Анализ и совершенствование управления документооборотом в органах государственной власти субъектов РФ (на примере Правительства Тульской области)

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДОКУМЕНТООБОРОТА В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ 6
1.1. Понятие документооборота и его виды в организации 6
1.2. Документационное обеспечение государственного управления: сущность, роль в деятельности организации, нормативно-правовая база 14
1.3. Документооборот как ключевое звено системы документационного обеспечения государственного управления 20
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТОМ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 30
2.1. Краткая организационная характеристика Правительства Тульской области 30
2.2. Организационное и нормативно-правовое обеспечение дркументооборота в Правительстве Тульской области 35
2.3. Оценка системы документооборота в Правительстве Тульской области 41
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 56
3.1. Мероприятия по совершенствованию документооборота в Правительстве Тульской области 56
3.2. Оценка экономической эффективности, предложенных мероприятий 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ 70
ПРИЛОЖЕНИЯ 76

Весь текст будет доступен после покупки

Тема исследования, связанная с вопросами исследования и совершенствования управления документооборотом в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, является по следующим причинам.
Прежде всего, это увеличение объема документации. Сегодня органы государственной власти сталкиваются с ростом объема документации, связанной с реализацией различных функций и задач. Это включает законодательные акты, приказы, отчеты, договоры и другие документы. Управление большим объемом документов требует систематизации, структурирования и эффективного контроля.
Управление документооборотом также актуально с точки зрения защиты информации и обеспечения безопасности данных. В органах государственной власти хранится и обрабатывается большое количество конфиденциальной информации, требующей надежной защиты от несанкционированного доступа и утечек. Рациональный и безопасный документооборот является неотъемлемой частью общей системы информационной безопасности.
Следующим фактором является эффективность и прозрачность работы. А именно управление документооборотом в органах государственной власти напрямую влияет на эффективность и прозрачность работы. Процессы поиска, обмена и архивации документов должны быть оптимизированы, чтобы обеспечить быстрый доступ к необходимой информации и упростить рабочие процессы. Прозрачность документооборота способствует открытости и доверию граждан к работе органов власти.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДОКУМЕНТООБОРОТА В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

1.1. Понятие документооборота и его виды в организации

Документооборот в организации - это процесс перемещения документов с момента их появления или получения до полного исполнения или отправки. Правильная организация документооборота обеспечивает оперативное выполнение документов, равномерное распределение рабочей нагрузки между подразделениями и сотрудниками, а также оптимизацию управленческих процессов [15, с. 31].
Внутри организации документооборот представлен потоками документов, которые передаются между различными структурными подразделениями (руководители, специалисты, служащие) и пунктами технической обработки документов (экспедиция, делопроизводство, печатное бюро) [15, с. 32].
Важно отметить, что хотя термины «документооборот» и «делопроизводство» часто используются как синонимы, они имеют различные значения. Делопроизводство охватывает весь жизненный цикл документа, включая его создание, обработку, хранение и уничтожение. Документооборот же сосредотачивается исключительно на движении документов внутри организации.
Документы проходят через два основных этапа своего жизненного цикла. Первый этап включает в себя разработку документа, его формирование и утверждение. Если документ не опубликован, доступ к нему ограничивается правами конкретных пользователей.
Второй этап связан с опубликованными документами и включает в себя управление активным доступом, хранение в архиве как краткосрочных, так и долгосрочных документов, а также их уничтожение. После перехода документа на второй этап, он считается опубликованным, и на него распространяется только право на чтение. Иногда может возникнуть необходимость вернуть опубликованный документ на первый этап для внесения изменений [14, с 21-22].
Современные системы электронного документооборота не только обеспечивают быстрый доступ к документам, но также помогают организовать совместное использование информации в корпоративной сети. Базы данных могут быть размещены на разных местах, что позволяет пользователям получать доступ к документам как локально, так и удаленно. Кроме того, такие системы предоставляют возможность поиска по содержанию документов, что облегчает доступ к нужной информации. Важно подчеркнуть, что эти системы создают удобную структуру для предоставления всей информации, хранящейся в сети [12, с. 4].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
2. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
3. Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
4. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с последующими изменениями и дополнениями).
5. Федеральный закон от 6.04.2011 № 63- ФЗ «Об электронной подписи» (с последующими изменениями и дополнениями).
6. Постановление Правительства РФ от 24.07.2021 N 1264 «Об утверждении Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия» (с последующими изменениями и дополнениями).
7. Приказ Минкомсвязи РФ от 02.09.2011 N 221 Об утверждении Требований к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, учитывающих в том числе необходимость обработки посредством данных систем служебной информации ограниченного распространения» (с последующими изменениями и дополнениями).
8. Закон Тульской области от 27.05.2022 N 36-ЗТО «Устав (Основной Закон) Тульской области», принят Тульской областной Думой 26.05.2022 (с последующими изменениями и дополнениями).

Весь текст будет доступен после покупки