Анализ и совершенствование практики аттестации муниципальных служащих на примере Администрации Советского округа Ставропольского края

Введение 3

1 Теоретические и нормативно правовые требования к подготовке и проведению аттестации государственных и муниципальных служащих 5
1.1 Основные понятия и место аттестации в системе управления персоналом организации 5
1.2 Нормативно-правовые требования к поведению аттестации государственных и муниципальных служащих 10
1.3 Методы оценки при поведении аттестации 14
2 Анализ практики аттестации служащих администрации Советского округа Ставропольского края 18
2.1 Общая характеристика администрации Советского округа Ставропольского края 18
2.2 Аттестация муниципальных служащих как процедура комплексной оценки 26
3 Предложения по совершенствования аттестации муниципальных служащих администрации Советского округа Ставропольского края 27
3.1 Выявление сильных и слабых сторон практики аттестации муниципальных служащих 27
3.2 Предложения по развитию и совершенствованию практики аттестации муниципальных служащих 30

Заключение 37

Список использованных источников и литературы 40

Весь текст будет доступен после покупки

Аттестация персонала является необходимым звеном кадрового менеджмента. Действительно, становясь работником конкретной организации, работник оказывается перед необходимостью принять организационные требования: режим труда и отдыха, положения, должностные инструкции, приказы, распоряжения администрации и так далее. Он принимает также совокупность социально-экономических условий, предоставляемых ему предприятием.
Оценивая новых работников на стадии подбора, службы управления персоналом способны определить их ключевые компетенции, однако, процедуры оценки работников, в том числе аттестации. в той или иной форме постоянно присутствуют в практике управления персоналом любой организации.
В отечественной практике управления организациями особое место занимают вопросы аттестации персонала. В современных условиях, высокие показатели эффективности процесса аттестации персонала демонстрируют организации, которые рассматривают оценку как часть подбора и продвижения персонала или как начальный этап обучения и развития. Организации, функционирующие по такому принципу, на основе оценки, определяют потребность в обучении каждого работника с точки зрения интересов организации.
Анализ последних исследований и публикаций Гайрбековой Р.С., Евдокимова С.Ю., Ивановой М.А., Парфёновой О.Н., Прилепской А.А., Смирновой А.В. и др., показывает, что теоретическим основам аттестации как составной системы управления персоналом в целом, а также системе аттестации персонала уделяется пристальное внимание.
Объект исследования выпускной квалификационной работы – система аттестации персонала в организациях.
Предмет исследования – инструменты и технологии совершенствования системы аттестации персонала “Администрации Советского округа Ставропольского края”.
Целью исследования является разработка мероприятий по совершенствованию системы аттестации персонала “Администрация Советского округа Ставропольского края”.
Задачи исследования:
- определить понятие аттестации и ее роль в оценке системы управления персоналом;
- определить значимость и особенности аттестации персонала;
- дать общую характеристику “Администрации Советского округа Ставропольского края”;
- провести диагностику системы аттестации персонала “Администрации Советского округа Ставропольского края”;


- разработать план мероприятий по совершенствованию системы аттестации персонала “Администрации Советского округа Ставропольского края”.
Для решения поставленных задач использованы следующие методы научного исследования: теоретический анализ научных литературных источников, сравнение, абстрагирование, наблюдение, интервью, анализ документов, моделирование.
Структура работы. ВКР состоит из трех глав, введения и заключения общим объемом 43 страницы, имеет 3 таблицы, 4 рисунка, список использованных источников из 53 наименований.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические и нормативно правовые требования к подготовке и проведению аттестации государственных и муниципальных служащих

1.1 Основные понятия и место аттестации в системе управления персоналом организации

Аттестация является необходимым условием успешного функционирования любой организации, ведь это как диагностика жизнедеятельности организации, в процессе проведения которой решаются главные вопросы: соответствие или несоответствие того или иного работника занимаемой должности. Бесспорно влияние аттестации на улучшение качественного состава персонала, его эффективное использование, рост профессиональной компетентности, повышение квалификации, усиление организованности и ответственности работников С 2011 года в соответствии с принятым Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» все бюджетные учреждения приняли статус казенных, бюджетных или автономных.
Содержание и сущность аттестационной деятельности раскрываются в принципах аттестации. Они вырабатываются аттестационной практикой муниципальных органов. Аттестация муниципальных служащих строится на следующих основных принципах: внепартийность; всеобщность, гласность, периодичность (систематичность) аттестации; объективность и комплексность оценки; коллективность и обоснованность оценки и рекомендаций аттестационной комиссии; обязательность принятия по результатам аттестации организационно-правовых мер ответственности и стимулирования (действенность аттестации).
Внепартийность аттестации означает отсутствие одностороннего политического подхода к оценке исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, так как в соответствии с принципом политического нейтралитета во время исполнения служебных функций он обязан руководствоваться не собственными политическими интересами и пристрастиями, а выработанной единой государственной политикой в конкретном вопросе в целях удовлетворения публичного интереса.
Принцип всеобщности аттестации означает, что она проводится во всех муниципальных органах. Аттестации подлежат все лица, занимающие муниципальные должности муниципальной службы.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативная литература:
1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 [Текст]. – Москва: Проспект, 2022. – 43 с.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // СЗРФ. -2021. - №27.
3. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // СЗРФ. -2021. - №27.
4. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // СЗРФ. -2021. - №27.
5. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // СЗРФ. -2021. - №27.
6. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // СЗРФ. -2021. - №27.
7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // СЗРФ. -2021. - №27.
8. О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 18 мая 2019 г. N 619 // СЗРФ. – 2019. - №21.
Издание, подготовленное одним автором:
9. Армстронг, М. Управление результативностью. Система оценки результатов в действии [Текст]: монография / Армстронг М. - Москва: Альпина Паблишер, 2019. – 248 с.
10. Базаров, Т.Ю. Управление персоналом [Текст]: учебное пособие / Базаров Т.Ю. - Москва: Наука, 2018. – 224 с.
11. Бандурин, А.В. Стратегический менеджмент и кадровый потенциал организации [Текст]: учебное пособие / Бандурин А.В. - Санкт-Петербург: Питер, 2019. – 267 с.
12. Веснин, В.Р. Управление персоналом. Теория и практика [Текст]: учебное пособие / Веснин В.Р. - Москва: Проспект, 2018. – 255 с.
13. Герасимов, Б.Н. Менеджмент персонала [Текст]: учебное пособие / Герасимов Б.Н. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2018. – 298 с.
14. Головко, А.Т. Система менеджмента персонала [Текст]: учебное пособие / Головко А.Т. - Москва: Инкос, 2018. – 217 с.

Весь текст будет доступен после покупки