Анализ опыта реализации и оптимизации мероприятий программы противодействия коррупции (на примере Удмуртской Республики)

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы исследования коррупции как угрозы развития России 6
1.1. Подходы к определению коррупции, классификация, причины появления коррупции 6
1.2. Факторы влияющие на изменение коррупции 12
1.3. Методология исследований и международная практика в решении проблем, порожденных коррупцией 19
Глава 2. Анализ современных показателей коррупции как угрозы современной стабильности и экономического развития региона на примере Удмуртской Республики 30
2.1. Влияние коррупции на социально-экономическое развитие страны и Удмуртской Республики 30
2.2. Индекс восприятия коррупции как показатель степени коррумпированности в мире, России и регионах 45
2.3. Оценка общего уровня коррупции в Удмуртской Республике 56
Глава 3. Направления совершенствования механизма противодействия коррупции в стране и регионе - Удмуртской Республике 61
3.1. Мероприятия программы противодействия коррупции как основная стратегия государственной политики 61
3.2. Анализ и оценка проводимых мероприятий программы противодействия коррупции в Удмуртской Республике 71
Заключение 90
Список используемой литературы 93

Весь текст будет доступен после покупки

Региональное развитие является основной целью сбалансированного пространственного развития Российской Федерации. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что коррупция ведет к неэффективному распределению ресурсов. Это приводит к снижению общей эффективности рыночных механизмов, распределению бюджетных средств и заказов. Такая ситуация ведет к усугублению бюджетных проблем, а также дискредитирует власть. То есть в целом коррупция приводит к снижению экономической активности в стране.
В самом общем виде можно утверждать, что генезис коррупции связан с неспособностью государства обеспечить легитимность процедур, связанных с регулированием рынка, что ведет к тому, что предприятия и граждане вынуждены решать свои проблемы с помощью взяток. При этом увеличение доходов приближенных к чиновникам фирм ведет к уменьшению доходов государства и не способствует росту общественного благосостояния. Коррупция поднимает стоимость товаров для населения, а недобросовестная лоббистская деятельность ведет к уменьшению притока иностранных инвестиции?.
На сегодняшний день проблема коррупции является актуальной как для всей Российской Федерации, так и для Удмуртской Республики, в частности. Коррупция стала одной из самых обсуждаемых проблем, которая имеет огромное влияние и значение для всех сторон жизни общества. Феномен коррупции требует масштабного изучения, так как она подрывает авторитет государства, резко снижает качество государственного управления, приводит к растрате государственных ресурсов. Республика Удмуртия, также как и другие регионы РФ, стоит перед необходимостью разрешения проблемы коррупции, угрожающей в современный период безопасности личности, общества и государства. В связи с этим проблема предупреждения и пресечения коррупции является одной из приоритетных задач региона.
На основании вышеизложенного становится очевидной актуальность и важность настоящего исследования коррупционной сферы в регионе, основных направлении? коррупции, а также степени оценки эффективности антикоррупционных мер на любом уровне власти.
Целью исследования является оценка разработанного инструментария по улучшению состояния экономических систем в Удмуртской Республике.
Задачи исследования:
1. анализ проблемной ситуации, постановка цели и задач исследования;
2. рассмотрение предполагаемых путей решения коррупционных последствий;
3. обоснование полученного решения путем анализа и сравнения.
Объектом исследования является Удмуртская Республика, выступающая в качестве одного из механизмов регулирования пространственного экономического и социального развития Российской Федерации.
Предметом исследования являются социально-экономические отношения, порождающие разрушение экономической системы России и противодействия коррупции в Удмуртской Республике.
Методы исследования:
1. поиск (информационный поиск, Интернет);
2. получение (метод получения: методика используемых мер);
3. обоснования (методы обоснования: отожествление, сравнение);
4. презентации результатов (слайдовая презентация, выпускная квалификационная работа, защита диссертации).
Правовой и одновременно эмпирической базой проведенного сравнительно-правового исследования являются действующие документы антикоррупционного планирования субъекта Российской Федерации; иные правовые, организационные документы по вопросам антикоррупционного планирования в субъекте Российской Федерации. Хронологические и территориальные границы проведенного сравнительно-правового исследования охватывают период с 2010 года по 2021 года и территорию Российской Федерации.
Научная новизна работы заключается в анализе имеющихся статистических данных о мероприятиях противодействия коррупции в Удмуртской Республике и путем отожествления получение возможных идей улучшения экономической системы региона.
Практическая значимость работы выражается в работе над существующей методологией борьбы с коррупцией путем применения финансово-правовых и экономических методов.
В ходе написания работы осуществлена апробация результатов исследования в виде публикации научных статей на следующие темы: «Социально-экономическое развитие Удмуртской Республики» [50], «Влияние коррупции на экономическую безопасность страны и региона – Удмуртской Республики» [51].

