Анализ и оценка реализации государственных программ (на примере ГП «Развитие образования и реализация государственной молодёжной политики»)

Введение……………………………………………………………………….3
1 Теоретические аспекты оценки государственных программ…………….5 1.1 Сущность программно-целевого метода в государственных финансах5 1.2 Подходы к оценке эффективности государственных программ в Российской Федерации………………………………………………………….10 2 Анализ и оценка реализации государственных программ (на примере ГП «Развитие образования и реализация государственной молодёжной политики»)………………………………………………………………………….15 2.1 Характеристика социально-экономического развития Кургана……...15
2.2 Оценка эффективности реализации государственной программы Кургана «Развитие образования и реализация государственной молодёжной политики»…………………………………………………………………………...22
3 Рекомендации по совершенствованию оценки эффективности государственных программ……………………………………………………….27 Заключение…………………………………………………………………...32
Список использованных источников………………………………………34

Весь текст будет доступен после покупки

Кроме того, проведение оценки эффективности программ позволит региональным органам власти более тщательно выбирать приоритеты развития, согласовывать и увязывать региональные и федеральные госпрограммы с учётом имеющихся особенностей и возможностей своего развития.
Актуальность управления государственными программами и оценки их эффективности обусловлена рядом факторов:
1 Стратегические цели развития Российской Федерации. Вхождение в число пяти крупнейших экономик мира повышает значение государственных программ и требует изменения методологии оценки их эффективности.
2 Сложная экономическая ситуация в стране. Адаптация государственных программ представляет собой актуальный инструмент государственного управления.
3 Необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития РФ. Оценка эффективности программ позволит повысить экономичность, продуктивность и результативность социально-экономических стратегий и программ, создать резервы для качественного повышения уровня жизни граждан страны и более полного удовлетворения их запросов и потребностей.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические аспекты оценки государственных программ
1.1 Сущность программно-целевого метода в государственных финансах

Сущность программно-целевого метода в государственных финансах состоит в отборе основных целей социального, экономического и научно-технического развития, разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами и эффективном развитии производства.
Суть метода в том, что формирование бюджета начинается с планирования результатов, которых необходимо достичь, а уже затем определяется объём бюджетных средств, необходимый для достижения этих результатов.
Некоторые преимущества программно-целевого метода [1, с. 82]:
-концентрация ограниченных ресурсов на решение принципиальных вопросов, от которых зависят поступательное развитие экономики и рост благосостояния населения;
-обеспечение прямой взаимосвязи между стратегическим и бюджетным планированием, распределением бюджетных ресурсов и результатами их использования;
-соблюдение единого подхода к рациональному использованию бюджетных средств для решения наиболее острых задач;
выравнивание экономического положения отдельных территорий и отраслей.
В настоящее время в Российской Федерации приоритетной задачей бюджетной политики является повышение эффективности использования бюджетных средств. Известно, что основа эффективного использования бюджетных ресурсов закладывается уже на стадии планирования расходов бюджета и зависит от метода бюджетной политики в бюджетном процессе.
Условия применения программно-целевого метода свидетельствуют о присущих ему классических принципах, обозначенных в Бюджетном кодексе РФ, а именно:
1) принцип единства и целостности обеспечивает единство экономических и социальных целей, единство подходов к планированию, организации и контролю исполнения, финансированию бюджетных расходов;
2) принцип целевого характера и адресности - вся деятельность органов управления раскладывается на понятные и конкретные цели, задачи, мероприятия и показатели их реализации, бюджетные средства доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования;
3) принцип достоверности и обоснованности -означает обоснованную возможность и ресурсную обеспеченность достижения поставленных целей, а также обоснованность показателей, пороговых значений показателей, используемых в процессе бюджетного планирования;
4) принцип внутренней сбалансированности - означает согласованность основных элементов системы государственного стратегического планирования между собой, т.е. сроки, ожидаемые результаты реализации мер государственной политики, установленные в документах государственного стратегического планирования, параметры их ресурсного обеспечения увязаны с мерами государственного регулирования в бюджетной сфере, в том числе с долгосрочной бюджетной стратегией, на весь период долгосрочного государственного стратегического планирования;

Весь текст будет доступен после покупки

1 Алешин, А. В. Управление проектами: фундаментальный курс: Учебник [Электронный ресурс] / А. В. Алешин, В. М. Аньшин, К. А. Багратиони. – М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2022. – 624 с.
2 Аршинова, И. Л. Теоретические основы программно-целевого планирования [Электронный ресурс] / И. Л. Аршинова // Национальная безопасность и стратегическое планирование. – 2018. – № 1 (21). – С. 152-159.
3 Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления [Электронный ресурс] / Г. В. Атаманчук. – 3-е изд., стер. – М.: Омега-Л, 2022. – 525 с.
4 Басовский, Л. Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие [Электронный ресурс] / Л. Е. Басовский. – М.: ИНФРА-М, 2019. – 260 с.
5 Валяева, Е. С. Государственные программы и внедрение принципов проектного управления в программно-целевое планирование [Электронный ресурс] / Е. С. Валяева, Г. Н. Гродская // Будущее науки-2019: Сб. науч. ст. 7-й Международной молодежной науч. конф. (25-26 апреля 2019 г., г. Курск). – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2019. – С. 72-76.
6 Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для академического бакалавриата [Электронный ресурс] / И. А. Василенко. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 494 с.
7 Возняк, Л. Н. Обоснование внедрения программно-целевого метода планирования для развития секторов экономики Донецкой Народной Республики [Электронный ресурс] / Л. Н. Возняк // Пути повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий: Материалы V Междунар. науч.-практ. конф. (03-04 июня 2021 г., г. Донецк). – Донецк: ГОУ ВПО «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики», 2021. – С. 23-25.

Весь текст будет доступен после покупки