения, активного проведения досуга, альтернативой вредным привычкам и пристрастиям.
Вместе с тем, физкультура и спорт интенсивно воздействуют на экономическую сферу жизни государства и общества – на качество человеческого капитала, на структуру потребления и спроса, на поведение потребителей, на внешнеэкономические связи, туризм и другие показатели экономической системы [25, с. 12].
Экономическая роль физкультуры и спорта наиболее ярко проявляется в следующих направлениях [37, с. 75]:
1. Физическая активность и оздоровительно-массовый спорт способствуют минимизации экономических потерь практически во всех сферах жизнедеятельности общества, выступают альтернативой вредным привычкам.
2. Физическая активность выступает значимым фактором увеличения продолжительности жизни населения, позитивно влияет на увеличение трудоспособного возраста людей.
3. Физкультура и спорт являются одним из основных компонентов подготовки качественных трудовых ресурсов.
4. Двигательная активность, спорт и спортивно-событийный туризм являются важнейшей сферой обширной предпринимательской деятельности, которая обеспечивает, с одной стороны, занятость многих людей в отраслях спортивной индустрии и туристического комплекса, с другой стороны, указанные отрасли предпринимательства пополняют федеральные и местные бюджеты за
счет налоговых поступлений, что позволяет государству оперативно решать социальные проблемы населения.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации : [по состоянию на 20 мая 2022 г. : принят ГД 17 июля 1998]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 2 [по состоянию на 20 мая 2022 г. : принят ГД 19 июля 2000]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
3. О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» : [Постановление Правительства Российской Федерации № 351: принят 30 марта 2018]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
4. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : [принят ГД 27 марта 2013]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
5. О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период : [Приказ Министерства Финансов Республики Алтай от 13 августа 2020 года № 198-п (ред. 01.01.2021)]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
6. О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» : [Постановление Правительства 21 января 2015 № 30]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
7. О физической культуре и спорте в Республике Алтай : [принят Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай 16 сентября 2008 № 46-РЗ]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
8. О физической культуре и спорте в Российской Федерации : [принят ГД 16 ноября 2007 № 329-ФЗ ]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
9. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : [принят ГД 16 сентября 2003 № 123-ФЗ]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
10. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов : [Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2012 № 1317]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
11. Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие массового спорта Республики Алтай на 2013 - 2015 годы» : [Приказ Комитета по физической культуре и спорту Республики Алтай от 15 апреля 2014 года № 69-03]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
12. Об утверждении государственной программы Республики Алтай «Развитие физической культуры и спорта» : [Постановление Правительства Республики Алтай от 12 апреля 2018 года № 105]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
13. Об утверждении плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) : [Распоряжение Правительства РФ от 30 июня 2014 № 1165-р]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
14. Об утверждении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период : [приказ Министерства финансов Республики Алтай от 13 августа 2020 года № 198-п (ред. 01.01.2021)]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
15. Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации : [постановление Правительства РФ от 02 августа 2010 № 588]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
16. Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» : [на основании Постановления Правительства РФ от 14 марта 2015 № 231]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
17. Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение мероприятий в области физической культуры и спорта : [постановление Правительства РФ от 20 августа 2016 № 827]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
18. Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года : [распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 № 3081-р]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
19. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности : [утвержден Приказом Росстандарта от 31 января 2014 № 14-ст]. – КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
20. Отчет об исполнении бюджета за 2020 год «Бюджет для граждан» [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://www.minfin.ru.
21. Отчет комитета по физической культуре и спорту Республики Алтай «Об основных итогах деятельности комитета по физической культуре и спорту Республики Алтай за 2021 год»
22. Годовой отчет о достигнутых значениях целевых показателей государственной программы Республики Алтай по состоянию на 31.12.2021.
23. Доклад о реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие физической культуры и спорта» за 2021 год.
24. Аристова, Л. В. Государственная политика в сфере физической культуры и спорта / Л. В. Аристова // Теория и практика физической культуры. – 2014. – № 5. – С. 2–8.
25. Братановский, С. Н. Организационно-правовые проблемы управления физической культурой и спортом в условиях рынка / С. Н. Братановский. – 3-е изд., перераб. и доп. – Саратов: Изд-во Сарат, 2019. – 220 с.
26. Голощапов, Б. Р. История физической культуры и спорта / Б.Р. Голощапов. 2-е изд., перераб. и доп. –Москва : Академия, 2018. – 320 c.
27. Горшков, В. Е. Управление физической культурой и спортом в современных условиях: учебное пособие / В. Е. Горшков. – 5-е изд., перераб. и доп. – Малаховка: МОГИФК, 2020. – 68 с.
28. Грачев, Н. П. Спортивный менеджмент: теория и практика / Н. П. Грачев. – 3-е изд., перераб. и доп. – Воронеж: ФГБОУ ВПО «ВГИФК», 2019. – 127 с.
29. Железняк, Ю. Д. Основы научно-методической деятельности в физической культуре и спорте / Ю. Д. Железняк. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: ИЛ, 2020. – 288 c.
30. Золотов, М. И. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта: учебное пособие для студентов высших педагогических учебных заведений / М. И. Золотов. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательский центр «Академия», 2018. – 432 с.
31. Кикотя, В. Я. Физическая культура и физическая подготовка / В. Я. Кикотя. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : ЮНИТИ, 2021. – 431 c.
32. Официальны сайт Комитета по физической культуре и спорту Республики Алтай [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http:// https://sportkom04.ru/
33. Официальный сайт Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://www.gto.ru.
34. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://www.minfin.ru.
35. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.gks.ru.
36. Починкин, А. В. Коммерческий спорт в Российской Федерации: тенденции развития и взгляд в будущее / А. В. Починкин // Физическая культура и спорт в Российской Федерации. – Москва: Импульс-Принт, 2020. – № 3. – С. 55–65.
37. Сенчагов, В. К. Бюджет России: развитие и обеспечение экономической безопасности / В. К. Сенчагов. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Инфра-М, 2020 – 384с.
38. Соколов, И. А. Направления развития программно-целевого управления бюджетными средствами в России / И. А. Соколов // Финансы. – 2021. – № 4. – С. 8–15.

Весь текст будет доступен после покупки