Анализ механизма деятельности Управление Федерального казначейства органов по Тверской области

Введение 3
Глава 1 Теоретические и правовые аспекты деятельности финансовых контрольно-ревизионных органов в Российской Федерации 5
1.1 История возникновения, основные задачи и функции контрольно-ревизионных органов 5
1.2 Особенности механизма финансовых контрольно-ревизионных органов в региональном управлении 9
Глава 2 Анализ механизма деятельности Управление Федерального казначейства органов по Тверской области 13
2.1 Общая характеристика и оценка результативности контрольно-ревизионного органа 13
2.2 Проблемы и перспективы совершенствования механизма деятельности контрольно-ревизионного органа 25
Заключение 28
Библиографический список 30
Приложение 34

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы обусловлена тем, что в современных условиях развитие деятельности финансовых контрольно-ревизионных органов предопределяется необходимостью повышения эффективности государственного управления, задачами реформирования общественного сектора экономики, включая бюджетный процесс и всей системы управления государственными (муниципальными) финансами в целом. С учетом этих обстоятельств, роль финансовых контрольно-ревизионных органов заключается не только в поддержании законности и целевого использования бюджетных средств, но также в выявлении резервов роста эффективности и результативности государственных расходов, обеспечении успешной стратегии управления.
Финансы являются неотъемлемой частью экономических отношений, а контрольно-ревизионная деятельность финансовых органов – неотъемлемой частью финансов.
Для того чтобы управление финансовыми ресурсами было максимально эффективным, необходимо наличие многих факторов, одним из которых является эффективная деятельность финансовых контрольно-ревизионных органов. Контрольно-ревизионные мероприятия, являясь одним из важнейших элементов процесса управления финансами, обеспечивают надежное функционирование финансовой системы, реализацию осуществляемой государством финансовой политики, содействует укреплению финансовой безопасности.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретические и правовые аспекты деятельности финансовых контрольно-ревизионных органов в Российской Федерации

1.1 История возникновения, основные задачи и функции контрольно-ревизионных органов

Современная история финансовых контрольно-ревизионных органов в нашей стране ведет отсчет с 23 октября 1923 года, когда Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров СССР (Совнарком СССР) создали в составе Народного комиссариата финансов (НКФ СССР) Финансово-контрольное управление. В дальнейшем, в течение года, были созданы аналогичные органы на местах – управления финансового контроля республиканского, губернского и областного значения. А также отделы контроля в экономически значимых организациях. На конец 1924 года количество контролеров составляло 3189 человек .
Следующим этапом развития финансовых контрольно-ревизионных органов стал 1927 год. В этот период вышло Положение Совнаркома СССР о государственном финансовом контроле. Данным нормативно-правовым актом учреждения государственного финансового контроля были переведены из состава Финансово-контрольного управления НКФ СССР непосредственно в подчинение наркому финансов, а на местах – руководителю финансового органа. Также данным правовым актом было упразднено Финансово-контрольное управление я образовано Главное управление государственного финансового контроля при НКФ СССР, подчиненное наркому финансов СССР.
В 1933 году были сформированы специализированные финансово-контрольные органы, целью деятельности которых было осуществление обследований и ревизий, – финансово-бюджетные инспекции.
1938 год стал периодом централизации системы госфинконтроля – 9 мая 1938 года соответствующим Положением Совета Народных комиссаров СССР было образовано Контрольно-ревизионное управление (КРУ) Наркомфина СССР.
15 марта 1946 года V сессия Верховного Совета СССР приняла закон, в соответствии с которым Наркомат финансов СССР был преобразован в Министерство финансов СССР.
Далее, до конца 1970-х годов совершенствовалась методология контрольно-ревизионной деятельности отечественных финансовых органов. Разрабатывались инструкции, устанавливающие требования к процедуре контрольных мероприятий и правила оформления результатов таких проверок. Причем, разработка инструкций осуществлялась с учетом специфики различных отраслей экономики. Кроме того, усилилось внимание к методическим аспектам осуществления внутреннего ведомственного контроля .
Важным этапом развития финансовых контрольно-ревизионных органов стало издание Советом Министров СССР постановления от 2 апреля 1981 года «О мерах по улучшению контрольно-ревизионной работы в министерствах, ведомствах и других органах управления». Данным документом контрольно-ревизионная деятельность была напрямую связана со степенью эффективности развития экономики российского государства. Это подразумевало принятие мер по дальнейшему улучшению методического кадрового и организационного обеспечения, а также межведомственного взаимодействия при проведении контрольно-ревизионных мероприятий.
Организационные преобразования контрольно-ревизионных органов были связаны с постановлениями Правительства РФ от 06 марта 1998 года № 273 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Российской Федерации» и от 06 марта 1998 года № 276 «О Департаменте государственного финансового контроля и аудита Министерства финансов Российской Федерации». Данными нормативными актами был образован новый орган – Департамент государственного финансового контроля и аудита. В августе 1998 года сформированы территориальные контрольно-ревизионные управления, которые с данного периода стали самостоятельными юридическими лицами и перестали быть в подчинении финансовых органов на местах.
Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 Департамент государственного финансового контроля Министерства финансов Российской Федерации, территориальные контрольно-ревизионные управления, а также Департамент валютного контроля Российской Федерации вместе с региональными управлениями валютного контроля были выведены из структуры Министерства финансов Российской Федерации и на их базе сформирована Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, которой переданы функции по контролю и надзору в бюджетно-финансовой сфере Минфина России.
Указом Президента Российской Федерации от 02 февраля 2016 года № 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» был упразднен Росфиннадзор. Контрольно-ревизионные функции данного государственного органа были переданы Федеральному казначейству РФ.

Весь текст будет доступен после покупки

1. О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) указанных специализированных некоммерческих организаций: постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092 (с изм. на 17.08.2020 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 49 (часть VII). – Ст. 6435.
2. Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых Приказов Федерального казначейства: приказ Казначейства России от 27 декабря 2013 г. № 316 (с изм. на 27.07.2022 г.) //.
3. Об утверждении Стандарта внутренней организации контрольного мероприятия «Общие требования к внутренней организации контрольного мероприятия»: приказ Казначейства России от 1 марта 2017 г. № 39 (с изм. на 05.12.2018) //.
4. Регламент Управления Федерального казначейства Тверской области: приказ УФК по Тверской области от 20 октября 2020 г. № 260 (с изм. 26 января 2024 г.) //.
5. Артюхин, Р.Е. Федеральное казначейство как орган, уполномоченный на осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере: доклад / Р.Е. Артюхин. – Режим доступа: https://kontrol.admin-smolensk.ru/files/5546/artyuhin-r-e-konferenciya_kontrol.pdf (Дата и время обращения: 21.04.2024 г. 13:20).

Весь текст будет доступен после покупки