Анализ изменений в законодательных и нормативных документах, регулирующих системы управления охраной труда

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ 9
ВВЕДЕНИЕ 10
1 ЛИТЕРАТУРНЫЙ ОБЗОР 11
1.1 Основные положения безопасности жизнедеятельности и охраны труда 11
1.2 Основы законодательства в области охраны труда 19
1.3 Ключевые изменения в законодательстве по охране труда 22
1.4 Система управления охраной труда (СУОТ) 28
2 СОБСТВЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ 32
2.1 Анализ СУОТ на предприятии 32
2.2 Нормативная база в области СУОТ 36
2.3 Действующий пакет документов по ОТ, который должен быть на предприятиях 40
2.4 Разработка предприятием положения о СУОТ 45
2.5 Контроль за СУОТ 47
2.6 Ответственность за несоблюдение СУОТ 49
2.7 Рекомендации по совершенствованию СУОТ на предприятиях в связи с изменениями в законодательстве 53
ВЫВОД 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 59

Весь текст будет доступен после покупки

Управление охраной труда - это совместная деятельность работодателей и работников, которая очень важна для обеспечения безопасности труда. В основе такой деятельности лежат законодательно установленные требования охраны труда. Действующая в настоящее время система законодательных и нормативных правовых актов охраны труда представляет собой сложную систему, которая постоянно изменяется. И работодатель должен реагировать на эти изменения в рамках действующей в организации системы управления охраной труда.
К сожалению, на сегодняшний день, несмотря на изменения в трудовом законодательстве, а также принятие законов, федеральных целевых программ по улучшению условий труда, система российского государства по обеспечению безопасности и безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности до конца не отработана.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ЛИТЕРАТУРНЫЙ ОБЗОР

1.1 Основные положения безопасности жизнедеятельности и охраны труда

Безопасность жизни - это наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с окружающей средой (рис. 1).
Жизнь человека неразрывно связана с его окружением и гарантирует, что он удовлетворяет свои жизненно важные потребности. Жизнь осуществляется либо в производственной среде, либо в естественной среде, то есть в среде обитания [1].
Среда обитания - среда обитания человека - это совокупность факторов (физических, химических, биологических, социальных), которые могут оказывать прямое или косвенное влияние на деятельность и здоровье человека.

Рис. 1. «Схема воздействия «человек – среда обитания» [1]

В системе «человек – среда обитания» в соответствии с законом сохранения жизни происходит непрерывный обмен потоками вещества, энергии и информации. В этих условиях человек подвергается воздействию опасностей.
Безопасность труда - это состояние деятельности, при котором проявление опасности с определенной вероятностью исключено, а риск деятельности не превышает допустимого уровня. Следовательно, безопасность следует понимать как комплексную систему мер, направленных на защиту людей и среды их обитания от опасностей, связанных с определенными видами деятельности. Сложная система безопасности формируется нормативными, организационными, экономическими, техническими, санитарно-гигиеническими и лечебно-профилактическими мерами. Невозможность достижения абсолютной безопасности предопределила введение концепции приемлемого риска [2].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Крепша, Н.В. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие / Н.В Крепша. –Томск: Томского политехнического университета, 2014. – 7-12 с.
2. Кукин, П.П. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность технологических процессов и производств: Учебное пособие / П.П. Кукин, В.Л. Лапшин, Е.А. Подгорных. – 2 издание. – Москва,2015 - 318 с.
3. Белов, С.В. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов / С.В. Белов, А.В. Ильницкая, А.Ф. Козьяков. – Москва,2014 – 448 с.
4. Приказ по основной деятельности от 29.10.2021 № 772: "Об утверждении требований к разработке и содержанию правил и инструкций по охране труда и технике безопасности, разрабатываемых работодателями" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: - Текс: электронный // Техэксперт: [сайт] – URL: http://publication.pravo.gov.ru
5. Приказ Министерства труда Российской Федерации от 17 марта 2022 года № 140 «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: - Текс: электронный // Техэксперт: [сайт] – URL: https://minjust.consultant.ru
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2022 г. № 1830 «О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: - Текс: электронный // Техэксперт: [сайт] – URL: https://normativ.kontur.ru
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: - Текс: электронный // Техэксперт: [сайт] – URL: https://base.garant.ru
8. Приказ Минтруда России от 31 октября 2022 года № 699н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности – субъектов малого предпринимательства (включая работодателей – индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: - Текс: электронный // Техэксперт: [сайт] – URL: http://publication.pravo.gov.ru
9. Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труд» [Электронный а ресурс]. – Режим доступа: - Текс: электронный // Техэксперт: [сайт] – URL: http://publication.pravo.gov.ru
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 года № 2334 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда» [Электронный а ресурс]. – Режим доступа: - Текс: электронный // Техэксперт: [сайт] – URL: http://publication.pravo.gov.ru
11. Приказ Минтруда России от 20 сентября 2022 года № 578н «Об утверждении единых требований к составу и форматам документов, связанных с работой, оформляемых в электронном виде без дублирования на бумажном носителе» [Электронный а ресурс]. – Режим доступа: - Текс: электронный // Техэксперт: [сайт] – URL: http://publication.pravo.gov.ru

Весь текст будет доступен после покупки