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы исследования коррупции как угрозы развития России

1.1. Подходы к определению коррупции, классификация, причины появления коррупции

Понятие коррупции содержится во многих нормативно-правовых актах так, в соответствии со ст. 2 «Конвенции о гражданско-правовой ответственности за коррупцию" (ETS N 174) [рус., англ.] (Заключена в г. Страсбурге 04.11.1999) [2] «коррупция означает просьбу, предложение, дачу или принятие, прямо или косвенно, взятки или любого другого ненадлежащего преимущества или обещания такового, которые искажают нормальное выполнение любой обязанности или поведение, требуемое от получателя взятки, ненадлежащего преимущества или обещания такового». Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 01.04.2022) [6] "О противодействии коррупции" также закрепляет понятие коррупции, где в ст. 1 коррупция определяется как: 1) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; 2) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

Весь текст будет доступен после покупки

1. "Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
2. Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию" (ETS N 174) [рус., англ.] (Заключена в г. Страсбурге 04.11.1999) // "Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию" (ETS N 174) [рус., англ.] (Заключена в г. Страсбурге 04.11.1999)
3. "Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции" (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // "Собрание законодательства РФ", 26.06.2006. N 26. ст. 2780, "Бюллетень международных договоров", 2006, N 10, октябрь, с. 7 – 54.
4. "Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка" (Принят 17.12.1979 Резолюцией 34/169 на 106-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990. С. 319 - 325.
5. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.09.2022) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", N 2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
6. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 07.10.2022) "О противодействии коррупции" // "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228, "Российская газета", N 266, 30.12.2008, "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008.
7. Указ Президента РФ от 18.05.2009 N 559 (ред. от 15.01.2020) "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (вместе с "Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера") // "Российская газета", N 89, 20.05.2009,"Собрание законодательства РФ", 25.05.2009, N 21, ст. 2544..
8. Указ Президента РФ от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" // http://www.pravo.gov.ru, 30.06.2018, "Собрание законодательства РФ", 02.07.2018, N 27, ст. 4038.
9. Указ Президента РФ от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" // http://www.pravo.gov.ru, 21.07.2020, "Российская газета", N 159, 22.07.2020, "Собрание законодательства РФ", 27.07.2020, N 30, ст. 4884.
10. Указ Президента РФ от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" // http://pravo.gov.ru, 16.08.2021, "Собрание законодательства РФ", 23.08.2021, N 34, ст. 6170.
11. Указ Главы Удмуртской Республики от 25 января 2021 года № 12
«О внесении изменений в Указ Главы Удмуртской Республики от 13 ноября 2015 года № 219 «О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Удмуртской Республике» // http://www.pravo.gov.ru, 2021
12. Указ Главы Удмуртской Республики от 1 марта 2021 года № 52
«О мерах по реализации Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // http://www.pravo.gov.ru, 2021
13. Указ Главы Удмуртской Республики от 7 апреля 2021 года № 74
«О мерах по реализации Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы» // http://www.pravo.gov.ru, 2021.

Весь текст будет доступен после покупки